дело № 5-298/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 июля 2021 года г.Долгопрудный

Судья Долгопрудненского городского суда Московской области Абрамская О.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении 

заведующей НОЧУДО «Детский сад «Сказка» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Заведующая НОЧУДО «Детский сад «Сказка» ФИО1. совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении требований к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при следующих обстоятельствах.

В результате проведения санитарно-эпидемиологического расследования в отношении негосударственного образовательного частного учреждения дошкольного образования «Детский сад «Сказка», по фактическому адресу: 

<

адрес>, ул.

<

адрес>, неж.помещение, №, №, ОГРН № ИНН №, установлено, что в нарушение п.2.2, п.2.3 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), ст.ст.29,31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» сотрудница ФИО4 была допущена к раздаче пищи без перчаток, а также в санитарном узле для сотрудников отсутствовал антисептик для рук, в журнале входного контроля не была зафиксирована термометрия ФИО5, ФИО7, ФИО7, в журнале отсутствует запись.

ДД.ММ.ГГГГ и.о.зам.начальника Лобненского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области ФИО6 по факту выявленного правонарушения в отношении заведующей НОЧУДО «Детский сад «Сказка» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении.

Заведующая НОЧУДО «Детский сад «Сказка» ФИО1 в судебном заседании вину в административном правонарушении признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, указала, что все выявленные правонарушения в настоящее время устранены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает установленным факт совершения заведующей НОЧУДО «Детский сад «Сказка» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в несоблюдении санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Административная ответственность по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID – 2019)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID – 2019) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Губернатора Московской области №-ПГ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской области системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID – 2019)» на территории Московской области с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности. 

Согласно Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственный комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно 2.2. санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», лица, находящиеся в Организации при круглосуточном режиме ее работы, а также лица, посещающие Организацию (на входе), подлежат термометрии с занесением ее результатов в журнал в отношении лиц с температурой тела 37,1 °C и выше в целях учета при проведении противоэпидемических мероприятий.

Согласно п.1.6 MP 3.1/2.4.0178/1-20 «Рекомендации по организации работы образовательных организаций в условиях сохранения рисков распространения COVID-19», обеспечить проведение ежедневных «утренних фильтров» с обязательной термометрией (целесообразно использовать бесконтактные термометры) с целью выявления и недопущения в организации обучающихся, воспитанников и их родителей (законных представителей), сотрудников с признаками респираторных заболеваний при входе в здание, исключив скопление детей и их родителей (законных представителей) при проведении «утреннего фильтра».

Согласно п.2.3 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в организации должны проводиться противоэпидемические мероприятия, включающие:

уборку всех помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств и очисткой вентиляционных решеток (далее - генеральная уборка) непосредственно перед началом функционирования Организации;

обеспечение условий для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков при входе в Организацию, помещения для приема пищи, санитарные узлы и туалетные комнаты;

ежедневную влажную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств с обработкой всех контактных поверхностей;

генеральную уборку не реже одного раза в неделю;

обеспечение постоянного наличия в санитарных узлах для детей и сотрудников мыла, а также кожных антисептиков для обработки рук;

регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха и проветривание помещений в соответствии с графиком учебного, тренировочного, иных организационных процессов и режима работы Организаций;

организацию работы сотрудников, участвующих в приготовлении и раздаче пищи, обслуживающего персонала с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовых масок или многоразовых масок со сменными фильтрами), а также перчаток. При этом смена одноразовых масок должна производиться не реже 1 раза в 3 часа, фильтров - в соответствии с инструкцией по их применению;

мытье посуды и столовых приборов в посудомоечных машинах при максимальных температурных режимах. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой столовой посуды и приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению либо питание детей и питьевой режим должны быть организованы с использованием одноразовой посуды.

Совершение заведующей НОЧУДО «Детский сад «Сказка» ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждено представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением (приказом) о проведении санитарно-эпидемиологического расследования от ДД.ММ.ГГГГ №; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ.

Данные доказательства признаются судом допустимыми, законными полностью согласующимися между собой, подтверждающими вину заведующей НОЧУДО «Детский сад «Сказка» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении заведующей НОЧУДО «Детский сад «Сказка» ФИО1 наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством, суд признает признание вины, устранение допущенных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.

Учитывая изложенные обстоятельства, следует прийти к выводу о возможности назначения заведующей НОЧУДО «Детский сад «Сказка» ФИО1 наказания в виде административного штрафа и суд считает возможным, с учетом положений п.п.3.2, 3.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Заведующую НОЧУДО «Детский сад «Сказка» ФИО1 (ИНН №; ОГРН №) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей. 

Реквизиты для оплаты штрафа – Получатель: УФК по Московской области (Управление Роспотребнадзора по Московской области, л/с №) Банк Получателя: ГУ Банка России по ЦФО, БИК № Сч.№, КБК № ОКТМО № ИНН №, КПП №, УИН: №, ЕИП: №, в назначении платежа: штраф по делу № постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Копия верна: Судья: Секретарь: