№ 2-1243/2023

56RS0023-01-2023-002111-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новотроицк 10 июля 2023 года 

Новотроицкий городской суд Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Кифоренко А.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Диланян К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Новотроицк о признании права собственности на самовольное строение,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором просит признать за ней право собственности на нежилое здание

<

данные изъяты>.

В обоснование иска указано, что 21.12.2022 администрацией МО г.Новотроицк были сформированы границы земельного участка с местоположением: 

<

...>. После этого земельный участок поставлен на кадастровый учет и имеет следующие характеристики: 

<

данные изъяты>. На основании договора аренды земельного участка от 20.04.2023 она является арендатором земельного участка. На данном земельном участке она возвела самовольное строение, а именно одноэтажное нежилое здание

<

данные изъяты>, но разрешительных документов на строительство нежилого здания гаража она не получила. В марте 2023 она обратилась в Администрацию МО г.Новотроицка об узаконении данного нежилого здания, но получила ответ о том, что ей нужно обратиться в судебные органы за легализацией самовольно построенного объекта недвижимости. В соответствии с заключением ООО «Геостар» от 28.02.2023 выполненные работы по строительству нежилого здания не противоречат требованиям СНиП, не создают угрозу жизни и здоровью людей, а также не нарушают права и интересы граждан. По заключению Орского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» нежилое здание соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика - администрации МО г. Новотроицк в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. В представленном суду отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие и принятии решения на усмотрении суда по имеющимся в деле материалам.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений не имеет. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежащим образом извещенных сторон.

Суд, исследовав материалы гражданского дела и представленные документы, приходит к следующему выводу.

Согласно ст.12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, закрепленные в ст.35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях (Постановление от 11.03.1998 №8-П, Определения от 25.03.2004 №85-О, от 13.10.2009 №1276-О-О и от 29.09.2011 №1071-О-О).

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1). 

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору (абз.2 ч. 3.2 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с взаимосвязанными положениями п.п.2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ собственник и арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности (ст.42 ЗК РФ).

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке с соблюдением его разрешенного использования, который предоставлен ему по договору аренды, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что постановлением главы МО г.Новотроицк от 21.12.2022 года №2721-п утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с местоположением земельного участка: 

<

адрес>. 

Постановлением главы МО г.Новотроицк от 18.04.2023 №750-п ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № для узаконения объекта самовольного строительства. 

20.04.2023 года между администрацией МО г. Новотроицк с одной стороны, и ФИО1 с другой стороны, заключен договор аренды вышеназванного земельного участка на срок с 18.04.2023 по 16.03.2024.

Согласно технической документации нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Письмом от 26.05.2023 №01-01-09-2011/2023 администрация МО г. Новотроицк отказала истцу в легализации спорного объекта.

Ответом от 26.05.2023 №01-01-09-2012/2023 администрация МО г. Новотроицк сообщила о соответствии земельного участка местным нормативам градостроительного проектирования. 

Согласно заключению ООО «ГеоСтар» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций одноэтажного нежилого здания 

<

адрес> обследуемые конструкции фундаментов, наружных стен, перегородок, перекрытия кровли и полов находятся в работоспособность техническом состоянии, пространственная жесткость и прочность конструкций строения в целом обеспечиваются. На момент обследования конструкций нежилого строения находятся в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация строения в качестве нежилого здания по адресу: 

<

адрес> – возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Экспертным заключением №56.ФБУЗ.06.01-06.2023-0245 от 02.06.2023 проведенной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» установлено соответствие одноэтажного нежилого здания (литер В), расположенного по адресу: 

<

адрес> СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Учитывая, что самовольно возведенное строение – нежилое одноэтажное здание, возведенное на предоставленном ответчиком земельном участке в соответствии с его целевым назначением, градостроительные и строительные нормы не нарушает, не создает опасность для жизни и здоровья граждан, конструкция находится в работоспособном техническом состоянии, то у суда отсутствуют основания для отказа истцу в удовлетворении заявленных им требований. Со стороны ответчика не представлены возражения относительно предъявленных требований истца.

Таким образом, исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Новотроицк о признании права собственности на самовольное строение удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на нежилое здание, 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кифоренко А.Н.

Мотивированное решение составлено 17.07.2023 года

Судья Кифоренко А.Н.