Дело № 2-146/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2021 года п. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Свиридовой. Г., 

при секретаре Федореевой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, 

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно -ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании с ответчика в свою пользу денежные средства в размере 1 850 286 (один миллион восемьсот пятьдесят тысяч двести восемьдесят шесть) рублей 79 копеек, в том числе: 

- 1377 570 (один миллион триста семьдесят семь тысяч пятьсот семьдесят) рублей 38 копеек - сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной истцом, в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту; 

- 275 450 (двести семьдесят пять тысяч четыреста пятьдесят) рублей 63 копейки - сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации со дня увольнения ответчика с военной службы по 08 февраля 2021 года; 

- 197 265 (сто девяносто семь тысяч двести шестьдесят пять) рублей 78 копеек - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки по 08 февраля 2021 года. 

2. Проценты за пользование целевым жилищным займом с 09 февраля 2021 г. по день вступления в законную силу решения суда включительно, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 7,5 % (п. 76 Правил предоставления целевых жилищных займов, п. 7 Договора ЦЖЗ). 

3. Обратить взыскание на заложенное имущество, а именно - квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью жилого помещения 56,5 кв. м., состоящего из 3-х комнат, находящегося на 3 этаже, кадастровый (или условный) №. 

4. Определить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации, а также способ реализации заложенного имущества - продажа с публичных торгов.

В обоснование иска указано, что между истцом и ответчиком был заключен договор целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ. 

По условиям указанного договора заем предоставлялся :

- для уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного ПАО «Сбербанк России» для приобретения ответчиком жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, обшей площадью жилого помещения 56,5 кв.м., кадастровый №, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 1 088 849,00 рублей;

- на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных(учитываемых) на именном накопительном счете ответчика.

Ипотека в пользу Российской Федерации надлежащим образом зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю 13 сентября 2017 г. за номером государственной регистрации № 

Право собственности на Квартиру подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Залогодержателем квартиры является кредитная организация и Российская Федерация в лице ФГКУ «Росвоенипотека».

Именной накопительный счет ФИО1 закрыт 29.06.2018 на основании сведений регистрирующего органа об исключении его из реестра без права на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения 15.05.2018. 

На дату закрытия именного накопительного счета у ФИО1 образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» по договору целевого жилищного займа на сумму 1 415 067 руб. 17 копеек.

На сумму задолженности начисляются проценты в соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». 

Ввиду досрочного увольнения ответчика с военной службы и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 63 Правил предоставления целевых жилищных займов, ответчику 27 июня 2019 г. был направлен график возврата задолженности (далее - График), с получением которого ответчик обязан осуществлять возврат задолженности по реквизитам ФГКУ «Росвоенипотека». 

Однако свои обязательства по возврату суммы целевого жилищного займа, процентов и пеней, согласно графику погашения задолженности, ответчик не выполнил и до настоящего времени погашение задолженности не произвел. 

18 декабря 2019 года ответчику направлено уведомление об образовавшейся сумме задолженности.

По состоянию на 08 февраля 2021 года задолженность ответчика составляет 1 850 286 рублей 79 копеек.

ФГКУ «Росвоенипотека» направлено в адрес предшествующего залогодержателя- ПАО «Сбербанк России»» уведомление о намерении предъявить требование об обращении взыскания на имущество, на вышеуказанную квартиру.

Поскольку между ФГКУ «Росвоенипотека» и должником отсутствует соглашение о начальной продажной цене заложенного имущества, при этом ответчик уклоняется как от исполнения взятых на себя обязательств, так и от определения начальной продажной цены, то ФГКУ «Росвоенипотека» просит суд определить начальную продажную цену заложенного имущества, при необходимости назначив независимую судебную цену для определения реальной рыночной стоимости заложенного имущества, с отнесением всех расходов на ее проведение на ответчика.

