Дело № 2-778/2019 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Андрияновой О.М.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО4

представителя ответчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное)

о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с иском к ГУ -Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики –Чувашия (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашия (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого специального трудового стажа, связанного с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. 

В специальный трудовой стаж, связанный лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не были включены: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности 

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности 

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности 

<

данные изъяты> (ныне - 

<

данные изъяты>; период нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ за время работы в должности 

<

данные изъяты>; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>) включен в специальный стаж в календарном исчислении без учета льготного зачисления за год работы как 1 год 6 месяцев.

Согласно решению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) специальный стаж работы истца составляет 28 лет 4 месяца 4 дня при требуемой продолжительности стажа 30 лет.

Кроме того при подсчете страхового стажа не учтены периоды работы в совхозе 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по с ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденные архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части отказа во включении в специальный стаж периода работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> 

периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

период нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ 

календарного зачета периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> включить в подсчет специального стажа данные периоды, в том чтсле с учетом льготного исчисления, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО4, действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики (межрайонное) ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в оспариваемом решении, указав, что подсчет специального стажа истицы произведен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 г. № 516.

Выслушав пояснения истица, ее представителя, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Решением ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по мотиву недостаточности необходимого специального стажа работы, который подсчитан продолжительностью 28 лет 4 месяца4 дня.

Суд находит данное решение частично незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с п.20 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Пунктом 8 ст.13 Закона предусмотрено при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из решения ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в подсчет специального стажа не включен период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> продолжительностью 6 месяцев 27 дней.

К данному спорному периоду применяются Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066. 

Согласно справке, выданной БУ ЧР 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность 

<

данные изъяты>.

Из записей в трудовой книжке истицы усматривается, что в период работы в названном учреждении оно неоднократно было переименовано, и на момент обращения в УПФР учреждение называлось БУ ЧР 

<

данные изъяты> Министерства здравоохранения Чувашской Республики, что предусмотрено Перечнем учреждений, утвержденных Списком № 1066 от 22 сентября 1999 года № 1066. 

При этом, согласно уставу МУЗ 

<

данные изъяты> зарегистрированному постановлением главы администрации 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, целью учреждения является охрана здоровья населения г. 

<

данные изъяты> и иногородних граждан, основными видами деятельности является оказание всех видов скорой медицинской помощи, оказание лечебно-профилактической диагностики и иных видов медицинской помощи.

Из п.1.4 Устава следует, что территориальная поликлиника является обособленным структурным подразделением МУЗ 

<

данные изъяты>».

В дальнейшем, после переименования учреждения в МБ УЗ 

<

данные изъяты>», а затем в БУ ЧР 

<

данные изъяты> цель и виды деятельности учреждения также заключались в охране здоровья населения, оказание всех видов медицинской помощи, и поликлиника включена в состав учреждения здравоохранения в качестве обособленного структурного подразделения.

Как следует из разъяснений, данных в абзаце втором пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Таким образом, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> проходил в учреждении здравоохранения в должности 

<

данные изъяты> поименованного в Списке от 22 сентября 1999 года № 1066, и подлежит включению в специальный медицинский стаж. 

Суд также находит незаконным оспариваемое решение в части не включения в льготном исчислении в специальный стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной 

<

данные изъяты> в силу следующего.

Согласно записи в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность 

<

данные изъяты> и на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ истица уволена с работы по собственному желанию. 

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 19 вышеуказанного Постановления от 11 декабря 2012 года № 30, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464.

Пунктом 2 указанного постановления предусматривался зачет среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров одного года работы в соответствующих должностях и подразделениях в льготном порядке - за один год и 6 месяцев.

Пенсионное законодательство, действовавшее в спорный период, предусматривало право на льготное исчисление стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, лицам, занимавшим должности среднего медицинского персонала и осуществлявшим деятельность в отделениях хирургического профиля стационаров.

Следовательно, весь период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев.

Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации также ответчиком необоснованно не включены в подсчет специального стажа.

Так, согласно записи в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность 

<

данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ истица переведена 

<

данные изъяты>», в последствии переименованной в МУЗ 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в отделение 

<

данные изъяты>. 

Согласно записи в трудовой книжке № истица переведена 

<

данные изъяты> и истица по настоящее время работает в БУ ЧР 

<

данные изъяты>.

Из справки, выданной БУ ЧР 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что период обучения истца на курсах повышения квалификации составляют с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, согласно данной справке истица ФИО1 находилась в командировке на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

В данный период истица работала в должности 

<

данные изъяты> в учреждении здравоохранения и в должности, поименованных Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, а также ранее действовавшим Списком № 1066, от 22 сентября 1999 года.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации, в командировку с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно действующему законодательству (Федеральному закону от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Постановлению Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности», Положению о порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности, утв. Приказом Минздравмедпрома России от 19.12.1994 № 286) повышение квалификации является обязательным условием для осуществления медицинской деятельности. 

Ввиду изложенного в случаях с медицинскими работниками работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, так как это является условием осуществления медицинскими работниками лечебной деятельности, и при этом трудовым законодательством гарантируется сохранение за работником места работы и заработной платы.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что периоды обучения работника на курсах повышения квалификации и направлении в командировку приравниваются к трудовой деятельности и данные периоды составляющие 1 год 0 месяцев 2 дня + 1 день командировки должны быть включены в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Как указано в решении Управления Пенсионного фонда в Чебоксарском районе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность специального стажа работы ФИО1 на дату обращения установлена 28 года 4 месяца 4 дня.

В то же время, при включении в специальный стаж спорных периодов: 

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> продолжительностью 1 год 6 месяцев 27 дней; 

- курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 5 месяцев 1 день

-льготного зачета периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты> продолжительностью 8 месяцев 27 дней (+ 4 месяца 13 дней), на дату подачи заявления о досрочном назначении страховой пенсии продолжительность специального стажа составлял 30 лет 8 месяцев 14 дней. Следовательно, необходимый специальный стаж по лечебной деятельности истица имела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до подачи заявления о назначении страховой пенсии.

В соответствии с ч 1.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно Приложению № 7 при возникновении права на пенсию, в том числе по лечебной деятельности в 2019 году страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Однако данные положения Закона не подлежат применению в отношении ФИО1, поскольку необходимый стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости она выработала до ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» за гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

Поскольку судом установлен факт выработки истцом необходимого специального стажа по лечебной деятельности до 1 января 2019 года, однако она своевременно не реализовала право на такую пенсию, следовательно, при оценке ее пенсионных прав внесенные изменения в части отсрочки назначения страховой пенсии не должны применяться.

С учетом того, что по общему правилу страховая пенсии по старости назначается с даты подачи заявления, то досрочная страховая пенсия истице подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в учете отдельных периодов работы в качестве страхового стажа в в совхозе 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные сведения о работе содержатся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ из документов архивного фонда совхоза 

<

данные изъяты>.

В связи с отказом в учете приведенных периодов работы истицей предъявлены требования об установлении факта принадлежности ей названной справки.

Суд усматривает основания для рассмотрения данного требования в рамках искового производства, поскольку ответчиком в своем решении оспаривается право истца на зачет отдельных периодов в страховой стаж, что свидетельствует о наличии спора о праве, и требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии с п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из архивной справки, выданной ОАО 

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда совхоза 

<

данные изъяты> в книгах расчета по оплате труда, лицевых счетах и расчетов с работниками совхоза значится ФИО2 Г. (так в документах за 1978 и 1981 годы), ФИО2 (так в документе за 1979 год), ФИО2. (так в документе за 1980 год), ФИО3. (так в документе за 1982 год), ФИО2 Г. (так в документе за 1983 год).

Из трудовой книжки ФИО1, оформленной при поступлении на работу в онкологический диспансер ДД.ММ.ГГГГ, запись о периодах работы с 1978 года по 1983 года в совхозе имени 50-летия СССР Чебоксарского района Чувашской Республики согласно данным архивной справки отсутствует.

Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 (ФИО1 после заключения брака) Н.Г. родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>.

Как следует из вышеприведенной архивной справки, и книгах учета труда работников совхоза имени 

<

данные изъяты> начисление заработной платы ФИО11 (ФИО1) Н.Г. имеют место 

<

данные изъяты> г., т.е. в том числе и на период обучения истца в образовательном учреждении, когда трудовые отношения с ней не могли быть оформлены в установленном порядке, а периодичность начисления заработной платы показывает, что работы в совхозе имели эпизодический характер.

Вышеприведенные письменные документы подтверждают доводы истца о неполном внесении ее отчества и даты рождения в документах об оплате труда в период работы в совхозе имени 50-летия СССР.

Согласно пункту 1.1 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № 190 от 04 октября 1991 года, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке не содержится записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Ссылку представителя ответчика на несоответствие представленных документов требованиям пункта п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 2 октября 2014 года суд не может принять в качестве обоснованности исключения спорных периодов из подсчета страхового стажа, поскольку указанные требования в период осуществления трудовой деятельности истца не действовали. 

Кроме того, небрежное оформление соответствующих документов работодателем не должны повлечь для работника негативные последствия, поэтому не указание даты рождения заявителя, в представленных документах при подтверждении фактической трудовой деятельности в спорные периоды иными доказательствами, не должны лишать истца права на зачет этих периодов в подсчет страхового стажа и установлении размера страховой пенсии по старости.

Таким образом, данная архивная справка и сведения указанные в книгах учета труда подтверждают осуществление истцом трудовой деятельности в совхозе 

<

данные изъяты> в те периоды, когда имеются сведения о начислении заработной платы, и эти периоды в силу п.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях Российской Федерации» подлежали включению в страховой стаж при назначении истцу пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в учете отдельных периодов работы. 

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: 

- периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> в календарном исчислении;

- периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении;

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить ФИО1 в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>

Обязать Государственное Учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт принадлежности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «

<

данные изъяты> об оплате труда и расчетов с работниками совхоза 

<

данные изъяты>, в том числе ФИО3 (так в документе, отчество не указано).

Взыскать с Государственного Учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 600 руб. (шестьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: А.Ю. Тяжева

Решение в окончательной форме принято 27 мая 2019 года.