Дело № 2а-93/2017

16 марта 2017 года

(мотивированное 

решение

изготовлено 17.03.2017г.)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Бачиной С.Ю.,

при секретаре Абрешитовой Е.А., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Березник административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Архангельской области и НАО обратилась в суд с указанным иском к административному ответчику, мотивируя его тем, что в 2011 году ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога. Сумма налога за 2011 год составляет 803 руб. 33 коп. по сроку уплаты - не позднее 02.11.2012. Расчет налога приведен в налоговом уведомлении № 101183 от 04.05.2012, направленном ответчику 14.06.2012. Транспортный налог должником в установленные сроки не уплачен. Инспекция направила ответчику требования об уплате налога и пени: № 8034 от 26.11.2012 - срок исполнения 25.01.2013, № 22202 от 17.12.2013 - срок исполнения 17.02.2016. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2011 год должнику начислены пени в размере 3 руб. 80 коп. за период с 01.12.2013 по 17.12.2013. Недоимка по налогу и пени по настоящее время не уплачены. Всего по указанным требованиям подлежит взысканию 807 руб. 13 коп., из них 803 руб. 33 коп. транспортный налог за 2011 год, 3 руб. 80 коп. пени за период с 01.12.2013 по 17.12.2013. Мировым судьей судебного участка № 1 Виноградовского судебного района было вынесено определение от 18.11.2016 об отмене судебного приказа № от 10.11.2016. 

Просит взыскать с административного ответчика задолженность по налоговым обязательствам в размере 807 руб. 13 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснив, что он задолженности по транспортному налогу не имеет. Квитанция об уплате налога за 2011 год у него не сохранилась. Считает, что срок исковой давности административным истцом пропущен. 

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. 

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

В силу ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) последний регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно п. 3 ч.3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Указанный спор подлежит рассмотрению по правилам главы 32 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 НК РФ обязывает каждого платить законно установленные налоги.

Как следует из ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. 

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу положений ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административным ответчиком заявлено о применении к настоящему спору срока исковой давности в части взыскания с него задолженности по транспортному налогу и пени.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что 25.07.2016 МИФНС России № 3 по Архангельской области и НАО обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Виноградовского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа на сумму 807 руб.13 коп., то есть на сумму, не превышающую 3000 руб. Данное право появилось у инспекции после истечения трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога,сбора, пени, штрафов в течение 6 месяцев со дня истечения трехлетнего срока.

Самое ранее требование, по которому истек трехлетний срок -№ по состоянию на 26 ноября 2012 года. По этому требованию ответчику предлагалось погасить задолженность в срок до 25 января 2013 года. С указанной даты подлежит исчислению процессуальный срок на подачу налоговым органом в суд заявления о взыскании недоимки. Поэтому инспекция имела право обратиться в суд не позднее 25 июля 2016 года, что она и сделала, обратившись к мировому судье.

Указанное обстоятельство подтверждается представленным на обозрение суда административным делом № о вынесении судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Виноградовского судебного района, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Виноградовского судебного района от 10.11.2016 с ФИО1 была взыскана недоимка по транспортному налогу за 2011 год в размере 803 руб. 33 коп. и пени в сумме 3 руб. 80 коп. От ответчика поступили возражения, в связи с этим определением от 18.11.2016 судебный приказ от 10.11.2016 по делу № был отменен. 

Из материалов дела следует, что административный истец обратился в Виноградовский районный суд с иском о взыскании задолженности с ФИО1 30 января 2017 года, то есть в установленный ч. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления административным истцом не пропущен. 

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как это предусмотрено статьями 361, 363 НК РФ, конкретные ставки транспортного налога, а также порядок и сроки уплаты налога определяются законами субъектов Российской Федерации.

На территории Архангельской области принят Закон «О транспортном налоге» от 01 октября 2002 года № 112-16-ОЗ (далее - Закон № 112-16-ОЗ). Статьей 1 Закона № 112-16-ОЗ установлены ставки транспортного налога в зависимости от категории транспортных средств, мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности или килограмм силы тяги двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Налоговым периодом на основании ст. 360 НК РФ является календарный год.

Статьей 2 Закона № 112-16-ОЗ предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Уплата транспортного налога производится: в редакции Закона Архангельской области от 31.10.2007 № 414-21-ОЗ - не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом; в редакции Закона Архангельской области от 19.11.2010 № 223-17-ОЗ - не позднее 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом; в редакции Закона Архангельской области от 19.12.2013 № 61-4-ОЗ - не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2011 году имел в собственности автомобиль марки 

<

данные изъяты> и моторную лодку.

Административным истцом в адрес ФИО1 14.06.2012 направлялось налоговое уведомление на уплату транспортного налога за 2011 год № 101183 в сумме 803 руб. 33 коп. в срок до 02.11.2012 (л.д. 7 - 10).

01.12.2012 административному ответчику направлено требование № 8034 от 26.11.2012 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2011 год в сумме 803 руб.33 коп., пени в сумме 3 руб. 98 коп. в срок до 25.01.2012 (л.д. 11 - 12).

Транспортный налог за 2011 год в размере 803 руб. 33 коп. и пени по транспортном налогу в сумме 3 руб. 98 коп. по сроку уплаты 25.01.2012 административным ответчиком не был уплачен. 

16.01.2014 ФИО1 направлено требование № 22202 от 17.12.2013 об уплате пени по транспортному налогу за 2013 год в сумме 3 руб. 98 коп. в срок до 17.02.2014 (л.д. 13 - 14).

Суд, проверив представленный административным истцом расчет, признаёт его правильным.

Доказательств погашения задолженности по транспортному налогу за 2011 год в сумме 807 руб. 13 коп. административным ответчиком не представлено. 

Поэтому суд считает, что административные исковые требования МИФНС России № 3 по Архангельской области и НАО о взыскании задолженности по налоговым обязательствам являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес>, в доход соответствующего бюджета:

- недоимку по транспортному налогу за 2011 год в размере 803 рубля 33 копейки,

- пени по транспортному налогу за период с 01 декабря 2013 года по 17 декабря 2013 года в размере 3 рубля 80 копеек, а всего взыскать 807 (Восемьсот семь) рублей 13 копеек.

Взысканные суммы перечислить на реквизиты: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Межрайонная ИФНС России № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу), ИНН 

<

***>, КПП 290301001, Отделение Архангельск, БИК 041117001, счет № 40101810500000010003.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 400 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд с момента изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья С.Ю. Бачина