В судебное заседание представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск формально признал, при этом ссылаясь на свою юридическую неграмотность, намерен обратиться за помощью военного юриста, пояснив, что он возобновил трудовые отношения с МО РФ, согласно представленной суду справки, он проходит военную службу по контракту в ВС РФ войсковая часть 

<

адрес> с 01 октября 2019, контракт сроком на три года по 18.04.2022, намерен выразить свое волеизъявление с тем чтобы вновь стать участником НИС, просил предоставить ему время в соответствии со ст.153.6 ГПК РФ в виде судебного примирения, либо ст.153.4 ГПК РФ ( переговоры), поскольку он не имеет другого жилья кроме ипотечной квартиры, воспитывает двоих малолетних детей, дополнил, что в настоящее время он платежеспособен. 

Представитель третьего лица на стороне истца без самостоятельных требований, ПАО "Сбербанк России" в судебные заседания не являлся, свою позицию по заявленному иску, в т.ч. о своем намерении предъявить требование об обращении взыскания на имущество, на спорную квартиру, суду не предъявил, о днях слушания дела извещался дважды.

Представитель ответчика адвокат Трифауцан И.Н. по ордеру, не признав исковые требования, представил устные возражения, согласно которых из заявленных истцом требований обосновано только первое - по сумме задолженности 1 377 570 руб. ( первоначальный взнос по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной истцом в счет погашения обязательства по ипотечному кредиту), 

в части взыскания процентов 275 250 руб. за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования при расчете, истцом допущена ошибка, в связи с представленным суду перерасчетом с учетом ставки рефинансирования под изменяющийся процент ключевой ставки ЦБ РФ фактически сумма процентов будет составлять 241 167 руб.;

в части взыскания пени в сумме 197 265 руб., просил суд применить положение ст. 333 ГК РФ и снизить сумму неустойки, находя её несоразмерно высокой;

не согласен с требованием истца о взыскании процентов за пользование целевым жилищным займом с 09.02.2021 по день вступления решения в законную силу, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 7,5 %, поскольку согласно Постановления Правительства РФ № 370 от 17.05.2008 процент уже установлен Договором целевого займа за его пользование.

Истцом не представлено экспертное заключение о стоимости спорной квартиры, в то время как залогодержатель ПАО « Сбербанк России» с самостоятельным требованием об обращении взыскания на имущество, на спорную квартиру, суду не предъявил, в настоящем споре не обратился, в этой части иска также просил отказать.

По обстоятельствам дела представитель ответчика пояснил, что ФИО1 первоначально заключал контракт со Службой в городе Уссурийске ПУ ФСБ России по Приморскому краю, во время службы 16 августа 2017 он заключил Договор целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (ЦЖЗ), 15.05.2018 с ним был расторгнут контракт и он ушел в запас, при заключении нового контракта с МО РФ, он пришел с запаса, а не поступил на службу вновь до 31.12.2019, поэтому он должен был сразу выразить свое волеизъявление путем подачи рапорта на включение его в накопительную ипотечную систему, однако представители работодателя войсковой части № ввели его в заблуждение, якобы он имеет право подать рапорт по истечении первых трех лет службы в МО РФ, таким образом ответчик упустил сроки и ныне участником НИС больше не является, если б он являлся участником НИС, то задолженность гасилась бы со счета НИС,

в силу Постановления Правительства РФ № 370 от 15.05.2008г., если бы ФИО1 поступил на службу повторно после 31.12.2019, то его волеизъявления не потребовалось и он автоматически был бы включен в НИС согласно изменений в Закон № 117 от 20.08.2004 о НИС 02 августа 2019, т.е. ответчик не утратил право на ипотеку, он намерен подать рапорт чтобы стать снова участником программы НИС, деньги будут перечисляться на накопительный счет в счет задолженности, на дату рассмотрения иска ответчик пропустил два года и не написал волеизъявления о включении его в НИС.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 года № 117-ФЗ "О накопительно- ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Федерального закона № 117-ФЗ).

Согласно ст. 14 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника. Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на именном накопительном счете участника осуществляется, исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете.

Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы.

Статьей 11 Федерального закона РФ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" участник НИС имеет право: использовать денежные средства, указанные в пп. 1 и 3 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях после возникновения права на использование этих средств; использовать целевой жилищный заем на цели, предусмотренные ч. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона; ежегодно получать в федеральном органе исполнительной власти, в котором проходит военную службу, сведения о средствах, учтенных на его именном накопительном счете. 

