К делу № 5-364/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Темрюк 09 августа 2024 года 

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Назаренко С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> № №, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>А, паспорт гражданина № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 12 часов 00 минут, по адресу: 

<

адрес>, каб. №, в ходе осуществления мониторинга баз дынных, сотрудниками УВМ ГУ МВД России по 

<

адрес> было установлено, что ИП ФИО1, имея основной вид экономической деятельности (ОКВЭД 56.10) «деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания», в нарушение постановления № от ДД.ММ.ГГГГ губернатора 

<

адрес> ФИО2 «Об установлении на 2021 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории 

<

адрес>, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности», привлекла на работу в должности пекаря и заключила трудовые договоры с иностранным гражданином Республики Узбекистан, который осуществлял трудовую деятельность на территории 

<

адрес> на основании патента, чем также допустила нарушение требований п. 6 ст. 18.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО3, в судебном заседании не отрицала своей вины в совершении административного правонарушения и просила применить ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить ей наказание в виде административного штрафа предупреждением.

Представитель административного органа – ОМВД России по Темрюкскому району – ФИО4, в судебном заседании просила признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ и назначить ей наказание в пределах санкции указанной статьи.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает полностью доказанной вину ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, которая подтверждается следующими доказательствами: рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> о проведении проверки в отношении ИП ФИО3; уведомлением о проведении проверки; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении; письменными объяснениями ФИО3 от 18.06.2024; уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства); и другими материалами дела.

Действия ИП ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ - как несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относится признание вины и раскаяние в содеянном, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которые судом не установлены.

При этом, суд также учитывает, что ИП ФИО3 ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, предусмотренных ст. 18.17 КоАП РФ, - не привлекалась, что подтверждено материалами дела.

При составлении протокола об административном правонарушении, ИП ФИО3 содействовала уполномоченному органу в рассмотрении данных материалов, предоставила все необходимые документы, что расценивается судом как оказание содействия в расследовании административного проступка. Также суд учитывает, что ФИО3 является инвалидом третьей группы и принимает участие в благотворительной деятельности, оказывая помощь вооружённым силам Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Согласно п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о том, на основании каких норм КоАП РФ несут ответственность индивидуальные предприниматели, совершившие правонарушения в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, судам необходимо руководствоваться примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ. Если административное правонарушение не связано с предпринимательской деятельностью, индивидуальный предприниматель несет ответственность как гражданин.

При таких обстоятельствах, ИП ФИО3 следует назначить наказание как должностному лицу, поскольку иное в отношении лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - не предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей.

Согласно частям 1, 1.5, 3, 5 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Административный штраф, предусмотренный частями 1 - 1.4 настоящей статьи, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ и назначить ей наказание по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорока пяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, в течение 10 суток.

Судья: С.А. Назаренко