Дело № 2-590/2025

УИД: 50RS0022-01-2025-000580-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года г. Лобня Московская область 

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Швагер Ю.Ю., 

с участием представителя истца – адвоката Еремеева В.А.,

ответчика ФИО7,

представителя ответчика ФИО8,

представителя ответчика ФИО9,

при секретаре Растворовой В.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10 ФИО19 к ФИО11 ФИО20, МКУ «Лоненское городское специализированное похоронное учреждение» о прекращении права на захоронение, признании удостоверения недействительным, признании ответственным за захоронение, внесение сведений, по встречному требованию ФИО11 ФИО21 к ФИО10 ФИО22, Администрации ................ о признании недействительным удостоверение на захоронение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО12 обратилась в суд с иском к ФИО7, в котором просила прекратить право ФИО7, как ответственного за захоронение на кладбище «Краснополянское», расположенном в мкр. ................ ................, вид места захоронения семейное (родовое), номер сектора места захоронения иные данные, номер ряда места захоронения иные данные, номер места захоронения иные данные, идентификационный номер места захоронения №, площадь места захоронения иные данные кв.м., где захоронены ФИО31, дата смерти 00.00.0000 , ФИО32, дата смерти 00.00.0000 , ФИО33, дата смерти 00.00.0000 , ФИО34, дата смерти 00.00.0000 , ФИО34, дата смерти 00.00.0000 , ФИО35, дата смерти 00.00.0000 ; удостоверение о захоронении от 00.00.0000 , выданное Муниципальным казенным учреждением «Лобненское городское специализированное похоронное учреждение» на основании решения об оформлении удостоверения № от 00.00.0000 на право захоронения на кладбище «иные данные», расположенном в мкр. ................ ................, вид места захоронения семейное (родовое), номер сектора места захоронения иные данные, номер ряда места захоронения иные данные, номер места захоронения иные данные, идентификационный номер места захоронения №, площадь места захоронения иные данные кв.м. на имя ФИО7, считать недействительным; признать ФИО12, 00.00.0000 года рождения, ответственным за захоронение на кладбище «иные данные», расположенном в мкр. ................ ................, вид места захоронения семейное (родовое), номер сектора места захоронения иные данные, номер ряда места захоронения иные данные, номер места захоронения иные данные, идентификационный номер места захоронения №, площадь места захоронения иные данные кв.м.; указать, что решение суда является основанием для внесения сведений о ФИО12, как об ответственном за захоронение на кладбище «иные данные», расположенном в мкр. ................ ................, вид места захоронения семейное (родовое), номер сектора места захоронения иные данные, номер ряда места захоронения иные данные, номер места захоронения иные данные, идентификационный номер места захоронения №, площадь места захоронения иные данные кв.м. в «Региональную географическую информационную систему для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти ................, государственных органов ................, органов местного самоуправления муниципальных образований ................».

В обоснование требований указано, что ФИО12 00.00.0000 Уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела ................ было выдано удостоверение о родственном захоронении, расположенном в п.г.т. иные данные иные данные ................, согласно которого зарегистрированы захоронения: ФИО1 (сын), дата смерти 00.00.0000 , ФИО3 (мать), дата смерти 00.00.0000 , ФИО4 (внук), дата смерти 00.00.0000 , ФИО2 (муж), дата смерти 00.00.0000 года. Родственная связь подтверждается копиями паспортов и свидетельствами о рождении. Однако, 00.00.0000 МКУ «Лобненское городское специализированное похоронное учреждение» ФИО7 на основании решения об оформлении удостоверения № от 00.00.0000 выдано удостоверение на то же место захоронения на кладбище «иные данные» с указанием сведений: вид места захоронения семейное (родовое), номер сектора места захоронения 1, номер ряда места захоронения 19, номер места захоронения 2, идентификационный номер места захоронения 646834610, площадь места захоронения 15 кв.м. актом предварительного осмотра места захоронения от 00.00.0000 год, осуществленного работником МКУ «Лобненское городское специализированное похоронное учреждение» было выявлено захоронение следующих умерших на Краснополянском кладбище: ФИО1, дата смерти 00.00.0000 , ФИО2, дата смерти 00.00.0000 , ФИО13, дата смерти 00.00.0000 , ФИО3, дата смерти 00.00.0000 , ФИО3, дата смерти 00.00.0000 , ФИО4, дата смерти 00.00.0000 . Четверо из захороненных, указанных в акте, записана в удостоверении о родственном захоронении, выданном 00.00.0000 ФИО5, как лицу ответственному за место захоронения. ФИО6, обращаясь с заявлением о выдаче оспариваемого удостоверения о захоронении, не сообщил уполномоченному МКУ «Лоненское городское специализированное похоронное учреждение» о ФИО5, как о лице, ответственном за захоронение, что повлекло за собой незаконную выдачу ему удостоверения о захоронении. 

