Дело № 2а-334/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года село Нижняя Омка

Нижнеомский районный суд Омской области в составе судьи Смолиной Т.М. при секретаре Мальчихиной Л.В., с участием представителя административного истца отделения МВД России по Нижнеомскому району ФИО1, помощника прокурора Нижнеомского района Омской области Доманина Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Нижнеомскому району Омской области о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, 

у с т а н о в и л :

Отделение МВД России по Нижнеомскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, в обоснование указав, что ответчица отбыла наказание за совершение, в том числе, тяжкого преступления, освободилась из мест лишения свободы 03.03.2022 года. Решением Татарского районного суда Новосибирской области от 04.05.2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации, запрета на выезд за пределы административного района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Находясь под административным надзором, в течение года ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и общественного порядка: 

<

данные изъяты> Просил суд установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Представитель отделения МВД России по Нижнеомскому району ФИО1 требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Пояснил, что иск заявлен с учетом сведений о неисполнении ФИО2 административных ограничений в целях оказания на нее индивидуального профилактического воздействия. 

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещена о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, не сообщила об уважительных причинах своей неявки, ходатайств о рассмотрении дела с ее участием не заявила.

Руководствуясь положениями частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ, суд нашел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика. 

Помощник прокурора Нижнеомского района Омской области Доманин Ю.В. полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные административные ограничения с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений (ч.3 ст.4 указанного закона).

При этом административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом (п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Из разъяснений, содержащихся в п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Установлено, что 11.09.2019 г. ФИО2 была осуждена приговором Татарского районного суда Новосибирской области по 

<

данные изъяты> 

Осужденная освободилась из мест лишения свободы 03.03.2022 года. Судимость не снята и не погашена.

Решением Татарского районного суда Новосибирской области от 04.05.2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы административного района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу. 

УУП ОМВД России по Нижнеомскому району Омской области ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, как лицо, не имеющее социальных связей, злоупотребляющее спиртным, неработающее. 

Таким образом, сведения о несоблюдении ФИО2 административных ограничений и данные о ее личности свидетельствуют о том, что ограничения, установленные судом, не являются для нее достаточными. 

Пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.. 

В п.40 вышеуказанного постановления дано разъяснение, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу, и др.).

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает необходимым для предупреждения совершения поднадзорным лицом повторных преступлений, формирования правопослушного поведения, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов дополнить ФИО2 административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.194, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Нижнеомскому району Омской области о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Татарского районного суда Новосибирской области от 04.05.2022 г. административные ограничения ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц. 

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нижнеомский районный суд Омской области.

Судья

Копия верна

Судья Секретарь

Решение в окончательной форме изготовлено 15.11.2023 г.