Дело № 2-103/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года г. Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кунанбаевой Е.С.,

при секретаре Зиновьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указывая, что между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Змеиногорска (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 28.12.2006 № 121, согласно которому ему в аренду передан земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства в границах, указанных в кадастровой карте участка, прилагаемого к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 1511,00 кв.м. Договор заключен на срок с 28.12.2006 по 28.12.2009. В результате неисполнения арендатором условий договора аренды в части оплаты образовалась задолженность по арендной плате с учетом исковой давности за период с 1 января 2017 года по 01.01.2020 года в сумме 8676,96 руб. Всего задолженность ответчика перед администрацией г. Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края на 1 января 2020 года составляет 8676,96 руб. Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу бюджета городского поселения город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 121 от 28.12.2006 в сумме 8676,96 руб., расторгнуть договор аренды земельного участка № 121 от 28.12.2006, обязать ответчика вернуть истцу земельный участок в том состоянии, в котором он его получил с учетом нормального износа (или в состоянии, обусловленном договором) в течение 10 дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

В судебное заседание представитель истца администрации г. Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме, рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция, направлявшаяся по адресу его регистрации, возвращена в суд за истечением срока хранения.

Пунктом 1 ст. 165.1 ГК РФ предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – ППВС) разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68 ППВС).

По смыслу п.1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора) либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ) - (п. 63 ППВС).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67 ППВС).

В связи с чем, суд считает сообщение о судебном заседании доставленным, таким образом, о дате, месте и времени судебного заседания ответчик уведомлен надлежащим образом.

На основании вышеизложенного и статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 1, 8, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор и иные сделки, предусмотренные законом, а также хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе, они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора. 

Согласно ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства. Обязательства возникают, в том числе из договора.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п.п. 2,4 ст. 22, ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам, в том числе в аренду, в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В силу ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно статье 608 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодателем по договору аренды может выступать собственник имущества, а также уполномоченное законом или собственником лицо.

В силу ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 статьи 651 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды здания или сооружения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора аренды здания или сооружения влечет его недействительность.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Судом установлено, что согласно постановлению Администрации города Змеиногорска от 29.01.2004 № 248 о предоставлении земельных участков в аренду в соответствии с ЗК РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и постановлением правительства РФ от 07.08.2002 № 576 «О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю», постановлено признать утратившими силу постановления администрации г. Змеиногорска от 25.12.2002 № 522 в части предоставления земельного участка площадью 661 кв.м. в аренду сроком на 2 месяца для производственных целей ООО «Надежда» по адресу: 

<

адрес> постановления № 129 от 26.03.2003 и № 255 от 30.05.2003 в части продления срока договора аренды ООО «Надежда» № 250 от 29.11.2002, договор аренды земельного участка № 250 от 29.11.2002 аннулировать. На основании ст. 35 ЗК РФ предоставить ФИО1 на праве аренды из земель поселений земельный участок площадью 1511 кв.м. сроком на 3 года для индивидуального жилищного строительства расположенный по адресу: 

<

адрес>. В связи с переходом права собственности на недвижимое имущество признать утратившим силу п. 1 постановления администрации г. Змеиногорска от 04.06.2003 № 268; договор аренды земельного участка № 331 от 06.06.2003 аннулировать. Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Змеиногорска заключить договоры аренды земельных участков. Выше перечисленным гражданам в соответствии с действующим законодательством провести государственный кадастровый учет земельных участков и зарегистрировать договоры аренды земельных участков. 

28.12.2006 между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Змеиногорска Алтайского края и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка от 28.12.2006 за № 121.

Предметом договора является переданный Арендодателем Арендатору в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства в границах, указанных в кадастровой карте участка, прилагаемого к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 1511,00 кв.м. 

Согласно п.2.1 и п. 2.2 настоящего договора срок аренды участка установлен на 3 года: с 28.12.2006 по 28.12.2009. Договор, заключенный на срок более одного года, вступает в силу с даты его государственной регистрации в Змеиногорском секторе Локтевского отдела управления федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю.

