Р Е Ш Е Н И Е

 № 2-250/2019

именем Российской Федерации 

13 августа 2019 года село Актаныш

Актанышский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Г.Р.Нурымовой, при секретаре Д.Ф.Булатовой, с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителей ответчиков ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Актанышского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Аккузовского сельского поселения Актанышского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Актанышского муниципального района, Исполнительному комитету Аккузовского сельского поселения Актанышского муниципального района о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом, в обоснование этих требований указано следующее. 

В 2003 году истец на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, построила незавершенный строительством жилой дом. После строительства выяснилось, что жилой дом возведен за границей населенного пункта на земельном участке, относящийся к категории земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 16:04:030501:65. 

10.04.2019 истец обратилась в Управление Росреестра с заявлением о регистрации права собственности на объект недвижимости. Из-за отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок ей было отказано в регистрации. 

Истец просит признать за собой право собственности на вышеуказанный объект недвижимости. 

В судебном заседании истец и ее представитель заявленные требования поддержали, показали суду, что земельный участок для строительства жилого дома был предоставлен устным распоряжением руководителя органа местного самоуправления. 

Представитель ответчика Исполкома Актанышского муниципального района ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, указывая, что земельный участок, на котором возведен жилой дом, не предоставлен истцу в соответствии с законодательством. 

Представитель ответчика Исполкома Аккузовского сельского исполкома ФИО5 иск признал, показал суду, что земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, по генеральному плану н.п. Ахуново внесен в категорию земель «земли населенного пункта». Генеральный план в настоящее время не утвержден. 

Выслушав доводы сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, в 2003 году истец на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, построила жилой дом незавершенный строительством. 

Согласно кадастровому паспорту, земельный участок кадастровым номером 16:04:030501:65 находится в составе земельного участка с кадастровым номером 16:04:000000:290 (единое землепользование), по адресу: Республика Татарстан, Актанышский муниципальный район, земли СПК «Аккуз», относится к категории земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, правообладатели отсутствуют, находится в аренде ООО «Чишма». 

На обращение истца от 10.04.2019 Актанышский отдел Управления Росреестра сообщила, что в соответствии с Градостроительным кодексом РФ после завершения строительства дома необходимо подать в орган местного самоуправления уведомление об окончании строительства, приложив к нему соответствующие документы. Также в представленных истцом документах отсутствует документ на земельный участок, в ЕГРН сведения о правах, а также о кадастровом учете земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, отсутствуют. 

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство своем земельном участке, при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п.2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением. 

В соответствии со ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п.1). 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

В ходе судебного заседания установлено, что земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, не был предоставлен истцу в установленном порядке. 

Право собственности граждан на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами. 

Исходя из положений ст. 8 ГК РФ и ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, в качестве оснований могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом. 

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Доказательств, подтверждающих предоставление в установленном законом порядке истцу земельного участка для целей строительства объекта недвижимости - жилого дома, на каком-либо праве, не представлено. Кроме этого жилой дом расположен на землях сельскохозяйственного назначения. 

Разрешая спор по существу заявленных требований, суд, установив, что спорный объект недвижимости возведен на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке и разрешенное использование земельного участка не допускает строительства на нем жилого дома, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 194-198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

ФИО1 в удовлетворении иска к Исполнительному комитету Актанышского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Аккузовского сельского поселения Актанышского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Республики Татарстан через Актанышский районный суд, со дня изготовления решения в окончательной форме. 

. 

.

. Судья: Г.Р.Нурымова.

.

.