Председательствующий судья Байгашев А.Н. № 22-1902/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г.Красноярск 16 апреля 2024 года 

Красноярский краевой суд в составе председательствующего судьи Костенко С.Н., при помощнике судьи Тихоновой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материал по апелляционной жалобе заявителя ФИО1 на постановление Норильского городского суда Красноярского края от 11 января 2024 года, которым частично удовлетворено заявление ФИО1 , с Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ в пользу ФИО1 в счет возмещения имущественного вреда взысканы денежные средства в сумме 4007653 рубля 93 копейки.

Доложив содержание обжалуемого судебного решения, доводы апелляционной жалобы, выслушав адвоката Шубодерову И.А. в интересах заявителя ФИО1, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, прокурора Марченко О.В., полагавшей постановление изменить,

УСТАНОВИЛ:

26 марта 2021 года в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ, в этот же день подозреваемый ФИО1 допрошен по подозрению в совершении указанного преступления.

31 марта 2021 года в отношении ФИО1 возбужден два уголовных дела по признакам преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159, п.«а» ч.2 ст.1731 УК РФ, в этот же день уголовные дела объедены в одно производство.

Срок предварительного следствия составил более 9 месяцев.

27 марта 2021 года ФИО1 задержан в порядке ст.ст.91,92 УПК РФ.

Постановлением Норильского городского суда Красноярского края от 27 марта 2021 года в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий, заключающихся в возложении на подозреваемого обязанностей самостоятельно являться по вызовам следователя или в суд, соблюдения запретов, предусмотренных ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ, в том числе выходить в период с 09 часов до 18 часов за пределы жилого помещения, срок которой неоднократно продлевался, последний раз на 2 месяца 30 суток, а всего до 5 месяцев 30 суток, то есть по 25 сентября 2021 года включительно.

01 апреля 2021 года ФИО1 предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст.159, п.«а» ч.2 ст.1731 УК РФ и в этот же день ФИО1 допрошен в качестве обвиняемого.

05 апреля 2021 года ФИО1 предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ и в этот же день допрошен.

Постановлением первого СО второго управления по расследованию особо важных дел ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия от 29 декабря 2021 года уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1 прекращены, по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием в действиях ФИО1 составов преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159, ч. 4 ст.159 и п.«а» ч.2 ст.1731 УК РФ, с разъяснением права на реабилитацию в соответствие с главой 18 УПК РФ.

ФИО1 обратился в Норильский городской суд Красноярского края с заявлением о возмещении имущественного вреда, мотивировав тем, что в отношении него было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ, он был задержан по подозрению в совершении преступлений и ему было предъявлено обвинение, также в отношении него была избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий, в дальнейшем уголовное дело в отношении него было прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, вместе с тем он не мог выполнять свои должностные обязанности из-за установленных запретов, был вынужден взять ежегодный оплачиваемый отпуск и отпуск без сохранения заработной платы из-за меры пресечения, не выходил на работу с 28.07.2021г. по 24.09.2021г., не получая заработную плату за 87 рабочих дней, в связи с чем просил взыскать с Министерства финансов РФ ущерб в виде неполученной заработной платы.

Судом принято вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 ввиду неправильного применения закона считает обжалуемое постановление подлежащим изменению ссылаясь на то, что суд неверно произвел расчет причиненного ему имущественного вреда, не учитывая НДФЛ, в то время как ст.217 НК РФ не содержит оснований для освобождения от обложения налогом на доходы физических лиц сумм возмещения реабилитированному и после получения определенной судом суммы возмещения имущественного вреда, он будет обязан заплатить налог на доходы физических лиц, кроме того на момент вынесения судом постановления, индекс потребительских цен в Красноярском крае еще не был опубликован, в связи с чем автор жалобы просит изменить постановление и взыскать в счет возмещения неполученной заработной платы денежные средства 4608143 рублей 60 копеек.

Проверив поступившие материалы, выслушав прокурора, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями(или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии с ч.1 ст.133 УПК Российской Федерации право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.

Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, в силу п.3 ч.2 ст.133 УПК Российской Федерации имеют подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным п.п.1, 2, 5 и 6 ч.1 ст.24 и п.п.1 и 4-6 ч.1 ст.27 данного кодекса.

