УИД 27RS0(№)-82

Дело (№)

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) под председательством судьи Ильченко А.С., 

при секретаре судебного заседания Васильевой Д.И., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом администрации (адрес) к ФИО2. о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом администрации (адрес) обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, взыскании судебной неустойки, указывая, что в силу требований ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. (дата) вступил в законную силу Федеральный закон от (дата) № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который предусматривает наделение органов местного самоуправления полномочиями по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости для последующего внесения сведений о таких правообладателях в ЕГРН, в срок до (дата). В рамках исполнения требований Федерального закона от (дата) № 518-ФЗ Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Комсомольска-на-Амуре выявлен земельный участок общей площадью 1050 кв.м., с кадастровым номером 27:22:0011102:26, расположенный по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), который используется без правоустанавливающих документов. Согласно сведениям ЕГРН, на данном земельном участке расположен жилой дом общей площадью 32,7 кв.м., принадлежащий с (дата) на праве собственности ответчику ФИО2 С целью внесения платежей за использование земельного участка комитетом по управлению имуществом администрации (адрес) оформлен акт (№), подтверждающий факт использования вышеуказанного земельного участка, который по почте направлен ответчику. Также комитетом по управлению имуществом администрации (адрес) ответчику как собственнику жилого дома было направлено уведомление от (дата) (№)к/3044 о необходимости обратиться с заявлением о предоставлений муниципальной услуги по предоставлению спорного земельного участка в аренду или в собственность и направлен для ознакомления проект договора аренды земельного участка, форма заявления о предоставлении земельного участка в аренду и форма сообщения. Однако до настоящего времени заявление от ответчика в администрацию (адрес) о предоставлении земельного участка в аренду или собственность не поступало. Обращаясь в суд, истец просит суд обязать ответчика ФИО2 заключить договор аренды земельного участка площадью 1050 кв.м. с кадастровым номером 27:22:0011102:26.

В судебном заедании представитель истца ФИО1 действующая на основании доверенности от (дата), настаивала на удовлетворении исковых требований, не возражала против вынесения по делу заочного решения. Представила заявление об увеличении исковых требований, в котором просила на случай неисполнения ответчиком решения суда присудить судебную неустойку в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения настоящего решения суда. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участие не принимала, о месте и времени рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке по месту регистрации, вместе с тем, почтовый конверт с судебными повестками возвращены в суд, с отметкой «истек срок хранения». При этом, согласно ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от нее, не было ей вручено или адресат не ознакомилась с ним. На основании изложенного неявка ответчиком в судебное заседание по указанным основаниям признается волеизъявлением указанного лица, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения истца, суд определил возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему. 

Из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРН от (дата), представленной по запросу суда, жилой дом площадью 32,7 кв.м., расположенный по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), кадастровый (№), принадлежит на праве собственности ФИО2 Право собственности вышеуказанного лица на жилой дом зарегистрировано в ЕГРН (дата).

Согласно выписке из ЕГРН от (дата), представленной по запросу суда, на земельный участок общей площадью 1050 кв.м., с кадастровым номером 27:22:0011102:26, расположенный по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), с видом разрешенного использования - с целью эксплуатации индивидуального жилого дома, правоустанавливающие документы отсутствуют.

(дата) комитетом по управлению имуществом администрации (адрес) ответчику ФИО2, как собственнику жилого дома с кадастровым номером 27:22:0011102:242, было направлено уведомление (№)к/3044 о необходимости обратиться с заявлением о предоставлений муниципальной услуги по предоставлению земельного участка в аренду или собственность и направлены для ознакомления проекты договора аренды земельного участка, форма заявления о предоставлении земельного участка в аренду и форма сообщения. 

Согласно актов (№), 697, составленных (дата) и (дата) комитетом по управлению имуществом администрации г. Комсомольска-на-Амуре, подтвержден факт использования ответчиком ФИО2 с (дата) земельного участка общей площадью 1050 кв.м., с кадастровым номером 27:22:0011102:26, с целью эксплуатации жилого (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре с кадастровым номером 27:22:0011102:242.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 16 Федерального закона от (дата) № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа, в частности, относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

(дата) вступил в силу Федеральный закон от (дата) № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который предусматривает наделение органов местного самоуправления полномочиями по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости для последующего внесения сведений о таких правообладателях в Единый государственный реестр недвижимости, срок выполнения работ - (дата).

В соответствии с п.1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п.п. 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них.

В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

С учетом вышеуказанных норм права и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требования Комитета по управлению имуществом администрации г. Комсомольска-на-Амуре к ФИО2 о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка площадью 1050 кв.м. с кадастровым номером 27:22;0011102:26, расположенным по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), занимаемым жилым домом с кадастровым номером 27:22;0011102:242, обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании достоверно установлен факт того, что ответчиком используется спорный земельный участок с целью эксплуатации принадлежащего ему на праве собственности жилого дома без правоустанавливающих документов на земельный участок, что нарушает требования закона. Доказательств, опровергающих изложенное, сторона ответчика суду не представила. 

При этом, с учетом всех обстоятельств дела, суд полагает возможным предоставить ответчикам срок для исполнения настоящего решения суда в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

Рассматривая требования истца о взыскании судебной неустойки, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Как разъяснено в пунктах 28, 31-32 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от (дата) (№) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. 

Поскольку размер судебной неустойки в данном случае законом не определен, и определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд приходит к выводу о необходимости взыскании с ответчиков судебной неустойки в размере 1000 рублей в день, начиная со следующего дня за днем окончания установленного судом срока исполнения настоящего решения суда по день фактического исполнения решения суда.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствие со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Учитывая, что при обращении в суд с настоящим иском истец был освобождён от уплаты государственной пошлины, при этом исковые требования удовлетворены, с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в местный бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования комитета по управлению имуществом администрации (адрес) Хабаровского к ФИО2. о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки, – удовлетворить. 

Возложить на ФИО2 (паспорт 0819 (№)) обязанность в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу заключить договор аренды земельного участка площадью 1050 кв.м. с кадастровым номером 27:22:0011102:26, расположенного по адресу: (адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), занимаемого жилым домом с кадастровым номером 27:22:0011102:242. 

В случае неисполнения настоящего решения суда взыскать с ФИО2 (паспорт 0819 (№)) в пользу комитета по управлению имуществом администрации (адрес) (ИНН 

<

***>) судебную неустойку в размере 1000 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения настоящего решения суда.

Взыскать с ФИО2 (паспорт 0819 (№)) государственную пошлину в бюджет городского округа (адрес) согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 300 рублей. 

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения его копии. 

В случае, если такое заявление подано и в его удовлетворении отказано, заочное решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в отмене заочного решения в апелляционном порядке в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре 

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.С. Ильченко

Мотивированный текст решения суда изготовлен 10.01.2025