Участник НИС обязан: возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом; уведомить уполномоченный федеральный орган о своем решении в отношении средств, накопленных на его именном накопительном счете, при увольнении с военной службы. Получение участником денежных средств, указанных в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона РФ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в ст. 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в ст. 12 настоящего Федерального закона.

Для обеспечения функционирования НИС и реализации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной НИС, создано федеральное государственное учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" ("Росвоенипотека").

На основании ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ, одним из оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников, является увольнение его с военной службы.

После увольнения участника накопительно-ипотечной системы с военной службы и в случаях, предусмотренных статьей 12 настоящего Федерального закона, именной накопительный счет участника закрывается и его участие в накопительно-ипотечной системе прекращается (ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ).

В соответствии с п. 77 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 года № 370, в случае если средства, учтенные на именном накопительном счете участника были перечислены уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения участника из реестра, участник возвращает уполномоченному органу указанные средства без уплаты процентов в течение 6 месяцев со дня направления участнику соответствующего уведомления. 

В судебном заседании установлено, что между истцом и ответчиком ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ. 

По условиям указанного договора заем предоставлялся :

- для уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного ПАО «Сбербанк России» для приобретения ответчиком жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, обшей площадью жилого помещения 56,5 кв.м., кадастровый №, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 1 088 849,00 рублей;

- на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных(учитываемых) на именном накопительном счете ответчика.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности ответчика на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, обшей площадью жилого помещения 56,5 кв.м., кадастровый №, приобретенную за счет средств накопительно-ипотечной системы, было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, обременение- ипотека, лицом, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости является Публичное акционерное общество «Сбербанк России», основание гос.регистрации- договор купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств целевого жилищного займа от 06.09.2017, срок, на который установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости- с 13 сентября 2017 до погашения целевого жилищного займа, осуществленного заимодавцем в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом и правилами.

Ответчик ФИО1 был исключен из списков личного состава 15 мая 2018, 29.06.2018 закрыт именной накопительный счет. 

18 декабря 2019 г. ответчику направлено уведомление об образовавшейся сумме задолженности, при этом с 01 октября 2019 ФИО1, выйдя из запаса, заключил второй контракт уже с МО РФ, проходя военную службу по контракту в качестве сержанта в войсковой части № 

<

адрес>, что подтверждается справкой от 11.06.2021.

Предоставленную суду справку в/ч 82588 от 1106.2021 о том, что ФИО1, с 17 мая 2013 и по настоящее время не является участником накопительной ипотечной системы суд подвергает сомнению в виду искажения данных, судом достоверно установлено и не отрицается сторонами, что с 16.08.2017 по 29.06.2018 ответчик являлся участником НИС.

В силу п. 74 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 г. № 370 в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.

В силу изменений, внесенных Федеральным законом от 02.08.2019 № 316-ФЗ в дополнении ч.2 ст.9 пунктом 4.1 « для сержантов и старшин, солдат и матросов, поступивших на военную службу по контракту после 31 декабря 2019,- общая продолжительность их военной службы по контракту после 31.12.2019 три года, включая продолжительность военной службы по кгнтракту3 до указанной даты»;

п.14 «для военнослужащих, поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра участников и не получили выплату денежных средств, указанных в п.3 ч.1 ст. 4 ФЗ,- заключение нового контракта о прохождении военной службы»;

п.3.1 « военнослужащие, поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра участников по основанию, предусмотренному п.3 ч.3 настоящей статьи, а также военнослужащие, которые не изъявили желание стать участниками накопительно-ипотечной системы, были признаны нуждающимися в жилых помещениях и в связи с прохождением военной службы обеспечены денежными средствами для приобретения или строительства жилого помещения либо жилым помещением ( за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 № 76-ФЗ « О статусе военнослужащих», не могут являться участниками накопительно-ипотечной системы».