ФИО7 обратился в суд со встречным иском к ФИО12, Администрации ................, указав, что 00.00.0000 ему было выдано удостоверение на место захоронения с указанием следующих сведений: номер сектора места захоронения 1, номер ряда места захоронения 19, номер места захоронения 2, расположенного на кладбище иные данные, сведения которого были внесены в Региональную Географическую Информационную ................ 00.00.0000 . Основанием внесения записи в РГИС об ответственности за захоронение на имя ФИО7 является решение МКУ «Лобненское городское специализированное похоронное учреждение» от 00.00.0000 о выдаче разрешения на подзахоронение, согласно которого ФИО6 разрешено подзахоронить ФИО14 на месте семейного (родового) захоронения, расположенного на кладбище Краснополянское, ................, г.о. Лобня, мкр. Красная Поляна, номер сектора места захоронения 1, номер ряда места захоронения 19, номер места захоронения 2. Также, указанным решением от 00.00.0000 на ФИО6 оформлено удостоверение на ранее произведенное семейное захоронение. 00.00.0000 ФИО6 выдано удостоверение о захоронении №, в соответствии с которым на него зарегистрировано захоронение на кладбище Краснополянское, ................, г.о. Лобня, мкр. Красная Поляна, вид захоронения - семейное (родовое), номер сектора места захоронения 1, номер ряда места захоронения 19, номер места захоронения 2, длина места захоронения 15 кв.м., идентификационный номер места захоронения 646834610, где захоронены следующие лица: ФИО1, дата смерти 00.00.0000 , ФИО2, дата смерти 00.00.0000 , ФИО13, дата смерти 00.00.0000 , ФИО3, дата смерти 00.00.0000 , ФИО3, дата смерти 00.00.0000 , ФИО4, дата смерти 00.00.0000 . сведения о ранее выданных удостоверениях о захоронении отсутствуют. Поскольку МКУ «Лобненское городское специализированное похоронное учреждение» не располагает сведениями о наличии у ФИО5 удостоверения об ответственности за захоронение, а также, учитывая, что указанное удостоверение в архивных книгах не отражено, в единый портал РГИС не внесен, ФИО15 просит суд признать удостоверение о родственном захоронении, выданное на имя ФИО5 00.00.0000 Администрацией ................ на земельный участок площадью 7,5 кв.м. на Краснополянском кладбище, сектор отсутствует, номер места захоронения отсутствует, о регистрации захоронения умершего ФИО1, регистрационный номер отсутствует, недействительным. 

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя – адвоката Еремеева В.А., который исковые требования поддержал в полном, в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Ответчик ФИО36 в судебном заседании встречные исковые поддержал, первоначальный иск не признал. 

Представитель МКУ «Лобненское городское специализированное похоронное учреждение» ФИО16 в судебном заседании указала, что удостоверение о родственном захоронении, выданное на имя ФИО12 00.00.0000 Уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела ................ надлежащим образом оформлено, однако информации о нем в РГИС отсутствует, поскольку данная система действует с 2020 года, в связи с чем ими было выдано удостоверение на место захоронения ФИО7 Оставил решение данного вопроса на усмотрение суда, в связи с действующим законодательством. 

Представитель ответчика Администрации г.о. ................ ФИО9 в судебном заседании первоначальные требования поддержала, в удовлетворении встречного иска просила отказать.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, свидетеля, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему. 

