Дело № 2-3-118/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Куженер 19 июня 2019 года

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Яшметовой Е.В.,

при секретаре Виноградовой З.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) к ФИО1 о взыскании переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии и единовременной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии и единовременной выплаты. Свои требования мотивировали тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии на основании п. 3 ч. 1 ст.11Закона РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Согласно поступившим в УПФР в Куженерском районе Республики Марий Эл ДД.ММ.ГГГГ сведениям ФГБОУ ВО «Марийский государственный университет» ФИО1 отчислена ДД.ММ.ГГГГ приказом №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ из числа обучающихся образовательного учреждения, что является обстоятельством, влекущим за собой прекращение выплаты пенсии, однако ответчик не сообщила об этом в Управление Пенсионного фонда, в результате образовалась переплата пенсии. Просит взыскать с ФИО1 в пользу ГУ УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) переплату социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 69 586 руб. 70 коп., переплату федеральной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 41951 руб. 30 коп., переплату единовременной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 530 руб. 76 коп.

В судебное заседание представитель истца ГУ–УПФР в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) ФИО2 не явилась, предоставила письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела.

О рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие не просила. 

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы гражданского дела и материалы выплатного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. 

Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в части 1 статьи 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (п. 4).

При этом в соответствии с ч. 6 ст. 5 и п. 8 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.

Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию. 

В соответствии с п.п. 3 п. 1. ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно ч. 1 ст. 10Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

К нетрудоспособным членам семьи относятся дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Согласно ст. 12.1Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О Государственной социальной помощи» пенсионеру, чья общая сумма материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в соответствии с п. 4 ст. 4ФЗ от 24.10.1997 года №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ «в субъекте РФ-Республики Марий Эл к пенсии устанавливается Федеральная социальная доплата (ФСД). ФСД устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма материального обеспечения с учетом доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одного проживающего гражданина устанавливается субъектом РФ с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.

Прожиточный минимум для осуществления ФСД в Республике Марий Эл определяется в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 24.10.2012 года № 67-3 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Марий Эл». 

На основании п. 5 ст.26 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу ч. 1, 2 ст. 28 Федерального закона от «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 обучалась по очной форме обучения в ГБОУ ВПО «Марийский государственный университет». Начало обучения ДД.ММ.ГГГГ, окончание обучения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Решением ГУ – УПФР в Куженерском районе Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании заявления назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 626 руб. 71 коп. (л.д. 19).

Решением ГУ – УПФР в Куженерском районе Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании заявления назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 692 руб. 35 коп. (л.д. 20).

Судом установлено что, ввиду того, что общая сумма материального обеспечения ФИО1 меньше величины прожиточного минимума, Решением ГУ – УПФР в Куженерском районе Республики Марий Эл ответчику с ДД.ММ.ГГГГ была установлена ФСД (Федеральная социальная доплата к пенсии).

Решением ГУ – УПФР в Куженерском районе Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплачена единовременная выплата в размере 5000 рублей в соответствии с ФЗ № 385 – ФЗ от 22.11.2016 г. «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» (л.д. 23).

Согласно заявлению, поданному в Управление Пенсионного фонда о назначении пенсии по случаю потери кормильца от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предупреждена о необходимости извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, об утрате факта иждивения, влекущего за собой прекращение выплаты пенсии (отчисление из учебного заведения, перевод на заочную форму обучения и т.д.) (л.д. 14).

Согласно приказу ФГБОУ «Марийский государственный университет» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислена с ДД.ММ.ГГГГ из числа обучающихся на основании указанного приказа №-ЛС (л.д. 41). 

В соответствии с Выпиской Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куженерском районе Республики Марий Эл прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ГУ-УПФ Пенсионного фонда Российской Федерации в Сернурском районе Республики Марий Эл, которое переименовано в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) (л.д. 51).

Согласно решению ГУ-УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекращена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца, а также федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д. 28). 

Согласно протоколу ГУ - УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ излишне выплаченная ФИО1 социальная пенсия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год составила 69 586 руб. 70 коп., излишне выплаченная переплата федеральной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 41951 руб. 30 коп., излишне выплаченная переплата единовременной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в сумме 5000 рублей, в связи с чем принято решение о взыскании переплаты пенсии в судебном порядке (л.д. 36).

Представленный истцом расчет задолженности судом проверен, сомнений не вызывает, иного расчета суду не представлено. 

Письмом ГУ - УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщено, что у нее образовалась переплата социальной пенсии по случаю потери кормильца, поскольку она была отчислена из учебного заведения. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ГУ - УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) было направлено письмо, где предлагалось в добровольном порядке возместить переплату. О необходимости возместить переплату ответчик ФИО1 извещена истцом, что подтверждается представленными суду письмами о необходимости явки ГУ - УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) для возмещения переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 45-46).

В добровольном порядке на день подачи искового заявления обязательство ответчиком не исполнено.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 уклонилась от исполнения данного ей обязательства о необходимости сообщения сведений, являющихся основанием для прекращения выплаты пенсии по случаю потери кормильца в Управление Пенсионного фонда. 

Согласно п. 12 ст. 12.1Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ст. 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона. 

Таким образом, правовым основанием для производства удержания излишне выплаченных пенсионеру сумм является неуведомление пенсионером орган, осуществляющий выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера доплаты или прекращение выплаты.

С учетом фактических обстоятельств дела, представленных доказательств по делу, руководствуясь приведенными нормами права, исходя из того, что ответчику были разъяснены условия получения пенсии по потери кормильца, ответственность за неинформирование органов пенсионного обеспечения об изменении этих условий, и что в действиях ответчика имеются признаки недобросовестности при получении пенсии по потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФв пользу истца с ответчика подлежат взысканию все понесенные по делу судебные расходы.

Суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований и на основании представленных доказательств. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) к ФИО1 о взыскании переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии и единовременной выплаты, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) переплату социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 69 586 рублей 70 копеек, переплату федеральной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 41951 рубль 30 копеек, переплату единовременной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 530 рублей 76 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Советский районный суд Республики Марий Эл в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья Яшметова Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2019 года.