Дело № 2-2461/2021 

Решение

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе 

председательствующего судьи Шумейко Н.В.,

при секретаре Ионовой П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

истец обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что на основании ордера на жилое помещение № 02286, выданного на основании постановления главы МО г. Гатчина от 09.08.2001, ее семье была предоставлена 3-комнатная квартира, расположенная по адресу: **. Квартира принадлежит Министерству обороны РФ. Истец, желая приватизировать квартиру, обратилась с соответствующим заявлением в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, приложив все необходимые документы, но получила отказ, поскольку собственник жилого помещения не определен. Поскольку в настоящее время истец зарегистрирована в спорном жилом помещении и отсутствует нормативно-правовой акт, регулирующий вопрос передачи квартир в собственность граждан Министерством обороны РФ, истец просит признать за ней право собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представители ответчика и третьих лиц ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, третье лицо ФИО3 надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, представители ответчика и третьего лица ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ направили в суд возражения, в которых указали, что они не обладают полномочиями по передаче в собственность жилых помещений, статус жилого помещения не определен, третье лицо ФИО11 указала на согласие с исковыми требованиями (л.д. 91-92, 109-110, 121). 

Выслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество может быть приобретено на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от ** № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения, в частности, в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим федеральным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации.

Согласно статье 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. 

В силу статьи 6 Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статье 7 Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Статьей 8 Закона предусмотрено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ордеру на жилое помещение № 02286 от 02.10.2001, выданному главой МО «Город Гатчина» Ленинградской области, ФИО4 предоставлена на семью из четырех человек (наниматель, его жена ФИО1, дочь ФИО5 и дочь ФИО3), трехкомнатная отдельная квартира жилой площадью 49,4 кв.м, расположенная по адресу: 

<

...>.

По справке о регистрации по месту жительства формы 9, в указанной квартире с 12.08.2002 зарегистрированы квартиросъемщик ФИО1 и ее дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Супруг (бывший наниматель) ФИО4 снят с учета 20.12.2019 в связи со смертью, дочь ФИО6 с внуком ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения сняты с учета 29.10.2018 в связи с выездом по другому месту жительства (л.д. 8). 

Квартира № 48 в указанном доме принадлежит Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ, 11.08.2020 зарегистрировано право оперативного управления ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Данное право было зарегистрировано на основании Приказа директора Департамента имущественных отношений МО РФ № 3208 от 30.12.2016, которым прекращено право оперативного управления ФГУ «Пригородная КЭЧ района» на жилые дома по адресам: **, и закреплено право оперативного управления за ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (л.д. 135-137). 

По данным ЕГРН, квартира площадью 81 кв.м, с кадастровым номером № не приватизировалась, жилые помещения, приобретенные в порядке приватизации, в собственности истца отсутствуют. Дочь нанимателя ФИО3 от участия в приватизации квартиры отказалась, что подтвердила ранее в судебном заседании, а также письменным заявлением (л.д. 121).

Истец неоднократно обращалась в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с заявлениями о приватизации спорного жилого помещения.

По сообщению ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, учреждение не наделено полномочиями собственника на заключение договора передачи в собственность граждан жилых помещений (л.д. 12-15). 

Администрацией Гатчинского муниципального района Ленинградской области предоставлены сведения о том, что спорное жилое помещение не включено в число служебных (л.д. 16).

В 2011 году деятельность Санкт-Петербургской Пригородной КЭЧ была прекращена путем реорганизации в форме слияния в федеральное государственное учреждение "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

Квартира не находится в закрытом военном городке, не является служебным жилым помещением, и не относится к перечню жилых помещений, приватизация которых запрещена законом, ГУ «Пригородная КЭЧ» к настоящему моменту реорганизовано. 

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 1053 от 29.12.2008 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", Министерство обороны Российской Федерации осуществляет полномочия собственника при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и его приватизации, в том числе, осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации.

Поскольку представитель правопреемника собственника квартиры отказал истцу в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, истец лишена возможности приобрести жилое помещение в собственность, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд за защитой нарушенного права. 

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Как уже указывалось, истец не имеет в собственности жилых помещений, полученных в порядке приватизации, с 12.08.2002 зарегистрирована в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя (ранее), в настоящее время в качестве нанимателя.

В период с июля 1991 года по август 2002 года истец проживала в общежитии по адресу: 

<

...> этаж, секция 4, комната 5, что подтверждается медицинской картой ФИО11, а также показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО10, пояснивших, что истец вместе с семьей в указанный период времени жила с семьей в военном общежитии, предоставленном супругу истца по месту службы. 

Учитывая, что истец на законном основании занимает спорное жилое помещение, которое желает приватизировать, исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 

решил:

признать за № года рождения, место рождения гор. Минск, гражданство Российской Федерации, пол женский, паспорт 

<

...>, выдан Миграционным пунктом № отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Гатчинском районе **, код подразделения 470-020, зарегистрированной по адресу: **, право собственности на трехкомнатную квартиру площадью 81 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: **.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области. 

Судья: 

Решение в окончательной форме 

принято 14.07.2021