Отношения, связанные с погребением умерших, урегулированы Федеральным законом от 00.00.0000 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

Согласно данному Федеральному закону на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом (статья 7).

Выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки города или иного поселения с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения (статья 16).

Гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (статья 21).

В соответствии с ГОСТ 32609-2014. "Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения" (введен в действие Приказом Росстандарта от 00.00.0000 N 551-ст) под лицом, ответственным за место захоронения понимается лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним (пункт 00.00.0000 ); удостоверение о захоронении представляет собой документ, содержащий сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающий его право дальнейшего использования места захоронения (пункт 2.2.4); под родственным местом захоронения понимается участок на территории объекта похоронного назначения, на котором или в котором ранее был захоронен родственник (и) умершего или погибшего (пункт 2.11.7); под правом дальнейшего использования места захоронения подразумевается принятие решений о последующих погребениях, перезахоронениях, установке намогильных сооружений и т.д. (пункт 2.2.4).

Аналогичные приведенным выше, положения содержатся в ................ от 00.00.0000 N 15/13-П "О погребении и похоронном деле в ................". Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, находящегося в ведении органа местного самоуправления, регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом). Запись о регистрации захоронения вносится в удостоверение о захоронении после захоронения, но не позднее одного рабочего дня, следующего за днем захоронения (часть 1 статьи 18). К родственным захоронениям относятся места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника (части 4 и 5 статьи 1). Места для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются под настоящие и будущие захоронения (часть 7 статьи 13).

Судом установлено, что ФИО12 00.00.0000 Уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела ................ было выдано удостоверение о родственном захоронении, расположенном в п.г.т. Красная Поляна .................

Согласно удостоверению зарегистрированы захоронения: ФИО1 (сын), умерший 00.00.0000 , ФИО3 (мать), умершая 00.00.0000 , ФИО4 (внук), умерший 00.00.0000 , ФИО2 (муж), умерший 00.00.0000 года. Родственная связь подтверждается копиями паспортов и свидетельствами о рождении.

Вместе с тем, 00.00.0000 МКУ «иные данные» ФИО7 на основании решения об оформлении удостоверения № от 00.00.0000 выдано удостоверение на то же место захоронения на кладбище «иные данные» с указанием сведений: вид места захоронения семейное (родовое), номер сектора места захоронения 1, номер ряда места захоронения 19, номер места захоронения 2, идентификационный номер места захоронения №, площадь места захоронения 15 кв.м. 

Как усматривается из акта предварительного осмотра места захоронения от 00.00.0000 год, осуществленного работником МКУ «Лобненское городское специализированное похоронное учреждение» было выявлено захоронение следующих умерших на Краснополянском кладбище: ФИО1, умерший 00.00.0000 , ФИО2, умерший 00.00.0000 , ФИО13, умершая 00.00.0000 , ФИО3, умершая 00.00.0000 , ФИО3, умерший 00.00.0000 , ФИО4, умерший 00.00.0000 . 

В соответствии с ч. 5 ст. ................ от 00.00.0000 № "О погребении и похоронном деле в ................" выдача двух и более удостоверений о захоронении на одно место захоронения, а также на отдельные могилы в границах одного места захоронения, не допускается.

Согласно ответу МКУ «Лобненское городское специализированное похоронное учреждение» 00.00.0000 поступило заявление от ФИО7 о выдаче удостоверения на место захоронения (иные данные), расположенного на кладбище «иные данные». Указанное заявление, а также приложенные к нему документы полностью соответствовало нормам Административного регламента, утвержденного постановлением Главы г.о. Лобня №-ПГ от 00.00.0000 ., в связи с чем заявителю было выдано удостоверение под номером №.

Также, указано, что поскольку регистрация захоронений в учетных книгах введена только в 00.00.0000 года, сведениями у ФИО12 удостоверения МКУ «иные данные» не располагало.

Между тем, как указала Администрация г.о. ................, ранее законодательством не были предусмотрены книги учета сведений о выдаче родственных захоронений. 