Основанием заявленных требований о взыскании суммы задолженности является исключение ответчика из накопительно-ипотечной системы, ( досрочное увольнение с военной службы и отсутствие у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его накопительном счете), таким образом требования истца о взыскании с ответчика суммы задолженности, состоящей из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной истцом, в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту, т.е. 1 377 570 руб., обоснованны,

как впрочем и требования о взыскании процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ РФ со дня увольнения с военной службы 15 мая 2018 по день инициирования иска 08.02.2021,

однако суд не согласен с суммой процентов, т.к. истцом в расчете допущена ошибка в связи с неверным применением меняющихся в этот период по Дальневосточному федеральному округу ключевых ставок ЦБ РФ и согласен принять за основу расчет ответчика, т.о. сумма процентов будет оставлять 241 167 рублей по ставке:

с 15.05.2018 по 16.09.2018- 7,25%

с 17.09.2018 по 16.12.2018 -7,5%

с 17.12.2018 по 16.06.2019 -7,75%

с 17.06.2019 по 28.07.2019-7,5%

с 29.07.2019 по 08.09.2019- 7, 25%

с 29.09.2019 по 27.10.2019-7%

с 28.10.2019 по 15.12.2019-6,5%

с 16.12.2019 по 09.02.2020-6,25%

с 10.02.2020 по 26.04.2020-6%

с 24.04.2020 по 21.06.2020-5,5%

с 22.06.2020 по 26.07.2020-4,5%

с 27.07.2020 по 08.02.2021-4,25%

от суммы задолженности 1 377 570 руб.,в т.ч. ДНС 229595 руб., итого проценты за период с 15 мая 2018 по 08 февраля 2021 составляют сумму 241 167 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии с п. 2 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пп. «в» п. 85 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 г. №370, при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В силу ч.1ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В силу п.78 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 правила снижения размера неустойки на основании ст. 333 ГК РФ применяются в случае, когда неустойка определена законом.

Соразмерность суммы неустойки последствиям нарушения обязательства подразумевает выплату кредитору компенсации за потери, которая будет адекватна нарушенному интересу и соизмерима с ним, уменьшение неустойки является способом борьбы со злоупотреблением правом, уменьшение неустойки позволяет установить баланс между мерой ответственности и размером действительного ущерба.

По общему правилу, уменьшение неустойки является правом, а не обязанностью суда, суд вправе ее уменьшить только на основании заявления должника. Критериями явной несоразмерности неустойки могут являться ее высокая процентная ставка, значительное превышение ее суммы над размером возможных убытков, длительность неисполнения обязательства и другие позиции.

Истцом заявлена сумма неустойки 197 265 руб., за период с 15 мая 2018 по 18.02.2021, суд полагает, что истцом затянут период обращения в суд, отчего и необоснованно возросла сумма неустойки, при том, что неустойка фактически по сумме приравнена к размеру взыскиваемых процентов за пользование целевым жилищным займом, из этого усматривается ее несоразмерность, суд полагает возможным уменьшить сумму неустойки в произвольном порядке до 100 000 руб.

Истцом заявлены требования о взыскании процентов за пользование целевым жилищным займом с 09.02.2021 по день вступления решения в законную силу исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 7,5%, однако, как установлено выше, ключевая ставка меняется и с 08 февраля 2021 ее размер составлял 4, 25%, истцом не представлен развернутый обоснованный расчет, поэтому в этой части исковые требования подлежат отклонению, как и требования об обращении взыскания на заложенное имущество- квартиру, с определением начальной продажной цены и назначением экспертизы.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, спорная квартира находится под залогом ПАО «Сбербанк России», что отражено в выписке из ЕГРН, вид обременения –ипотека с ограничением с 13.09.2017 по 31.08.2033, лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости- ПАО «Сбербанк России» ИНН :

<

***>.

ПАО « Сбербанк России», будучи третьим лицом на стороне истца с самостоятельным требованием об обращении взыскания на заложенное имущество квартиру не обращался.

Суд, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФГКУ « Росвоенипотека» к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, в пользу Федерального государственного казенного учреждения « Федеральное управление накопително-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» 

сумму задолженности, состоящей из первоначального взноса по ипотечому кредиту и суммы уплаченной истцом в счет погашения по ипотечному кредиту – 1 377 570 рублей,

проценты за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования Центрального банка РФ со дня увольнения с венной службы по 08 февраля 2021 - 241 167руб. 14 коп.

уменьшенную сумму пени за просроченный платеж, в силу ст. 333 ГК РФ- 100 000 руб.,

в остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через данный суд в течение 1 месяца с момента принятия судом мотивированного решения.

Судья И.Г. Свиридова