Дело №2-533\2020

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года г.Волгореченск

Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Синицыной О.Р., при секретаре Поляковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ России в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 обратился в Свердловский районный суд г.Костромы с иском к ГУ – УПФ России в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя следующим. Он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии. Ответчик не включил в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы с 30 октября 1997 года по 31 января 1999 года в должности (данные изъяты) ОАО «Газпромтрубинвест»; с 1 февраля 1999 года по 31 мая 2000 года в должности (данные изъяты) ОАО «Газпромтрубинвест»; с 1 июня 2000 года по 28 февраля 2005 года в должности (данные изъяты) ОАО «Газпромтрубинвест»; с 1 марта 2005 года по 19 октября 2012 года в должности (данные изъяты) ОАО «Газпромтрубинвест». Отказ обоснован тем, что индивидуальные сведения сданы без кода особых условий труда, а также не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня. Считает незаконным исключение указанных периодов из стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. В Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей. Дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, в разделе III «Металлургическое производство» (черные металлы) в подразделе 4 «Трубное производство (электротрубосварочное)» предусмотрены: должности мастера, старшие мастера; начальники цехов и их заместители; начальники смен. 

Его работа в спорные периоды проходила и проходит в условиях трубного производства, он занят непосредственно в технологическом процессе по выпуску трубы. Должности, в которых протекала и протекает его работа, предусмотрены Списком №2 и входят в Перечень рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списком №2 установлено льготное пенсионное обеспечение по ОАО «Газпромтрубинвест». Данный перечень утвержден приказом Генерального директора ОАО «Газпромтрубинвест» № от ДД.ММ.ГГГГ. Довод ответчика, что работодатель сдал индивидуальные сведения без кода особых условий труда и не оплатил с (данные изъяты) года взносы по двойному тарифу, неоснователен. Бездействия работодателя - ОАО «Газпромтрубинвест», не принявшего своевременных мер по аттестации рабочих мест, нарушившего требования законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования, не является основанием для лишения права на пенсию работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. Ответчик направлял в ОАО «Газпромтрубинвест» запросы о выдаче справки, уточняющей особый характер работы и корректировке индивидуальных сведений. Такая справка была выдана работодателем после принятия ответчиком решения об отказе в назначении пенсии, в связи с чем он вынужден обратиться в суд.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом уточнений (т.2 л.д.176) истец ФИО1 в иске просит: признать за ним право на досрочную страховую пенсию, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение следующие периоды работы: с 30 октября 1997 года по 31 января 1999 года в должности (данные изъяты) ОАО «Газпромтрубинвест»; с 1 февраля 1999 года по 31 мая 2000 года в должности (данные изъяты) ОАО «Газпромтрубинвест»; с 1 июня 2000 года по 28 февраля 2005 года в должности (данные изъяты) ОАО «Газпромтрубинвест»; с 1 марта 2005 года по 19 октября 2012 года в должности (данные изъяты) ОАО «Газпромтрубинвест». Назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Свердловского районного суда г.Костромы от ДД.ММ.ГГГГ дело передано на рассмотрение Нерехтского районного суда Костромской области в порядке ст.33 ГПК РФ (т.1 л.д.29).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснив, что после окончания (данные изъяты), он работал на (данные изъяты) заводе (данные изъяты). В (данные изъяты) году приехал в (данные изъяты) на трубный завод. 

С 30 октября 1997 года по 31 января 1999 года он работал в должности (данные изъяты) ОАО «Газпромтрубинвест», на участке по производству труб, на котором расположен стан, где сваривается, разрезается, формируется труба. Он работал по сменам – трехбригадная трехсменная, потом трехбригадная четырехсменная, с ночными сменами, так как это непрерывный процесс. У него в подчинении были электросварщики, операторы, в зоне ответственности находился и АПР (агрегат продольной резки). 

Затем, с 1 февраля 1999 года его перевели (данные изъяты), в указанной должности он работал по 31 мая 2000 года. В подчинении у него было четыре сменных мастера. В его обязанности входила организация работы по производству труб. В это период он работал в дневную смену. 

С 1 июня 2000 года по 28 февраля 2005 года он работал в должности (данные изъяты), то есть в его обязанности входило руководство цехом в целом, все участки (отделки, отгрузки, агрегат продольной резки, стан – от порезки рулона на полосы до готовой трубы, которая отправлялась на склад и на нарезку. 

С 1 марта 2005 года по 19 октября 2012 года он работал (данные изъяты), в его функции входила организация производства всего цеха. 

ДД.ММ.ГГГГ он оформил заявление о назначении досрочной страховой пенсии, но ему отказали, поскольку пенсионным органом был зачтен только стаж на (данные изъяты) комбинате, которого недостаточно для назначения пенсии. 

ОАО «Газпромтрубинвест» выдал ему уточняющую справку, однако уже было вынесено решение об отказе в назначении пенсии, поэтому он вынужден обратиться в суд.

Представитель третьего лица ОАО «Газпромтрубинвест» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Общества, направив пояснения на исковое заявление, в котором указала, что ОАО «Газпромтрубинвест» были направлены в территориальный орган Пенсионного фонда РФ корректирующие формы СЗВ-КОРР на ФИО1 за период с 1997 года по 2012 год, с указанием кода в графе «Особые условия труда». Общество тем самым подтверждает, что истец имеет право на включение в специальный стаж оспариваемых периодов работы в ОАО «Газпромтрубинвест». Должности, по которым работал истец, на основании приказа генерального директора ОАО «Газпромтрубинвест» № от ДД.ММ.ГГГГ включены в Перечень рабочих мест, профессий и должностей работникам которых в соответствии со Списком №2 установлено льготное пенсионное обеспечение по ОАО «Газпромтрубинвест». Истцу была выдана справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимая для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда. Согласно табелю учета рабочего времени истец работал в занимаемых должностях полный рабочий день, отвлечений от основной работы не выявлено. Территориальным органом Пенсионного фонда РФ корректирующие формы СЗВ-КОРР были приняты за периоды с 1998 года по 2012 год, форма СЗВ-КОРР за 1997 год была отклонена без указания причин. С учетом принятых корректирующих сведений о периодах работы истца, где указан код особых условий труда, право на назначение страховой пенсии по старости ранее общеустановленного возраста у истца имеется, так как его специальный стаж составляет более (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяцев (т.1 л.д.54-57, т.2 л.д.180).

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования полагала обоснованными частично, указав, что с учетом того, предприятием признан факт работы истца в особых условиях, сданы корректирующие сведения по спорным периодам (форма за 1997 год была отклонена по причине того, что в Костромской области учет ведется только с 1998 года), должности по которым работал истец, предусмотрены Списками, то заявленные истцом периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий основание для назначения досрочной пенсии. Вместе с тем, поскольку данные документы были представлены только в ходе рассмотрения дела, то право на пенсию у ФИО1 должно возникнуть на основании решения суда, то есть с момента вступления судебного акта в законную силу, а не с ДД.ММ.ГГГГ, как указано в иске.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч.2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»,- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 года.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, в разделе III Металлургическое производство, подраздел 4.Трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются:

- мастера, старшие мастера (код позиции 2040400б-23187);

- начальники смен (код позиции 2040400б-24043);

- начальники цехов и их заместители (код позиции 2040400б-24125).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ-УПФ России в Костромском районе Костромской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано со ссылкой на то, что его страховой стаж на момент обращения за назначением страховой пенсии составляет (данные изъяты) года (данные изъяты) месяца (данные изъяты) дней, специальный стаж составляет – (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяца (данные изъяты) дня и соответствует периодам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях помощника (данные изъяты) и (данные изъяты) завода т.1(л.д.6-8).

