Дело № 2-395/2020 

55RS0024-01-2020-000694-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Нововаршавский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Мусаэльянц Е.М., с участием истицы ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, при ведении протокола судебного заседания пом. судьи Александровой Е.Д., 

рассмотрев 12 ноября 2020 года в открытом судебном заседании в р.п. Нововаршавка Омской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости. 

В обоснование иска ФИО1 указала на то, что она 23.01.2020 года обратилась в ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии. 

При рассмотрении данного вопроса 11.03.2020 года ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области приняло решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. 

Период работы с 01.11.1999 года по 11.01.2000 года, с 09.02.2000 года по 13.11.2000 года в должности медицинской сестры постовой Алаботинской участковой больницы Русско – Полянского РТМО, подлежит включению в специальный стаж истца, так как наименование медицинского учреждения само по себе не предполагает различий в условиях и в характере профессиональной деятельности работников Русско – Полянского ЦРБ и Русско – Полянского РТМО. В Русско - Полянское районное территориальное медицинское объединение, входят одни и те же структурные подразделения: больница (стационар), поликлиника, отделение скорой медицинской помощи, участковые больницы, сельские амбулатории, сельские фельдшерско – акушерские пункты. Предметом деятельности как того, так и другого медицинского учреждения является консультативный, лечебно – диагностический, реабилитационный, профилактический процессы и организационно – методическая работа. 

В периоды работы истец направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с 12.01.2000 года по 08.02.2000 года,с 20.02.2006 года по 21.03.2006 года, с 09.03.2011 года по 29.03.2011 года, с 03.06.2015 года по 24.06.2015 года, с 04.04.2019 года по 17.04.2019 года, что подтверждается приказами, справками, уточняющими особые условия труда. 

Истица с учетом уточнений, просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы с 01.11.1999 года по 11.01.2000 года, с 09.02.2000 года по 13.11.2000 года в должности медицинской сестры постовой Алаботинской участковой больницы Русско - Полянского РТМО; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.01.2000 года по 08.02.2000 года,с 20.02.2006 года по 21.03.2006 года, с 09.03.2011 года по 29.03.2011 года, с 03.06.2015 года по 24.06.2015 года, с 04.04.2019 года по 17.04.2019 года. Просит назначить пенсию с 23.07.2020 года. 

В судебном заседании ФИО1, ее представитель ФИО2 доводы искового заявления, уточненного искового заявления поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. 

Представитель ответчика ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании просила отказать полностью, по основаниям изложенным в решении ГУ УПФР. 

Представитель третьего лица БУЗОО «Русско – ФИО5 ЦРБ» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 3 названной статьи Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Положения статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не препятствуют оценке пенсионных прав граждан по условиям и нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Реализуя названные предписания, Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации Постановлением от 17.10.2003г. № 70 утвердило разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.11.2003г. № 5280), в соответствии с которым, расчетный размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» также признано конституционным производить оценку приобретенных прав по исчислению трудового стажа и размера пенсии, приобретенных гражданином до 01.01.2002г., по нормам ранее действовавшего законодательства.

До 01.10.1993г. действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397.

Согласно Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию на выслугу лет, утвержденному названным Постановлением Совета Министров СССР, работа в должности врача в больничных учреждениях всех типов и наименований включались в стаж работы по специальности до 01.10.1993г.

В выслугу, дающую право на досрочную пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности, засчитываются периоды работы до 01.11.1999г. в соответствии со Списком профессий, должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1066.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066.

Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, предусмотрено льготное исчисление стажа врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций) - один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, 23.01.2020 года ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.

Решением ГУ УПФР в Нововаршавском районе (межрайонное) от 11.03.2020 года №... ФИО1, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. В специальный стаж не включены следующие периоды, помимо прочих, по Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2 – П периоды работы с 01.11.1999 года по 11.01.2000 года, с 09.02.2000 года по 13.11.2000 года в должности постовой Алаботинской участковой больницы Русско - Полянского РТМО, так как наименование учреждения не соответствует наименованию учреждений, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066. 

И периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.01.2000 по 08.02.2000 года, с 20.02.2006 года по 21.03.2006, с 09.03.2011 года по 29.03.2011 года, с 03.06.2015 года по 24.06.2015 года, с 04.04.2019 года по 17.04.2019 года. 

В бесспорном порядке в страховой стаж истца ответчиком по указанному варианту расчета включено 22 года 10 месяцев 11 дней.

В соответствии с копией трудовой книжки истица ФИО1 с 22.08.1990 года принята на должность постовой медсестры в Алаботинскую уч. больницу, 23.05.1994 года Русско – ФИО5 ЦРБ переименовано в Русско – Полянское РТМО, 14.11.2000 года Русско - Полянское РТМО переименовано в МУЗ «Русско – ФИО5 ЦРБ», 01.01.2012 года Муниципальное учреждение здравоохранения «Русско – ФИО5 центральная районная больница» переименована в бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Русско – ФИО5 центральная районная больница» (БУЗОО «Русско - ФИО5 ЦРБ). Работает по настоящее время. 

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, БУЗОО «Русско - ФИО5 ЦРБ» ФИО4 работала полный рабочий день с 22 августа 1990 года по 22.05.1994 года в должности медицинской сестры постовой в Алаботинской участковой больнице (постоянно) на полную ставку с государственном учреждении «Русско - ФИО5 ЦРБ», с 23.05.1994 года по 13 ноября 2000 года в должности медицинской сестры постовой в Алаботинской участковой больнице (постоянно) на ставку полную в государственном учреждении Русско – ФИО5 РТМО. 

В льготный период подлежит включению период работы истицы в РТМО в период работы на полную ставку с 01.11.1999 года по 11.01.2000 года, с 09.02.2000 года по 13.11.2000 года в должности медицинской сестры постовой Алаботинской участковой больницы Русско – Полянского РТМО. 

С 22.09.1999 вступило в силу постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

В данном списке поименована должность медицинская сестра палатная (или постовая), отнесенная к среднему медицинскому персоналу.

Районные территориальные медицинские объединения указанным списком не предусмотрены. Вместе с тем, из содержания записей в трудовой книжке, справки от 09.01.2020, уточняющей характер работы, справки о переименовании, усматривается, что со сменой наименования Русско – Полянской центральной районной больницы на Русско – Полянское РТМО и в последствии на МУЗ «Русско – ФИО5 ЦРБ» вид и характер деятельности данного учреждения не изменились, равно как и не поменялись род деятельности и характер трудовых функций истца.

Согласно толкованию, содержащемуся в Определении Конституционного Суда РФ от 4.03.2004 № 81-О, право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не связывается законодателем с организационно-правовой формой и наименованием организации, в которой осуществляется лечебная деятельность. Решающее значение имеет вопрос о тождественности должностей и учреждений здравоохранения, с учетом работы в которых досрочно назначается пенсия и которые предусмотрены соответствующими Списками и аналогичных должностей и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования, а также тождественность выполняемой работником лечебной и иной работы по охране здоровья населения, дающей право на пенсию.

Переименование с 23.02.1994 года Русско – Полянской ЦРБ в Муниципальное учреждение здравоохранения «Русско - Полянское районное территориальное медицинское объединение» (основание Постановление главы администрации района от 23.05.1994 № 286 - П), а с 14.11.2000 года в муниципальное учреждение здравоохранения «Русско – ФИО5 центральная районная больница (основание приказ № 118 от 22.11.2000) не повлияло на вид и характер деятельности медицинского учреждения, а также на род деятельности и характер трудовых функций истца, в связи с изложенным, суд полагает, что период работы ФИО1 в Русско – Полянском РТМО в период с 01.11.1999 года по 11.01.2000 года и с 09.02.2000 года по 13.11.2000 года подлежит включению в специальный стаж.

В соответствии со справкой от 09.01.2020 года, БУЗОО «Русско - ФИО5 ЦРБ» ФИО4, проходила обучение на курсах повышения квалификации с 12.01.2000 года по 08.02.2000 года (приказ № 1 от 04.01.2000 года), с 20 февраля 2006 года по 21 марта 2006 года ( приказ № 8 – О п.6 от 21.02.2006), с 09 марта 2011 года по 29 марта 2011 года (приказ № 21 – О от 14.02.2011), с 03 июня 2015 года по 24 июня 2015 года ( приказ № 82 – О от 26.05.2015), с 04.04.2019 года по 17.04.2019 года ( приказ № 76 – О от 26.04.2019 года). 

В периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялись место работы и заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1, действовавших до 01.01.2012, приказа Минздрава Российской Федерации от 09.08.2001 N 314 «О порядке получения квалификационных категорий», применявшегося до 15.10.2011, повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявление соответствия профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

Аналогичные положения закреплены в п. 4 ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Минздравсоцразвития РФ от 25.07.2011 N 808н «О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками».

