№ 2-339/2024

УИД 61RS0043-01-2024-000165-02

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Морозовск 15 апреля 2024 года

Морозовский районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Лазутиной П.В.,

при секретаре судебного заседания Деевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Морозовского района Ростовской области остовской области Лебедевой О.В.,

представителя ответчика МБУК «Покровский СК» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Морозовского района Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Покровский СК» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Морозовского района обратился в Морозовский районный суд с иском к МБУК «Покровский СК», которым просит обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Покровский СК» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем приведения системы пожарной сигнализации в исправное состояние с привлечением организации, имеющей специальное разрешение в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Исковые требования мотивированы тем, что проведенной прокурором проверкой установлены нарушения ответчиком требований пожарной безопасности, чем создана угроза безопасности неопределенного круга лиц, в защиту которых подан данный иск.

В судебном заседании помощник прокурора Морозовского района Лебедева О.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Не возражала против представления срока ответчику для исполнения решения суда. 

В судебном заседании представитель ответчика МБУК «Покровский СК», иск признала, просила предоставить разумный срок для устранения недостатков в размере трех месяцев.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив представленные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководитель организации обязан: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее по тексту - Правила).

В соответствии с п. 30 Правил руководитель организации обеспечивает 1 раз в год проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.

Пунктом 54 Правил предусмотрено, что руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

На основании п. 56 Правил пожарный пост (диспетчерская) обеспечивается телефонной связью и исправными ручными электрическими фонарями из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.

На основании 60 Правил руководитель организации обеспечивает объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям № 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.

Согласно п. 5.30 «ГОСТ Р 51057-2001. Государственный стандарт Российской Федерации. Техника пожарная. Огнетушители переносные. Общие технические требования. Методы испытаний» порошковые и газовые огнетушители с массой ОТВ более 3 кг, водные, воздушно-эмульсионные и воздушно-пенные огнетушители с объемом заряда более 3 л. должны быть оснащены гибким шлангом длиной не менее 400 мм.

Судом установлено, что в ходе проведения проверки выявлены нарушения требований ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пунктов 30, 54, 56, 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, ГОСТ Р 51057-2001 в МБУК «Покровский СК», а именно:

- не обеспечено с периодичностью не реже 1 раз в год проведение проверки средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты;

- система пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии;

- на объекте отсутствует исправный ручной электрический фонарь;

- отсутствует единый журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- допускается эксплуатация первичных средств пожаротушения, порошковых огнетушителей без гибкого шланга (раструба) предусмотренного конструкцией.

20.12.2023 прокуратурой района директору МБУК «Покровский СК» внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Как следует из ответа МБУК «Покровский СК» на представление прокурора, приняты меры к устранению нарушений. Однако, система пожарной сигнализации в исправное состояние не приведена.

Таким образом, нарушены права неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации - населения муниципального образования «Морозовский район», а также лиц, временно находящихся на указанной территории (то есть субъекты персонифицировать которых невозможно) на обеспечение противопожарной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, их имуществу и причинения вреда окружающей среде.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствие с п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

При решении вопроса об установлении указанного срока суд учитывает, что представителем ответчика в ходе судебного заседания заявлено ходатайство о предоставлении срока исполнения решения суда, в связи с необходимостью организации устранения нарушений. 

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, мнения и правовой позиции ответчика, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда об устранении нарушений в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Морозовского района Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Покровский СК» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, удовлетворить. 

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Покровский СК» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем приведения системы пожарной сигнализации в исправное состояние с привлечением организации, имеющей специальное разрешение в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Установить срок исполнения решения суда ответчиком в течение 3 месяцев с даты его вступления в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Морозовский районный суд, в апелляционном порядке в течение месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 15.04.2024. 

Судья