Дело № 2-1040/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея, Амурской области 7 декабря 2017 года

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Плешкова А.А.,

при секретаре Гришиной В.В., 

с участием истицы ФИО2, представителя ответчика ФИО1 – адвоката ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

В указанном доме с 2006 года по месту жительства зарегистрирована ФИО1, которая с 2006 года в нем фактически не проживает. 

ФИО2 обратилась в суд с иском, просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу, в обоснование требований указала, что практически сразу после регистрации по месту жительства её внучка – ответчица ФИО1 уехала в 

<

адрес>, где проживает до настоящего времени, точный адрес места жительства ей не известен. Регистрация ответчицы по месту жительства по указанному адресу создает ей препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением, кроме того, в связи с регистрацией по указанному адресу она не может воспользоваться правом на получение субсидии на оплату твердого топлива, поскольку доход получаемый ответчицей, должен учитываться при расчете субсидии.

Определением суда от 

<

Дата обезличена> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ОВМ МО МВД России «Зейский». 

В судебном заседании истица на удовлетворении исковых требований настаивала, пояснив об обстоятельствах, изложенных в иске. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно информации МО МВД России «Зейский» и Отдела адресно-справочной службы УМВД России по 

<

адрес> ФИО1 значится зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>; конверт с судебной корреспонденции возвращен в суд с отметкой «Истек срок хранения. Не проживает».

Определением суда от 

<

Дата обезличена> ответчику ФИО1 назначен представитель – адвокат.

Представитель ответчика – адвокат ФИО5 в судебном заседании пояснил, что с заявленными исковыми требованиями не согласен, считает, что регистрация в данном жилом помещении необходима ответчику, поскольку иначе ответчик снялся бы с регистрационного учета добровольно. 

Представитель третьего лица МО МВД России «Зейский» в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, разрешение требований оставил на усмотрение суда. 

Заслушав истицу, представителя ответчика, свидетелей, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

По смыслу закона судам при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным Кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 20 ГК РФ, установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с положениями Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона (статья 1).

Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (статья 2). 

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации (статья 3). 

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным Законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. 

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи от 

<

Дата обезличена> (выписка из ЕГРН 

<

Номер обезличен>).

В указанном жилом доме с 

<

Дата обезличена> по месту жительства зарегистрирована ответчик – ФИО1.Как следует из искового заявления и пояснений истицы, её внучка ФИО1 в принадлежащем ей жилом доме не проживала, её вещей в доме не находится, практически сразу после регистрации она уехала в 

<

адрес>, где проживает в съёмном жилье, в 

<

адрес> не появляется, отношения с ней, она не поддерживает. 

Как следует из показаний свидетелей ФИО6 и ФИО7 допрошенных в настоящем судебном заседании, ФИО1 была зарегистрирована в доме ФИО2 по адресу: 

<

адрес> с 2006 года, однако фактически там не проживает, они видели её по данному адресу всего несколько раз, и то несколько лет назад, какие-либо вещи принадлежащие ФИО1 в вышеуказанном жилом доме отсутствуют, фактически на указанный адрес приходят лишь письма с банков и от судебных приставов о наличии у ФИО1 задолженности по кредитам.

Оснований ставить под сомнение достоверность показаний вышеуказанных свидетелей у суда не имеется, поскольку эти показания согласуются друг с другом и пояснениями истца, свидетели предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. 

Таким образом, законодатель определяет в данном случае в качестве условий возникновения и сохранения права пользования жилым помещением наличие родственных отношений и совместное проживание. Возникновение равного с собственником права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи. 

Сам факт регистрации лица в жилом помещении с согласия проживающих в нем является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом. Регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Доводы представителя ответчика о том, что снятием с регистрационного учета будут нарушены какие-либо права ответчиков, ничем не подтверждены.

Право гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации не является абсолютным, поскольку в соответствии со ч. 3 ст. 55 Конституции РФ оно может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты законных интересов других лиц.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что ответчик в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, не проживает с 2006 года, то есть с момента регистрации, добровольно выехала из данного жилого дома, её вещей в доме истца не имеется, несмотря на то, что ФИО1 приходится внучкой истицы, она членом ее семьи решением суда не признавалась, утратила с ней семейные отношения: не навещает, не интересуется судьбой бабушки, не несет бремя содержания дома, каких-либо договорных обязательств между истцом и ответчиком не существует.

Таким образом, требование истца о признании ФИО1 утратившей право пользования указанным жилым помещением является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Данный спор заявлен из отношений права собственности. Вопреки доводам представителя ответчика, суд считает обоснованными и подтвержденными доказательствами доводы истицы о том, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении создает препятствия в осуществлении принадлежащего ей права собственности на квартиру, лишает права на льготы. 

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242 – I и п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в органах регистрационного учёта и соблюдать настоящие Правила.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242 – I).

Поскольку суд признаёт ответчицу утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, она также подлежит снятию с регистрационного учёта по данному адресу.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, удовлетворить.

Признать ФИО1, 

<

Дата обезличена> года рождения, уроженку 

<

адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> снять ФИО1 с регистрационного учёта по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий