Дело № 2-723/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года г.Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе: 

председательствующего судьи Ульяненковой О.В.,

при секретаре Хопуновой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Смоленского района Смоленской области, в интересах ФИО1, к ООО «ЖЭО «Талашкино» о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Смоленского района Смоленской области обратился в суд с иском, в интересах ФИО1, к ООО «ЖЭО «Талашкино», где просит возложить на ответчика обязанность принять меры по организации проведения ремонтных работ кровельного покрытия в доме 

<

адрес> в соответствии с п.4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. В обосновании иска указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки по обращению ФИО1 установлено, что ООО «ЖЭО «Талашкино» является управляющей организацией на основании договоров, заключенных с собственниками жилых помещений многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> с 01.05.2015. В ходе осмотра жилых помещений и мест общего пользования вышеуказанного жилого дома 13.10.2023 установлено наличие следов многократного залития квартир с кровли дома. Вследствие намокания в квартирах отмечается: отхождение ( деформация обоев), повреждения отделки потолков квартир, разрастание плесени на стенах и потолках. На лестничных маршах дома на потолке имеются следы многократного залития и отслоение слоев штукатурки, на стенах - следы залития. В ходе исполнения представления прокурора ответчиком проведен очередной текущий ремонт кровли, который не привел к устранению протекания кровельного покрытия. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 161,162 ЖК РФ, п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 прокурором заявлены вышеуказанные требования.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 требования поддержала по основаниям указанным в иске, дополнив, что 08.05.2024 в ходе выездной проверки, в том числе с участием представителя ответчика, были установлены свежие следы залития потолка и стен в подъезде № 1 и в квартирах данного дома, в результате залития в ряде квартир отсутствует электричество. 

В судебном заседании ФИО1 требования поддержала, дав пояснения соответствующие обстоятельствам иска.

Представитель ООО «ЖЭО «Талашкино» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, в судебном заседании 09.04.2023 директор Общества ФИО3 исковые требования не признал по тем основаниям, что представление прокурора ООО «ЖЭО «Талашкино» исполнено, текущий ремонт кровельного покрытия проведен, течь кровли была устранена. Общество проводит текущие ремонты кровли, которые результатов не дают, кровли данного дома необходим капитальный ремонт.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес> ( л.д.11). ООО «ЖЭО «Талашкино» осуществляет работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме 

<

адрес> на основании договора на обслуживание многоквартирного жилого дома. 

12.10.2023 межведомственной комиссией Администрации Талашкинского сельского поселения Смоленского района и области проведено обследование помещений дома 

<

адрес>, в ходе которого выявлены следы протекания кровли на 2-м этаже в подъезде, в квартирах ( л.д.14).

30.10.2023 прокуратурой Смоленского района с участием представителей ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» в ходе проверки вышеуказанного дома выявлено, что в квартирах верхних этажей жилого дома имеются многочисленные следы залития, со стороны кровельного покрытия имеются повреждения рулонного покрытия, трещины, вздутия, на отельных участках стоит вода (л.д.27).

Прокуратурой Смоленского района в адрес ООО «ЖЭО «Талашкино» внесено представление о принятии мер к устранению выявленных нарушений. 

В ответ на данное представление ООО «ЖЭО «Талашкино» в письме от 30.11.2023 указало о проведении очередного текущего ремонта кровли с использованием покрытия ( стеклоизола), отсутствие протечек кровли ( л.д.49).

14.02.2024 прокуратурой Смоленского района в ходе проверки вышеуказанного дома выявлено, что в квартирах № 3,4 имеются свежие следы протекания кровельного покрытия (л.д.63).

08.05.2024 прокуратурой Смоленского района, с участием представителя ООО «ЖЭО «Талашкино», в ходе проверки вышеуказанного дома выявлено, что в помещении подъезда, в квартире № 4 имеются свежие следы залития стен и потолка, в связи с залитием в квартира № 4 отключена от электроэнергии.

Согласно пп.3 п.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши.

Частью 1 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни, здоровья и имущества граждан; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (часть 1.1 данной статьи).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2).

При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения (часть 2.1).

Как следует из пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 16 Правил).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

Пунктом 7 Минимального перечня, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов отнесены, в том числе: проверка кровли на отсутствие протечек (абзац 2); при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (абзац 15).

Согласно пункту 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий, выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя) ( п.4.6.1.2).

Пунктом 4.10.2.1.данных Правил предусмотрено, что организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2023), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15 ноября 2023 г., которым применительно к сходным правоотношениям дано разъяснение о том, что требования, которые предъявляются к выполнению работ по управлению и техническому обслуживанию дома, все текущие и неотложные работы и услуги в отношении общего имущества многоквартирного дома считаются предусмотренными в договоре в силу правил содержания дома как объекта недвижимости и должны осуществляться ответственным лицом независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные работы и услуги.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность лица, оказывающего услуги и выполняющего работы при непосредственном управлении многоквартирным домом выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях - незамедлительно.

Приведенные нормы направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что при содержании общего имущества жилого дома № 

<

адрес>, который находится на обслуживании ООО «ЖЭО «Талашкино», допущены нарушения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, а также обязательные требования Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, ООО «ЖЭО «Талашкино» в целях выполнения требований жилищного законодательства при содержании общего имущества многоквартирного дома должна принимать своевременно и надлежащим образом необходимые меры по выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, своевременно производить работы по ремонту кровельного покрытия, при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранять, во избежание создания угрозы жизни, здоровью и имуществу проживающих в жилом доме граждан, 

В соответствии с вышеизложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования прокурора Смоленского района Смоленской области, в интересах ФИО1, к ООО «ЖЭО «Талашкино» о возложении обязанности,-удовлетворить частично.

Обязать ООО «ЖЭО «Талашкино» принять меры по организации проведения ремонтных работ кровельного покрытия в доме 

<

адрес> в соответствии с п.4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области.

Мотивированное решение суда составлено 28 мая 2024 года.

Председательствующий Ульяненкова О.В.