В соответствии с п. 3.1 по 3.4 арендная плата по договору начисляется с момента предоставления земельного участка с 29.06.2004 и составляет с 29.06.2004 по 31.12.2006 – 3424,93 руб. Размер арендной платы за участок с 01.01.2007 составляет 1903,86 руб. в год согласно расчету арендной платы, выполненному исходя из кадастровой оценки территории г. Змеиногорска согласно решению Змеиногорского городского Совета народных депутатов от 14.02.2006 № 9. Арендная плата вносится Арендатором равными долями ежемесячно (либо разовый порядок) не позднее 10 числа следующего месяца, арендная плата за последний месяц каждого года вносится до 25 декабря. 

Согласно информации Управления Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю Змеиногорский сектор Локтевского отдела от 19.03.2007 № 02-07/77 в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»: по заявлению ФИО1, произведена государственная регистрация договора аренды от 28.12.2006 № 121 за № 22-22-11/006/2007-89 на земельный участок по адресу: 

<

адрес> кадастровый №. 

Договор аренды между истцом и ответчиком заключён в соответствии со ст. 606 ГК РФ.

В соответствии п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В связи с вступлением в силу Федерального Закона № 171 ФЗ «О внесений изменений в Земельный кодекс Российской Федерации» с 1 марта 2015 года внесены дополнения ст. 3.3 на оснований которой полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена осуществляется органами местного самоуправления поселения при наличии утвержденных правил землепользования.

В соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении илиорасторжениидоговораможет быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить илирасторгнутьдоговорлибо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либодоговором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии со ст. 620 ГК РФ по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:

1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества;

2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;

3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки;

4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно информации жителей, акта обследования земельного участка по адресу: 

<

адрес> от 21.09.2020, земельный участок не используется по назначению, какое либо строительство не ведется, на земельном участке произрастает сорная растительность, земельный участок и прилегающая к нему территория не благоустроены. 

В соответствии с 4.1 и подп. 4.1.1 п. договора аренды земельного участка № 121 от 28.12.2006 арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче; при не внесении арендной платы более чем за 6 мес.; в случае не подписания Арендатором дополнительных соглашений к договору. На беспрепятственный доступ на территории арендуемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий договора. 

Учитывая, что ответчик на протяжении длительного времени не производит оплату арендной платы по договору аренды земельного участка № 121 от 28.12.2006, земельный участок по целевому назначению не используется, поэтому имеются основания для расторжения указанного договора аренды земельного участка.

Требование о ликвидации задолженности по арендной плате истца от 16.12.2019 № 1320 ответчик добровольно не удовлетворил и оставил без ответа.

Доказательств надлежащего исполнения взятых на себя обязательств в рамках заключенного договора аренды № 121 от 28.12.2006 ответчиком суду не представлено и судом в ходе рассмотрения по делу не установлено. 

Задолженность ответчика за период с 01.01.2017 по 01.01.2020 составила 8676 руб. 96 коп. В обоснование заявленных сумм истцом представлен расчет.

Представленный истцом расчет стороной ответчика не оспорен, контррасчет не представлен, судом проверен и признан верным.

Доказательств внесения ответчиком платы в установленном договором размере суду не представлено. 

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 450 ГК РФ при существенном нарушении договора одной стороной по требованию другой стороны договор может быть изменен или расторгнут по решению суда. 

При таких обстоятельствах, с учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, и находит их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с этим в бюджет муниципального образования «Змеиногорский район» Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в соответствии с пп.1, 3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по предъявленному требованию составляет 1000 руб. (одно из заявленных требований – имущественного характера, подлежащее оценке, два – неимущественного характера). 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края задолженность по договору аренды земельного участка № 121 от 28.12.2006 в размере 8676 руб. 96 коп.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 28.12.2006 № 121, заключенный между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Змеиногорска и ФИО1.

Обязать ФИО1 вернуть администрации города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края земельный участок в состоянии, обусловленном договором аренды земельного участка № 121 от 28.12.2006, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать в пользу муниципального образования «Змеиногорский район» Алтайского края с ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2021.

Судья Е.С. Кунанбаева