Дело № 5-21/2024 г.

УИД76RS0017-01-2024-000647-44 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 марта 2024 года г. Ярославль

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Конева В.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО5, переводчика ФИО2, защитника адвоката ФИО4, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО5, 

<

данные изъяты>, 

ус т а н о в и л:

12.03.2024 года около 17:00 во время несения службы ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по 

<

адрес> ФИО1 в составе экипажа «№» по адресу: 

<

адрес>, был выявлен гражданин республики 

<

данные изъяты> ФИО5, который въехал на территорию РФ 06.12.2023 г. с целью трудоустройства. Состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> сроком до 04.03.2024 г. С 05.03.2024 г. по настоящее время регистрации на территории РФ не имеет. Для оформления регистрации никуда не обращался. В соответствии с требованиями ст. 5 ч. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. У ФИО5 срок временного пребывания на территории РФ закончился 04.03.2024 г., однако он по истечении срока временного пребывания на территории РФ с территории РФ не выехал. Таким образом, ФИО5 с 05.03.2024 г. является незаконно находящимся на территории РФ иностранным гражданином в соответствии со ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ. Иностранный гражданин нарушил режим пребывания в России, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания.

12 марта 2024 года УУП ОМВД России по Ярославскому району ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по факту нарушения ФИО5 миграционного законодательства Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО5 вину в совершении административного правонарушения не признал, указал, что законно находится на территории Российской Федерации, поскольку с ним заключен гражданско-правовой договор и работы по договору до настоящего времени не выполнены. Его мать в настоящее время проживает в городе Москва, иных близких родственников у него нет.

Защитник адвокат ФИО4 в судебном заседании выразил несогласие с протоколом об административном правонарушении, указав, что объяснения иностранного гражданина были даны без участия переводчика, поскольку ФИО5 не владеет русским языком в полном объеме. В протокол об административном правонарушении и в объяснения лица были внесены изменения.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5, защитника адвоката ФИО4, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ (далее по тексту Закона) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст.25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО5 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Виновность ФИО5 подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Никаких оснований для признания доказательств недопустимыми не имеется; протокол соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений при его составлении не допущено; права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ФИО5 разъяснены. Протокол об административном правонарушении переведен на национальный язык, о чем имеется подпись переводчика. Переводчик предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо неправильного перевода при производстве по делу об административном правонарушении. Копия протокола об административном правонарушении вручена ФИО5 о чем имеется его подпись. Замечаний к протоколу об административном правонарушении не имеется.

Все имеющиеся в деле доказательства отвечают требованиями относимости, допустимости и достаточности, получены в соответствии с требованиями закона.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Судом установлено, что ранее ФИО5 к административной ответственности не привлекался, приехал в Российскую Федерацию с целью работы, заключил гражданско-правовой договор, мать ФИО5 в настоящее время проживает в городе Москва, иных близких родственников он не имеет.

При назначении наказания ФИО5 учитываю характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО5 признаю - его семейное и имущественное положение, привлечение к административной ответственности впервые, молодой возраст.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО5, не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, личности ФИО5 считаю возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

ФИО5 (

<

данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства.

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья В.В. Конева