Дело № 2-191/2024

УИД 64RS0022-01-2024-000183-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Руденко С.И.,

при секретаре судебного заседания Чихута М.А.,

с участием старшего помощника Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области Прокофьева А.В.,

представителя третьего лица отдела по опеке и попечительству администрации Марксовского муниципального района Саратовской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав и законных интересов несовершеннолетней ФИО1 к ФИО4, третье лицо: отдел по опеке и попечительству администрации Марксовского муниципального района Саратовской области, о возложении обязанности оформить право общей долевой собственности на жилое помещение,

установил:

Марксовский межрайонный прокурор Саратовской области в защиту прав и законных интересов несовершеннолетней ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО4 о возложении обязанности оформить право общей долевой собственности на жилое помещение. В обоснование заявленных требований указывает, что Марксовской межрайонной прокуратурой Саратовской области в связи с обращением КПК «Поволжское ОВК» проведена проверка исполнения лицами, получившими денежные средства по материнскому (семейному) капиталу на улучшение жилищных условий, принятых на себя обязательств по оформлению на своих несовершеннолетних детей права собственности на жилое помещение. Проверкой установлено, что ФИО4 13 февраля 2023 года заключен договор займа №з/13-0223 с КПК «Поволжское ОВК» предметом, которого явился займ в размере 586 946,72 рублей на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> 18 декабря 2020 года на основании решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> ФИО4 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-Э№. 13 марта 2023 года решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области удовлетворено заявление ФИО4 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с КПК «Поволжское ОВК», предметом которого явился займ в размере 586 946,72 рублей на приобретение жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. 17 марта 2023 года Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области средства материнского (семейного) капитала в размере 586 946,72 рублей перечислены в КПК «Поволжское ОВК» на погашение основного долга и уплату процентов по займу. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 17,7 кв.м., находится в собственности ответчика ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ограничение прав и обременение в отношении указанного объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется. Таким образом, ответчик в нарушении пп. «в» п. 15.1 постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» не исполнила обязательство оформить жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, площадью 17,7 кв.м., в общую долевую собственность всех членов семьи, включая несовершеннолетнюю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушаются интересы ребенка. Просит обязать ФИО5 оформить жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, площадью 17,7 кв.м., в общую долевую собственность всех членов семьи, включая несовершеннолетнюю ФИО1

В судебном заседании старший помощник Марксовского межрайонного прокурора Прокофьев А.В., поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО5, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. Об уважительных причинах неявки не сообщила. Об отложении дела не ходатайствовала.

Представитель отдела по опеке и попечительству администрации Марксовского муниципального района Саратовской области – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила об удовлетворении исковых требований, заявленных Марксовским межрайонным прокурором Саратовской области в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего ребенка.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, которые в силу здоровья, возраста, иных обстоятельств не могут самостоятельно защищать свои права.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно преамбуле Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее также – Федеральный закон № 256-ФЗ) настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, независимо от места их жительства у женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 01 января 2020 года. 

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ капитала лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. 

В соответствии с пп. «в» п. 15.1 постановления Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 (ред. от 13.07.2022) "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения.

Пунктом 16 указанных Правил предусмотрено перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала Пенсионным фондом РФ (территориальным органом Пенсионного фонда РФ) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный.

Пунктом 4 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) закреплен принцип раздельности имущества родителей и детей.

Из анализа указанных правовых норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на жилой дом должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена. Распределение долей в праве собственности на квартиру должно производиться с учетом объема собственных средств родителей, вложенных в покупку жилья, а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 СК РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В силу п. 1 ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Марксовской межрайонной прокуратурой Саратовской области по обращению КПК «Поволжское ОВК» проведена проверка исполнения лицами, получившими денежные средства по материнскому (семейному) капиталу на улучшение жилищных условий, принятых на себя обязательств по оформлению на своих несовершеннолетних детей права собственности на жилое помещение. В ходе проверки установлено неисполнение ФИО4 обязанности по оформлению в общую долевую собственность свою и ребенка недвижимого имущества: жилого помещения, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала по адресу: 

<

адрес>

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО5 имеет несовершеннолетнего ребенка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 20).

Ответчику был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-№ от 18 декабря 2020 года, которым удостоверено ее право на получение материнского (семейного) капитала в размере 466 617 руб. (л.д. 23).

13 февраля 2023 года между кредитным потребительским кооперативом «Поволжское Общество Взаимного Кредита» и ФИО4 заключен договор займа №з/13-0223 на приобретение недвижимого имущества по адресу: 

<

адрес> согласно которому ФИО5 предоставлен займ в сумме 586 946,72 рублей сроком на 4 месяца (л.д. 12-16).

На основании договора купли-продажи недвижимости от 14 февраля 2023 года ФИО4 приобрела жилое помещение площадью 17,7 кв.м., кадастровый №, по адресу: 

<

адрес> (л.д.28-29).

02 марта 2023 года ФИО4 обратилась в ГУ – Отделение ПФ РФ в 

<

адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа в размере 586 946,72 руб., при этом она была проинформирована об обязанности оформления жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность владельца государственного сертификата, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (л.д. 24-26).

Решением ГУ – Отделение ПФ РФ по Саратовской области от 13 марта 2023 года заявление ФИО4 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий удовлетворено, в результате чего 28 февраля 2023 года осуществлено перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала в размере 586 946,72 руб. на расчетный счет КПК «Поволжское ОВК» (л.д. 17-19).

Обязательство по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 не исполнено, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-42).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований, поскольку до настоящего времени ответчиком не исполнена предусмотренная законодательством обязанность по оформлению на своего несовершеннолетнего ребенка права собственности на жилое помещение, приобретенное на средства материнского капитала, чем нарушаются имущественные интересы ребенка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав и законных интересов, несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить.

Обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес> (СНИЛС №, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по 

<

адрес>), оформить жилое помещение площадью 17,7 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, ком. 413, в общую долевую собственность всех членов семьи, включая несовершеннолетнюю дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей по соглашению в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Марксовский городской суд Саратовской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2024 года.

Судья С.И. Руденко