В силу п.п.1,4,5 ч.1 ст.135 УПК Российской Федерации возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя возмещение заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования; возмещение сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи; иных расходов.

Согласно ч.4 ст.135 УПК РФ размер требований о возмещении имущественного вреда определяется судьей с учетом уровня инфляции. 

В соответствии с ч.1 ст.1070 ГК Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, возмещается за счет Казны Российской Федерации. 

С учетом приведенных положений закона суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ФИО1 подлежит возмещению имущественный ущерб за счет средств казны Российской Федерации.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции полагает, что размер имущественного вреда определен судом неверно. 

Определяя размер неполученной заработной платы суд исходил из ее размера после удержания НДФЛ.

Вместе с тем, согласно положений ст.139 ТК РФ при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника, средний дневной заработок для оплаты отпусков, выплаты компенсации за неиспользованный отпуск производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы. 

Согласно справкам отдела финансирования, учета и отчетности Администрации г.Норильска от 29.05.2023г., от 02.06.2023г. и от 22.01.2023г. ФИО1 работал в должности начальника Правового управления Администрации г.Норильска с 29.01.2002г. по 27.09.2021г. На основании распоряжения Администрации г.Норильска от 24.05.2021г. № 653-л ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 63 календарных дня с 26.05.2021г. по 27.07.2021г. На основании табеля учета рабочего времени сотрудников с 28.07.2021г. по 26.09.2021г. ФИО1 отсутствовал на рабочем месте по иным уважительным причинам без начисления заработной платы. В период с 26.05.2021г. по 26.09.2021г. ФИО1 заработная плата не начислялась и не выплачивалась. 

Средний дневной заработок ФИО1 для оплаты отпуска с 27.09.2021г. до удержания НДФЛ составил 13695 рублей 37 копеек, а средний дневной заработок ФИО1 на 26.05.2021г. за отработанное время в 2021 году до удержания НДФЛ составил 19812 рублей 09 копеек.

Согласно справке управления по персоналу Администрации г.Норильска от 19.05.2023г. по производственному календарю за 2021 год, в период с 26.05.2021г. по 24.09.2021г. – норма рабочего времени при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями составила 87 рабочих дней. В соответствии со ст.121 ТК Российской Федерации, в стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, не был включен период, превышающий 14 календарных дней, с 09.06.2021г. по 26.09.2021г. в количестве 110 календарных дней, что составляет 23 дня ежегодного оплачиваемого отпуска.

С 26.05.2021г. по 27.07.2021г. ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы продолжительностью 63 календарных дня.

С 28.07.2021г. по 24.09.2021г. ФИО1 отсутствовал на рабочем месте по иным уважительным причинам без начисления заработной платы.

С 27.09.2021г. ФИО1 уволен с занимаемой должности.

С учетом продолжительности рабочей недели в 2021г. размер неполученной ФИО2 заработной платы за период с 26.05.2021г. по 24.09.2021г. составил 1723651 рубль 83 копейки:

май 2021 – 79248 рублей 36 копеек(19812,09 руб. х 4 дня);

июнь 2021 – 416053 рубля 89 копеек (19812,09 руб. х 21 день), 

июль 2021 – 435856 рублей 98 копеек(19812,09 руб. х 22 дня),

август 2021 – 435856 рублей 98 копеек(19812,09 руб. х 22 дня),

сентябрь 2021 – 356617 рублей 62 копейки(19812,09 руб. х 18 дней).

Заработная плата неполученная ФИО1 за ежегодный оплачиваемый отпуск составила 314993 рубля 51 копейки (23дн.х 13695,37руб.).

Таким образом, общая сумма неполученной ФИО1 заработной платы в результате уголовного преследования составляет 2038645 рублей 34 копейки(1723651 рубль 83 копейки+314993 рубля 51 копейки).

Указанная сумма подлежит взысканию с учетом уровня инфляции по состоянию на декабрь 2023 года.

Сумма.

руб.

Период с

Период

по

Дней

ИПЦ

(м/м)

Формула

Начисление/руб.

79248.36

26.05.2021

31.05.2021

6

100.96

0.96%х(6/31)х79248.36

147.25

495449.5

01.06.2021

30.06.2021

30

100.5

0.50%х495449.5

2477.25

933792.73

01.07.2021

31.07.2021

31

100.63

0.63%х933792.73

5882.89

1375541.6

01.08.2021

31.08.2021

31

100.03

0.03%х1.375541.6

412.66

1732571.88

01.09.2021

24.09.2021

24

100.55

0.55%х(24/30)х1732571.88

7623.32

2055188.71

25.09.2021

30.09.2021

6

100.55

0.55%х(6/30)х2055188.71

2260.71

2057449.42

01.10.2021

31.10.2021

31

101.16

1.16%х2057449.42

23866.41

2081315.83

01.11.2021

30.11.2021

30

101.15

1.15%х2081315.83

23935.13

2105250.96

01.12.2021

31.12.2021

31

101.02

1.02%х2105250.96

21473.56

2126724.52

01.01.2022

31.01.2022

31

101.06

1.06%х2126724.52

22543.28

2149267.8

01.02.2022

28.02.2022

28

101.09

1.09%х2149267.8

23427.02

2172694.82

01.03.2022

31.03.2022

31

108.46

8.46%х2172694.82

183809.98

2356504.8

01.04.2022

30.04.2022

30

101.45

1.45%х2356504.8

34169.32

2390674.12

01.05.2022

31.05.2022

31

99.32

-0.68%х2390674.12

-16256.58

2374417.54

01.06.2022

30.06.2022

30

99.24

-0.76%х2374417.54

-18045.57

2356371.97

01.07.2022

31.07.2022

31

100.13

0.13%х2356371.97

3063.28

2359435.25

01.08.2022

31.08.2022

31

99.19

-0.81%х2359435.25

-19111.43

2340323.82

01.09.2022

30.09.2022

30

99.9

-0.10%х2340323.82

-2340.32

2337983.5

01.10.2022

31.10.2022

31

100.28

0.28%х2337983.5

6546.35

2344529.85

01.11.2022

30.11.2022

30

100.56

0.56%х2344529.85

13129.37

2357659.22

01.12.2022

31.12.2022

31

101.11

1.11%х2357659.22

26170.02

2383829.24

01.01.2023

31.01.2023

31

100.36

0.36%х2383829.24

8581.79

2392411.03

01.02.2023

28.02.2023

28

100.56

0.56%х2392411.03

13397.5

2405808.53

01.03.2023

31.03.2023

31

100.36

0.36%х2405808.53

8660.91

2414469.44

01.04.2023

30.04.2023

30

100.24

0.24%х2414469.44

5794.73

2420264.17

01.05.2023

31.05.2023

31

100.39

0.39%х2420264.17

9439.03

2429703.2

01.06.2023

30.06.2023

30

100.27

0.27%х2429703.2

6560.2

2436263.4

01.07.2023

31.07.2023

31

100.92

0.92%х2436263.4

22413.62

2458677.02

01.08.2023

31.08.2023

31

100.46

0.46%х2458677.02

11309.91

2469986.93

01.09.2023

30.09.2023

30

100.96

0.96%х2469986.93

23711.87

2493698.8

01.10.2023

31.10.2023

31

101.18

1.18%х2493698.8

29425.65

2523124.45

01.11.2023

30.11.2023

30

101.12

1.12%х2523124.45

28258.99

2551383.44

01.12.2023

31.12.2023

31

100.71

0.71%х2551383.44

18114.82

Общая сумма возмещения вреда, связанного с неполученной заработной платы, составляет 4608143 рубля 60 копеек(1723651 рубль 83 копейки+314993 рубля 51 копейки+2551383 рубля 44 копейки +18114 рублей 82 копейки). 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.38913, 38920, 38923, 38928, 38933 УПК РФ, суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Норильского городского суда Красноярского края от 11 января 2024 года в отношении ФИО1 изменить.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 в счет возмещения имущества вреда, связанного с неполученной заработной платой, денежные средства в размере 4608143 рубля 60 копеек. 

Судебное решение может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам главы 471 УПК РФ.

Председательствующий С.Н. Костенко