Следовательно, такой порядок отсутствовал на момент выдачи в 00.00.0000 году истцу ФИО12 удостоверения о родственном захоронении, поскольку ФИО12 не нарушала действовавший на тот период времени порядок в области регулирования похоронного дела.

Четверо из захороненных, указанных в акте ФИО1 (сын), умерший 00.00.0000 , ФИО3 (мать), умершая 00.00.0000 , ФИО4 (внук), умерший 00.00.0000 , ФИО2 (муж), умерший 00.00.0000 , записаны в удостоверении о родственном захоронении, выданном 00.00.0000 ФИО5, как лицу ответственному за место захоронения. 

Как пояснила в судебном заседании свидетель ФИО17 - ФИО5 приходится ей свекровью, которая всегда была ответственной на захоронения, расположенные на кладбище «Краснополянское» сектор 1, ряд 19, место 2, где покоятся ФИО1, умерший 00.00.0000 (сын), ФИО2, умерший 00.00.0000 (муж), ФИО3, умершая 00.00.0000 (мать), ФИО4, умерший 00.00.0000 (внук истца и сын свидетеля). Они со свекровью всегда ухаживали за могилами. 

Довод о том, что удостоверение о родственном захоронении выдано на имя ФИО18, а она фактически является ФИО5, не влияет на действительность самого удостоверения, поскольку имеется место орфографической ошибки в фамилии истца по первоначальному иску.

ФИО6 не представлено доказательств, что он является правопреемником иного лица, ответственного за захоронение. Первичное захоронение на этом месте было умершей ФИО3 – матери истца ФИО5 в 1968 году. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривалось. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что первичное удостоверение было выдано ФИО5 в установленном законом порядке того времени, в связи с чем удостоверение о захоронении, выданное ФИО6 на основании решения МКУ «Лобненское городское специализированное похоронное учреждение» об оформлении удостоверения № от 00.00.0000 , является недействительным.

Таким образом, суд считает возможным признать ФИО5 ответственной за захоронение на кладбище «Краснополянское», сектор 1, ряд 19, место 2, площадью 7,5 кв.м. и внести соответствующие сведения в РГИС. 

В свою очередь, ФИО6 не лишен возможности оформить право быть ответственным за захоронение на кладбище Краснополянское, ................, сектор 1, ряд 19, место 2, на ФИО13 (бабушку), умершую 00.00.0000 году, ФИО3 (дедушка), умершего 00.00.0000 году, ФИО14 (мать), умершую 00.00.0000 году, площадью 7,5 кв.м. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО10 ФИО23 к ФИО11 ФИО24, МКУ «Лоненское городское специализированное похоронное учреждение» о прекращении права на захоронение, признании удостоверения недействительным, признании ответственным за захоронение, внесение сведений - удовлетворить частично.

Прекратить право ФИО11 ФИО25, как ответственного за захоронение на кладбище «иные данные», сектор ................ на основании удостоверения № от 00.00.0000 .

Удостоверение о захоронении № от 00.00.0000 , выданное на имя ФИО11 ФИО26, считать недействительным.

Признать ФИО10 ФИО27 ответственным за захоронение на кладбище «иные данные», сектор № кв.м., где захоронены: ФИО1, дата смерти 00.00.0000 , ФИО2, дата смерти 00.00.0000 , ФИО3, дата смерти 00.00.0000 , ФИО4, дата смерти 00.00.0000 .

Решение является основанием для внесения сведений о ФИО10 ФИО28, как об ответственном за захоронение на кладбище «иные данные», сектор №, площадью иные данные кв.м., где захоронены: ФИО1, дата смерти 00.00.0000 , ФИО2, дата смерти 00.00.0000 , ФИО3, дата смерти 00.00.0000 , ФИО4, дата смерти 00.00.0000 в «Региональную географическую информационную систему для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти ................, государственных органов ................, органов местного самоуправления муниципальных образований ................» на вышеуказанные захоронения. 

В удовлетворении иска в большем объеме – отказать.

В удовлетворении встречного иска ФИО11 ФИО29 к ФИО10 ФИО30, Администрации ................ о признании недействительным удостоверение на захоронение – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 09 июля 2025 года.

Судья Швагер Ю.Ю.