Согласно записям в трудовой книжке, приказам о приеме, о переводах, карточке формы Т-2 истец работал в ОАО «Газпромтрубинвест»:

- с 30 октября 1997 года по 31 января 1999 года в должности (данные изъяты);

- с 1 февраля 1999 года по 31 мая 2000 года в должности (данные изъяты);

- с 1 июня 2000 года по 28 февраля 2005 года в должности (данные изъяты);

- с 1 марта 2005 года по 19 октября 2012 года в должности (данные изъяты) (т.1л.д.9-10, 60-72).

В Перечень рабочих мест и должностей ОАО «Газпромтрубинвест», работники которых имеют право на назначение льготного пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда по Списку №2, утвержденный приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ №, по (данные изъяты) включены должности мастера, старшего мастера, начальника смены, заместителя начальника цеха (л.д.159-172).

Согласно Положению о (данные изъяты) (в различных редакциях) задачами цеха являются выполнение хозяйственных заданий по бесперебойному обеспечению производства качественной трубной продукцией (т.1л.д.114-142).

Во все заявленные периоды работа истца проходила в условиях, предусмотренных Списком.

Данный вывод следует из анализа трудовых договоров, должностных инструкций.

Так, из должностных инструкций начальника смены, заместителя начальника цеха следует, что данные должности относятся к категории руководителей, в обязанности входит обеспечение выполнения плановых заданий, изготовление продукции высокого качества, осуществление руководства подготовкой и организацией производства (т.1 л.д. 102-113).

Требования и должностные обязанности, указанные в должностных инструкциях, по которым работал истец соответствуют должностным обязанностям мастера, старшего мастера, начальника смены, заместителя начальника цеха, содержащимся в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденных постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 №37.

То, что истец выполнял трудовые обязанности по должностям, предусмотренным Списком №2, его работа соответствовала условиям и показателям особых условий труда на протяжении спорных периодов, подтверждается и другими исследованными документами.

Как видно из лицевых счетов, табелей учета рабочего времени, карточки формы Т-2 истец числился (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), при этом он был занят на соответствующих работах в течение полного рабочего дня (т.1л.д.173-250, т.2 л.д.1-157).

То, что работа истца проходила в должностях и в условиях, предусмотренных Списком №2 и реально была сопряжена с неблагоприятным воздействием вредных факторов, подтверждают также карты аттестаций рабочих мест по всем должностям, в которых зафиксирована общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса – 3.1 (вредный), а также указано право на досрочное назначение пенсии (т.1 л.д.143-158).

Кроме того, уточняющей справкой предприятия подтверждена работа истца во все периоды, указанные в иске, а также сданы корректирующие формы СЗВ-КОРР на ФИО1 за период с 1997 года по 2012 год с указанием кода в графе «Особые условия труда» (т.2л.д.181).

Поскольку, представленными письменными доказательствами подтверждено, что истец в 

спорные периоды в течение полного рабочего дня работал в должностях и в условиях, предусмотренных Списком №2, то они подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ. Индивидуальные сведения за спорный период сданы предприятием. Само по себе то обстоятельство, что ОАО «Газпромтрубинвест» сдало указанные сведения в период рассмотрения дела, не может быть препятствием к назначению пенсии с момента наступления права, поскольку к моменту достижения истцом возраста (данные изъяты) лет (ДД.ММ.ГГГГ) необходимый специальный стаж им выработан (более (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяцев).

Согласно положениям ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился за назначением пенсии в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось (данные изъяты) лет.

Поскольку специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии им выработан, страховой стаж на момент обращения – (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяца (данные изъяты) дней, то требование о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию, включив в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в ОАО «Газпромтрубинвест»:

- с 30 октября 1997 года по 31 января 1999 года в должности (данные изъяты);

- с 1 февраля 1999 года по 31 мая 2000 года в должности (данные изъяты);

- с 1 июня 2000 года по 28 февраля 2005 года в должности (данные изъяты);

- с 1 марта 2005 года по 19 октября 2012 года в должности (данные изъяты).

Обязать ГУ УПФ России в Костромском районе Костромской области (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.Р. Синицына