Мотивированное 

решение

 изготовлено 22 декабря 2017 года.

Д 2-922\17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» декабря 2017 года

Городской суд города Лесного Свердловской области

В составе: председательствующего Зыкиной М.Н.

при ведении протокола секретарем Андрюковой К.И. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации городского округа «город Лесной» о признании права собственности на самовольную постройку, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в городской суд г. Лесного Свердловской области с исковым заявлением к Администрации городского округа «город Лесной» о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование требований истцы указали, что на основании договора купли-продажи с уступкой прав и обязанностей по договору аренды от *** приобрели в общую совместную собственность у ФИО3 недостроенный жилой дом по адресу: ***, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***, предоставленном в пользование на *** лет на основании договора аренды земельного участка *** от ***, заключенный между МКУ «Комитет по управлению имуществом городского округа «Город Лесной» и ФИО3

Завершив строительство жилого дома в *** г., истцы обратились в Межмуниципальный отдел Росреестра по Качканарскому, Лесному, Нижнетуринскому городским округам через МФЦ в городе Лесном с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, расположенного по адресу: ***. Однако, истцам было отказано в постановке на кадастровый учет данного объекта недвижимости ввиду отсутствия в приложенных документах Технического плана как обязательного документа для постановки на такой учет в соответствии с действующим законодательством. ФИО1 и ФИО2 обратились в Бюро технической инвентаризации с заявлением от *** о получении Технического плана на возведенный объект недвижимости, где им было отказано в выдаче такого документа, в связи с тем, что отсутствует разрешение на строительство в соответствии с выданной справкой управления по архитектуре и градостроительству городского округа «Город Лесной» от *** Соответственно, органом Росреестра было вынесено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета по вышеуказанному объекту.

Ранее истцы не имели возможности получить разрешения, необходимые для строительства объекта недвижимости, поскольку приобретали данный объект недвижимости как незавершенное строительство. Иным путем, кроме обращения в суд, признать за нами право собственности на самовольную постройку нет возможности.

Данная постройка в соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации носит признаки самовольной постройки, так как построена без получения необходимых разрешений.

Возведенный двухэтажный жилой дом как самовольная постройка по адресу ***, не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением ООО «Все виды проектирования» *** о выполненных строительно-монтажных работах от *** Земельный участок, на котором возведен дом, относится к категории земель - земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование - земли под домами индивидуальной жилой застройки для домовладения с приусадебным участком.

ФИО1 и ФИО2 просят суд признать за ними право общей совместной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ***, городской округ «***», ***. 

В судебном заседании Истцы на удовлетворении требований настаивали по доводам и основаниям искового заявления, просили признать за ними право общей совместной собственности на жилой дом.. 

Представитель ответчика Администрация ГО город Лесной в судебное заседание не явился, направили отзыв на иск, из которого следует, что ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований и просит рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

Суд, заслушав пояснения истцов, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Исходя из статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного Кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам, которая осуществляется по заявлениям физических или юридических лиц.

По завершении строительства застройщик должен получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

***

По делу установлено, следует из материалов дела представленных документов, что на основании договора купли-продажи с уступкой прав и обязанностей по договору аренды от *** Истцы приобрели в общую совместную собственность у ФИО3 недостроенный жилой дом по адресу: ***, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***, предоставленном в пользование на *** лет на основании договора аренды земельного участка *** от ***, заключенный между МКУ «Комитет по управлению имуществом городского округа «Город Лесной» и ФИО3

На указанном земельном участке без получения необходимого разрешения на строительство Истцы завершили строительство жилого дома с хозяйственными постройками со следующими характеристиками : 

Двухэтажное отдельно стоящее здание. Строительство выполнено на земельном участке, предназначенном для домовладения с приусадебным хозяйством. Участок расположен в границах населенного пункта ГО «Город Лесной». Назначение объекта-индивидуальный жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи. ***

Истцом в материалы дела представлено заключение *** выполненное специалистами ООО «Все виды проектирования», согласно которого –спорное строение двухэтажное здание, законченное строительством на земельном участке в границах населенного пункта, предназначенном для индивидуального жилищного строительства является капитальным строением;

строение соответствует действующим нормам и правилам, предъявляемым на момент проведения обследования к индивидуальным отдельно-стоящим жилым домам высотой не более 3-х этажей. Возможно использование строения в качестве жилого дома для одной семьи;

согласно ВСН 53-86 р физический износ несущих конструкций и элементов составляет 0-10%. Физический износ здания в целом - 0-5%. Эксплуатационные показатели здания - высокие;

согласно СП 13-102-2003 конструкции здания находятся в исправном состоянии и соответствуют требованиям действующих технических норм, правил, регламентов, т.е. категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности;

выполненные строительно-монтажные работы по возведению отдельно-стоящего одноквартирного жилого дома по адресу: 

<

...>, выполнены согласно действующим нормам, правилам и стандартам и обеспечивают прочность и устойчивость здания;

сохранение и эксплуатация здания не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данное заключение суд признает допустимым доказательством по делу, поскольку представлено свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Свидетельство о допуске к работам ***.Проектной организации предоставлено право на проектирование видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, в том числе и выполнение обследований строительных конструкций зданий и сооружений.

Таким образом, судом признается установленным, что достроенный истцами, хотя и без разрешительной документации жилой дом по адресу *** соответствует действующим строительным нормам правилам, в связи с чем сохранение и эксплуатация здания не будет нарушать прав и охраняемых интересов двух лиц не создаст угрозу жизни и здоровья граждан.

В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей совместной собственности на жилой дома по адресу: ***, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца через городской суд города Лесного со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Решение изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.

Председательствующий Зыкина М.Н.