Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е

 СУ Д А

Именем Российской Федерации

12 декабря 2024 года 

<

адрес>

Ногинский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Д.Г.,

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Администрации Богородского городского округа 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с иском к Администрации Богородского городского округа 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок, и просит суд признать ним право собственности на земельный участок №, площадью 789 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Солнышко», категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование - «для садоводства», в границах и конфигурации, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной кадастровым инженером ФИО

В обоснование требований ссылаясь на то, что является членом СНТ «Солнышко», что подтверждается членской книжкой садовода №, выданной ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, отразив это в своем решении. Причину отказа ответчик обосновал тем, что процедура отвода земельного участка, составляющего территорию СНТ «Солнышко» площадью 27,0 га, не доведена до конца, отсутствует акт компетентного органа о предоставлении указанного участка. Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении акта комиссии по выбору и проекта границ земельного участка СНТ «Солнышко» под коллективное садоводство вблизи 

<

адрес>» предписывалось осуществить отвод земельного участка в установленном порядке. Вышеуказанное решение носило срочный характер, срок действия которого истек. Иные документы, подтверждающие предоставление земельного участка некоммерческому товариществу «Солнышко» в администрации Богородского городского округа отсутствует. С доводами ответчика истец не согласился и обратился в суд.

Истец ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ.

Опредлением суда от 30.10.2024г. произведена замена стороны истца ФИО на ФИО по гражданскому делу № по иску ФИО к Администрации Богородского городского округа 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок.

ФИО, как правопреемник, обратилась в суд с иском к Администрации Богородского городского округа о признании права собственности на земельный участок, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок №, площадью 789 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Солнышко», категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование - «для садоводства», в границах и конфигурации, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной кадастровым инженером ФИО

Истец в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, обеспечилая явку своего представителя.

Представитель истца ФИО в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчика Администрации Богородского городского округа 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил о рассмотрени дела в отсутствие, ранее представил письменные возражения.

Представитель третьего лица СНТ «Солнышко» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд с учётом положений ст.167 ГПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит следующему.

Пунктом 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ установлены полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений, согласно которым, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с Земельным кодексом РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающим правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции соответствии со ст.ст. 9-11 настоящего кодекса.

В соответствии с 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований 

<

адрес> и органами государственной власти 

<

адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ и от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований 

<

адрес> отдельными государственными полномочиями в области земельных отношений» органы местного самоуправления городских округов

<

адрес> наделены государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган). 

В силу п.3 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

Согласно п.2.7 Федерального закона №137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: 

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; 

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; 

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; 

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. 

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков. 

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка. 

Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: 

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; 

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа. 

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: 

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. 

Судом установлено, что ФИО являлся членом СНТ «Солнышко», что подтверждается выпиской из протокола общего собрания СНТ «Солнышко» от ДД.ММ.ГГГГ, членской книжкой садовода, справкой СНТ «Солнышко» б/н от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствииу ФИО задолженности по оплате целевых и членских взносов. 

У истца в пользовании находится земельный участок №, площадью 789 кв.м.

ФИО имея намерение оформить выделенный в пользование земельный участок площадью 789 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> в собственность, обратился к ответчику.

Решением об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» от ДД.ММ.ГГГГ № Р№80186889, ответчик отказал ФИО в предоставлении государственной услуги «предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в связи с тем, что процедура отвода земельного участка, составляющую территоиию СНТ «Солнышко», площадью 27,0га не доведена до конда, поскольку отсутствует акт компетентного органа о предоставлении указанного участка; Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предписывалось осуществить отвод земельного участка в установленном порядке. Вышеуказанное решение носило срочный характер, срок действия которого истек; иные документы, подтверждающие предоставление земельного участка СНТ «Солнышко» в администрации отсутствуют. 

ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ.

В нстоящее время ФИО являлется членом СНТ «Солнышко», что подтверждается выпиской из протокола общего собрания СНТ «Солнышко» от ДД.ММ.ГГГГ, членской книжкой садовода.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Общим собранием акционеров Акционерного общества закрытого типа «Кудиново» было решено удовлетворить просьбу работников имеющих садово-огородные участки и ходатайствовать перед администрацией района о выделении земельного участка площадью 27,0 га под садоводческое товарищество, безвозмездно.

Постановлением 

<

адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка для организации коллективного садоводства АОЗТ Кудиново» было решено: просить администрацию 

<

адрес> об изменении целевого назначения земельного участка площадью 27,00 га (пашня) для использования под коллективное садоводство АОЗТ «Кудиново». Данным постановлением АОЗТ «Кудиново» в бессрочное (постоянное) пользование под коллективное садоводство работникам и служащим АОЗТ Кудиново выделен земельный участок общей площадью 27,0 га (фактически используемые под огороды) из своих земель. 

ДД.ММ.ГГГГ НЦГСЭН было выдано заключение за № о том, что земельный участок площадью 27,0 га расположенный восточнее д. Кудиново (расположенный на землях АОЗТ «Кудиново») пригоден под коллективное садоводство «Солнышко».

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес> было дано заключение «Об отводе земельного участка для организации коллективного садоводства АОЗТ «Кудиново» работникам и служащим АОЗТ «Кудиново» из своих земель площадью 27,0 га пашни фактически используемые под огороды.

<

адрес> (Комиссия по градостроительному регулированию и организации территории в районах Центральной части 

<

адрес>) ДД.ММ.ГГГГ был согласован выбор 

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ были внесены сведения о государственной регистрации юридического лица.

С целью оформления земельных участков в собственность граждан - членов СНТ, председатель СНТ «Солнышко» ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию 

<

адрес> с просьбой разрешить сформировать землеустроительное дело по отводу земельного участка, расположенного в 

<

адрес> на территории ЗАО «Кудиново».

В 2005 году, в связи с вступлением в силу ЗК РФ, была начата повторная процедура по отводу земельного участка для организации СНТ. 

Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении акта комиссии по выбору и проекта границ земельного участка СНТ «Солнышко» под коллективное садоводство вблизи 

<

адрес>» был повторно утвержден акт комиссии по выбору земельного участка СНТ «Солнышко» площадью 27,00 га (25,24 га - пашня, 1,76 га - пашня осушенная) из земель ООО АПХ «Кудиново» под коллективное садоводство вблизи 

<

адрес> (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения) и утвержден проект границ земельного участка 27,00 га под коллективное садоводство.

Выбор земельного участка был дополнительно согласован с заинтересованными службами.

В соответствии с требованиями ст. 28 Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ в редакции, действующей в период принятия постановления 

<

адрес> от 27.12. 2005 года № «Об утверждении акта комиссии по выбору и проекта границ земельного участка СНТ «Солнышко» под коллективное садоводство», решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

Согласовав и утвердив акт комиссии по выбору земельного участка, площадью 27,0 га, под коллективное садоводство, утвердив проект границ СНТ, администрация Ногинского муниципального района не приняла решения о предоставлении данного земельного участка для организации садоводства, хотя фактическое пользование данным земельным участком никем не оспаривалось. 

Первично отвод земельного участка для организации садоводства был произведен постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка для организации коллективного садоводства АОЗТ Кудиново», из чего суд делает вывод, что садовое товарищество было фактически организовано до вступления в силу Федерального закона № 66-ФЗ, что подтверждается в том числе, и актом комиссии по выбору от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

При рассмотрении данного гражданского дела в целях определения фактической площади и границ спорного земельного участка № истцом представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленная кадастровым инженером ФИО

Согласно представленной схеме, площадь земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 789 кв.м. 

Суд принимает данную схему расположения земельного участка, как допустимое и достоверное доказательство, поскольку оснований не доверять представленной схеме не имеется, кадастровый инженер имеет большой практический опыт по специальности.

Земельный участок площадью 27,0 га, образующий территорию СНТ «Солнышко» предоставлен для ведения садоводства до введение в действие Земельного кодекса РФ, суду не представлены доказательства тому, что земельный участок, на который истец просит признать право является изъятым из оборота, ограничен в обороте, закрепленный изначально за ФИО, в последующем за ФИО земельный участок № площадью 789 кв.м., входит в границы земельного участка, площадью 27,0га, отведенного для СНТ «Солнышко», что подтверждается заключением кадастрового инженера. Споров по границам участка истца со смежными землепользователями не имеется.

В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Оценивая исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО о признании права собственности на земельный участок являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО (паспорт №)к Администрации Богородского городского округа 

<

адрес> (ИНН 

<

***>)о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО право собственности на земельный участок площадью 789 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование - «для садоводства», в границах и конфигурации, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной кадастровым инженером ФИО в точках: 

1. Х469012.99 У2233453.54

2. Х469002.25 У2233483.66

3. Х468978.12 У2233472.76

4. Х468989.58 У2233445.38

1. Х469012.99 У2233453.54

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН, и регистрации права собственности в соответствии с резолютивной частью решения суда.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья