Дело № 2а-41/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 февраля 2018 года

Наровчатский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Черновой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Калининой Т.В.,

с участием заместителя прокурора Наровчатского района Пензенской области Ошкина П.А.,

представителя административного истца, Отделения МВД России по Наровчатскому району, ФИО1, представившего доверенность, выданную начальником Отделения МВД России по Наровчатскому району ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Наровчат Пензенской области

гражданское дело по административному иску Отделения МВД России по Наровчатскому району к ФИО3 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Приговором Наровчатского районного суда Пензенской области от 24 октября 2013 года с учетом постановления Наровчатского районного суда Пензенской области от 18 февраля 2015 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании постановления Железнодорожного районного суда г.Пенза от 27 апреля 2017 года ФИО3 оставшаяся неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 9 месяцев 20 дней. Освобожден из мест лишения свободы 11 мая 2017 года. 

Административный истец – Отделение МВД России по Наровчатскому району, обратился в суд с административным иском об установлении в отношении административного ответчика ФИО3 административного надзора сроком на три года, указывая, что, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО3 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, после освобождения из мест лишения свободы ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного заработка не имеет. Просит суд установить ФИО3 административный надзор сроком на 3 года, применив к нему ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отделение полиции 2 раза в месяц, запрещения в виде выезда за пределы Наровчатского района Пензенской области без уведомления органа, осуществляющего контроль за его поведением, и пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов следующих суток. 

В судебном заседании представитель административного истца, Отделения МВД России по Наровчатскому району, ФИО1 поддержал административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО3, при этом ссылался на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении. В суде дополнил, что установление административного надзора в отношении ФИО3 необходимо с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.

Административный ответчик ФИО3 административный иск признал, согласен на установлении в отношении него административного надзора, вместе с тем просил установить ему ограничение в виде обязательной явки на регистрацию не 2 раза в месяц, а один раз в месяц, поскольку ему затруднительно это делать чаще. В суде пояснил, что после освобождения 11 мая 2017 года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение заместителя прокурора Наровчатского района Ошкина П.А., полагавшего возможным установление в отношении ФИО3 административного надзора сроком на три года с применением ограничений, указанных в административном исковом заявлении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из приговора Наровчатского районного суда Пензенской области от 24 октября 2013 года и постановления Наровчатского районного суда Пензенской области от 18 февраля 2015 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказания в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое осужден ФИО3 по указанному приговору согласно ч.4 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений.

Постановлением Железнодорожного районного суда г.Пенза от 27 апреля 2017 года ФИО3 заменена оставшаяся неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Наровчатского районного суда Пензенской области от 24.10.2013 (с учетом постановления Наровчатского районного суда Пензенской области от 18.02.2015), более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 9 месяцев 20 дней с установлением определенных ограничений.

Справкой о судимости подтверждается, что ФИО3 отбывал наказание по вышеуказанному приговору с 18.02.2015 по 11.05.2017. 

Согласно информации, представленной инспектором ФИО4 ФКУ УИИ УФСИН России по Пензенской области, ФИО3 поставлен на учет в филиал уголовно исполнительной инспекции по Наровчатскому району 22 мая 2017 года. На момент выдачи справки, 06.02.2018, не отбытым остается 25 дней наказания в виде ограничения свободы. 

Имеющимися в материалах дела постановлением начальника Отделения МВД РФ по Наровчатскому району от 16.05.2017, постановлением временно исполняющего обязанности начальника Отделения МВД РФ по Наровчатскому району от 28.07.2017, постановлением начальника Отделения МВД России по Наровчатскому району от 22.08.2017, постановлением Наровчатского районного суда Пензенской области от 23.08 2017, двумя постановлениями Наровчатского районного суда Пензенской области от 05.12.2017 подтверждается факт неоднократного в течение года привлечения ФИО3 к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, а именно по ст.20.21, ч.1 ст.20.20, ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции отделения МВД России по Наровчатскому району, характеристики с места жительства следует, что ФИО3 характеризуется отрицательно, как ведущий антиобщественный образ жизни, злоупотребляющий спиртными напитками, семейный дебошир, нигде не работающий, на него неоднократно поступали жалобы от соседей и родителей.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются все основания для удовлетворения административного искового заявления Отделения МВД России по Наровчатскому району и установления административного надзора в отношении ФИО3, поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Не отрицает указанного факта и сам административный ответчик ФИО3

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В силу п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы.

Суд с учетом данных о личности ФИО3 устанавливает в отношении него административный надзор сроком на три года.

Суд соглашается с предложенными административным истцом ограничениями, предусмотренными ч.1 ст.4 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в виде запрещения выезда за пределы Наровчатского района Пензенской области без уведомления органа, осуществляющего контроль за его поведением, обязательной явки на регистрацию в отделение полиции два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток, поскольку каких-либо оснований для отказа в их установлении не находит и считает данные ограничения необходимыми для осуществления надлежащего надзора за ФИО3 и предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.

Довод ФИО3 о том, что ему затруднительно два раза в месяц являться на регистрацию в Отделение МВД России по Наровчатскому району, является необоснованным и вызван желанием снизить ограничения.

Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск Отделения МВД России по Наровчатскому району к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на три года, со следующими административными ограничениями:

запретить выезд за пределы муниципального образования - Наровчатского района Пензенской области; 

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток;

обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Административный надзор в отношении ФИО3 осуществлять после отбытия им наказания, не связанного с лишением свободы, то есть с 3 марта 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Наровчатский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.Ю.Чернова