РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года г.Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Ашуркова А.П., 

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску ФИО1 к УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов в стаж работы и назначении пенсии досрочно,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 просит суд признать незаконным решение УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) от 

<

дата>. № *** на том основании, что данным решением ей в специальный (педагогический) стаж не были засчитаны периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата> в качестве воспитателя в детском саду № *** «Чиполлино» Джизакского завода пластмасс Республики Узбекистан, поскольку документально не подтверждено осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в качестве заместителя директора по воспитательной работе в МОУ ООШ № ***, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности заместителя директора ГБОУ СОШ № *** г.Сызрани, поскольку особые условия труда не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготы; с 

<

дата> по 

<

дата> в качестве заместителя директора по информационным технологиям в ГБОУ СОШ № *** г.Сызрани, поскольку указанная должность не поименована «Списком должностей и учреждений…», утвержденным постановлениями Правительства РФ от 

<

дата> № ***. Кроме того, в специальный (педагогический) стаж ФИО1 не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 

<

дата> года по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, ученические отпуска: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, а также нахождение в командировке: с 

<

дата> по 

<

дата>, поскольку возможность зачета данных периодов не предусмотрена законом. Истец полагает, что указанные выше периоды работы исключены из ее специального (педагогического) стажа незаконно, поскольку, работая в указанные выше периоды в перечисленных должностях, она лично и непосредственно осуществляла педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для несовершеннолетних детей, вырабатывала полную ставку нормы рабочего времени. На момент обращения в УПФР в г.Сызрани ее трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, составлял более 25 лет, а потому в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, ответчиком было отказано необоснованно. На основании изложенного, ФИО1 просит суд обязать ответчика засчитать указанные выше периоды работы, в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику, назначив пенсию с 

<

дата>., а также взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 600 руб., расходы по оплате услуг представителя – 20 000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО6 уточнила исковые требования, просит обязать УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 указанные периоды работы в страховой стаж, на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, назначив пенсию с 

<

дата>, а также взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг представителя – 20 000 руб. В обоснование своих требований привела доводы, изложенные выше.

Представитель УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) ФИО4 иск не признала, сослалась на доводы, изложенные в решении от 

<

дата>. № ***. Требования истца в части взыскания судебных расходов также полагает не подлежащими удовлетворения, поскольку действующим законодательством не предусмотрена оплата за счет бюджета Пенсионного фонда РФ судебных расходов.

Заслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, проверив дело, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Следовательно, основным критерием для назначения досрочной страховой пенсии по старости является осуществление лицом педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от 29 октября 2002 г. N 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность учителя, а также должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Правила от 29 октября 2002 г. N 781), определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Особенности исчисления специального стажа руководителей учреждений для детей - директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом - установлены пунктом 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781.

Согласно подпункту "б" пункта 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в частности в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в том числе в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Согласно ч. 2 ст. 11 Закона №400 ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу ч. 1 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено, что ФИО1 имеет педагогическое образование, с 

<

дата>. по настоящее время работает в различных образовательных учреждениях для детей.

<

дата>. ФИО1 обратилась в отдел по назначению пенсий УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Однако, решением УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) от 

<

дата>. № *** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, в связи с тем, что в ее специальный (педагогический) стаж не были засчитаны указанные выше периоды работы.

Судом также установлено, что ФИО1 в период с 

<

дата> по 

<

дата> работала в качестве воспитателя в детском саду № *** «Чиполлино» Джизакского завода пластмасс Республики Узбекистан, однако, указанным выше решением УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) истцу отказано в зачете данного периода работы в страховой стаж, на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью, поскольку отсутствуют сведения из компетентных органов Республики Узбекистан, подтверждающие осуществление ФИО1 в указанный выше период педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Вместе с тем, судом установлено, что работая в качестве воспитателя в детском саду № *** «Чиполлино» Джизакского завода пластмасс Республики Узбекистан в указанный выше период, ФИО1 лично и непосредственно осуществляла педагогическую деятельность в образовательном учреждении для несовершеннолетних детей, что подтверждено справкой Джизакского завода пластмасс от 

<

дата>.