По смыслу Конвенции Международной организации Труда от 24.06.1974 N 140 «Об оплачиваемых учебных отпусках», ратификация которой состоялась 27.05.2014, период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, несмотря на их отсутствие в соответствующих Списках и Перечнях, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2012 года по делу № 15 - КГ2 – 2. 

Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшего осуществления медицинской деятельности.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские организации обязаны обеспечивать не только повышение квалификации, но и профессиональную подготовку, а также переподготовку медицинских работников. Повышать квалификацию специалистов, выполняющих работы и оказывающих услуги в рамках медицинской и фармацевтической деятельности, необходимо не реже одного раза в пять лет - это лицензионное требование, вытекающее из норм пп. 46 и 47 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также Постановлений Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 (о лицензировании медицинской деятельности) и от 22.12.2011 N 1081 (о лицензировании фармацевтической деятельности).

Кроме того, требование о регулярном - не реже одного раза в пять лет в течение всей трудовой деятельности - повышении квалификации медицинских и фармацевтических работников закреплено в п. 4 Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, утвержденных Приказом Минздрава России от 03.08.2012 N 66н.

Вместе с тем, в той же норме оговаривается, что в общем случае необходимость прохождения работниками повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки устанавливается работодателем, в ней же устанавливается и дополнительное обязательное требование - в случае, когда планируется, что работник будет выполнять новый вид медицинской или фармацевтической деятельности, предписывается в обязательном порядке провести для такого работника профессиональную переподготовку.

Таким образом, именно работодателю предоставлено право решать вопрос о необходимости прохождения тем или иным работником курсов повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки. Закон лишь закрепляет обязанность работодателя соблюдать сроки прохождения работниками повышения квалификации, стажировок, которые в обязательном порядке должны проводиться не реже одного раза в пять лет.

Учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и соответствующую профессиональную деятельность.

С учетом изложенного, в специальный стаж истца подлежат включению периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 12.01.2000 года по 08.02.2000 года, с 20.02.2006 года по 21.03.2006, с 09.03.2011 года по 29.03.2011 года, с 03.06.2015 года по 24.06.2015 года, с 04.04.2019 года по 17.04.2019 года.

Как было указано выше, ответчиком бесспорно зачтено в страховой стаж работы ФИО1 по оспариваемому варианту расчета 22 года 10 месяцев 11 дней. 

При сложении спорных периодов стаж работы ФИО1 составил на 23.01.2020 года (дату обращения) 24 года 1 месяц 23 дня (22 года 10 месяцев 11 дней + 11 мес. 16 дней (РТМО) + 3 мес. 26 дней курсы). 

При этом, суд не может принять во внимание расчет представителя истца, поскольку является неверным, период работы с 22.08.1990 года по 31.10.1999 года исчислен представителем в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца – 12 лет 8 месяцев 06 дней, тогда как верное исчисление этого же периода также в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца будет 11 лет 5 месяцев 28 дней.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно приведенным нормативным положениям, с 1 января 2019 г. право на страховую пенсию по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» для лиц, которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена на шесть месяцев раньше сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному Федеральному закону.

В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При разрешении спора суд учитывает, что в судебном заседании установлено, что на 23.01.2020 года у ФИО1 не имелось специального стажа 25 лет, назначение пенсии следует произвести, как было указано выше с момента выработки специального стажа 25 лет и с наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков, то есть пенсия истице не может быть назначена с 23.07. 2020 года, в удовлетворении иска в данной части следует отказать. 

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в сумме 300 рублей сумму государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 ..., 

Периоды работы с 01.11.1999 года по 11.01.2000 года, с 09.02.2000 года по 13.11.2000 года в должности медицинской сестры постовой Алаботинской участковой больницы Русско – Полянского РТМО; 

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.01.2000 года по 08.02.2000 года, с 20.02.2006 года по 21.03.2006 года, с 09.03.2011 года по 29.03.2011 года, с 03.06.2015 года по 24.06.2015 года, с 04.04.2019 года по 17.04.2019 года.

Взыскать с ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) в пользу ФИО1 сумму государственной пошлины в размере 300 рублей. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.

Судья Е.М. Мусаэльянц 

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено

17.11.2020 года

Судья Е.М. Мусаэльянц