Дело №а-3428/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года город Уфа 

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Теплякова П.М., при секретаре Загретдиновой Г.Р., 

с участием представителя административного истца помощника прокурора Калининского района г.Уфы Ахмадуллина Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Калининского района г. Уфы Республики Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление №65» г. Уфы (ИНН № ОГРН №) об устранении нарушений требований градостроительного законодательства, обязании устранения нарушений путем удаления надписей с торца здания,

установил:

Прокурор Калининского района г. Уфы Республики Башкортостан действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование иска указал, что в ходе мониторинга исполнения требований градостроительного законодательства 21 февраля 2023 года прокуратурой проведен осмотр здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В ходе осмотра со стороны торца дома по указанному адресу обнаружены факты распространения недобросовестной рекламы путем нанесения краской на стене здания надписи «@PJS24777»

Размещение указанной надписи противоречит требованиям градостроительного, жилищного законодательства, законодательства, законодательства о рекламе, в связи с чем прокурор просит суд обязать административного ответчика - Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление №65» г.Уфы, ответственного за выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома, устранить указанное нарушение требований градостроительного законодательства путем удаления надписи со стороны торца дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Ахмадуллин Р.Р. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

На судебное заседание административный ответчик не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил, с ходатайством об отложении не обращался. 

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 17 КАС РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ от 29.12.2004г. №190-ФЗ градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, комплексного развития территорий и их благоустройства.

Согласно пункту 36 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий;

Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 23.06.2020 N 62/4 утверждены «Правила благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (ред. от 31.08.2022).

На основании п.4 ч.11 статьи 63 «Правил благоустройства» запрещается размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов, графических изображений, установка средств размещения информации с нарушением установленного порядка. Организация работ по удалению размещаемых объявлений, листовок, иных информационных материалов, графических изображений, средств размещения информации со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, деревьев, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.) возлагается на балансодержателей, собственников, владельцев, пользователей, арендаторов указанных объектов.

На основании пунктов 10,11 части 1 статьи 70 данных Правил, на эксплуатирующие организации возлагаются обязанности по организации и производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов, в том числе по уборке и содержанию территории многоквартирных домов, по уборке и содержанию придомовой территории многоквартирного дома с учетом фактического землепользования - для многоквартирных домов, под которыми не образованы земельные участки,

В соответствии с частью 2 ст.162 Жилищного Кодекса РФ По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п.4.2.3.13 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 окраску фасадов зданий следует производить согласно колерному паспорту, выдаваемому в установленном порядке, в котором приведены указания о применении материала, способа отделки и цвета фасада и архитектурных деталей. Окрашенные поверхности фасадов должны быть ровными, без помарок, пятен и поврежденных мест.

Размещение надписи, указанной выше, является нарушением требований указанных норм и требований федерального законодательства, фактически являясь рекламным объявлением.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ "О рекламе" реклама как информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, должна быть добросовестной. 

Недобросовестной признается реклама, которая представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара.

Факт размещения рекламной надписи на стене дома подтверждается справкой о результатах проверки прокуратуры от 21.02.2023г., приложенной фотографией надписи.

В соответствии с договором №653 от 01.10.2019г. на выполнение работ и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, обязанности по выполнению работ и оказанию услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, в том числе жилого дома по указанному адресу, возложены на административного ответчика - Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление №65» г. Уфы (ИНН № ОГРН №). 

Таким образом, административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Калининского района г. Уфы Республики Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление №65» г. Уфы (ИНН № ОГРН №) об устранении нарушений требований градостроительного законодательства, обязании устранения нарушений путем удаления надписей с торца здания, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление №65» г. Уфы (ИНН № ОГРН №) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленное нарушение требования закона путем удаления надписи «@PJS24777» с торца здания дома по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 04 мая 2023 года, через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Тепляков П.М.