Международным договором в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств и членов их семей, в число участников которого входит и 

<

адрес>, является Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств от 

<

дата>, которым предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (статья 1). Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение (статья 3).

Статьей 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> в качестве воспитателя в детском саду № *** «Чиполлино» Джизакского завода пластмасс Республики Узбекистан, подлежит зачету в страховой стаж, на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно.

Судом также установлено, что ФИО1 работала в периоды: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в качестве заместителя директора по воспитательной работе в МОУ ООШ № ***, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности заместителя директора ГБОУ СОШ № *** г.Сызрани, с 

<

дата> по 

<

дата> в качестве заместителя директора по информационным технологиям в ГБОУ СОШ № *** г.Сызрани. 

При этом, судом установлено, что ФИО1, работая в периоды с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата> в качестве заместителя директора по воспитательной работе в МОУ ООШ № ***, истец также работала в названном выше образовательном учреждении в качестве учителя природоведения и изобразительного искусства, выполняла норму рабочего времени за 1 ставку.

В период с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> ФИО1 работая в должности заместителя директора ГБОУ СОШ № *** г.Сызрани, и с 

<

дата> по 

<

дата> работая в качестве заместителя директора по информационным технологиям в ГБОУ СОШ № *** г.Сызрани, также работала в названном выше образовательном учреждении в качестве учителя информатики и ИКТ, учителя основ проектирования, учителя ОПД. 

При этом, работая в названных выше должностях в указанные выше периоды времени, истец в полном объеме выполняла норму рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки), установленную за ставку заработной платы (должностной оклад).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды работы истца: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в качестве заместителя директора по воспитательной работе в МОУ ООШ № ***, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности заместителя директора ГБОУ СОШ № *** г.Сызрани, с 

<

дата> по 

<

дата> в качестве заместителя директора по информационным технологиям в ГБОУ СОШ № *** г.Сызрани, также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как педагогическому работнику.

Из материалов гражданского дела усматривается, что в периоды: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> истец находилась на курсах повышения квалификации, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> истец находилась в ученических отпусках, и с 

<

дата> по 

<

дата>, нахождение в командировке, куда была направлена по инициативе работодателя. При этом, на время нахождения на указанных выше курсах, учебных отпусках, и командировке, за ней полностью сохранялась средняя заработная плата, из которой производились все установленные законом отчисления, в том числе и в пенсионный фонд, что подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым обязать ответчика включить периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, и командировке в специальный (педагогический) стаж ФИО1

С учетом включения указанных выше периодов работы, стаж истца на момент обращения в УПФР в г.Сызрани составлял более 25 лет, поэтому требования о назначении досрочной страховой пенсии, также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Обращаясь в суд с требованиями о возмещении компенсации морального вреда истец ссылается на то обстоятельство, что бездействием ответчика ей были причинены физические и нравственные страдания, однако, какие-либо доказательства, в подтверждение данного факта, истцом суду не представлено.

С учетом изложенного, требования ФИО1 в части возмещения морального вреда, суд полагает необходимым оставить без удовлетворения.

Согласно ст.ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к последним относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя.

Порядок возмещения расходов на оплату услуг представителя регламентирован положениями ст. 100 ГПК РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, данным в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, ст. 112 КАС РФ, ч. 2 ст. 110 АПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Из материалов дела усматривается, что при рассмотрении настоящего гражданского дела интересы истца ФИО1 представляла ФИО6, действующий на основании доверенности, удостоверенной 

<

дата>. Врио нотариуса 

<

адрес> ФИО5

Факт оплаты ФИО1 услуг представителя в сумме 20 000 руб. подтвержден чеком по операции Сбербанк Онлайн от 

<

дата>. на сумму 20 000 руб.

Принимая во внимание сложность дела, объем работы, выполненной представителем истца (подготовка искового заявления, сбор доказательств при подаче иска, участие в подготовке дела к судебному разбирательству, двух судебных заседаниях в суде первой инстанции), а также исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с УПФР в г.Сызрани в пользу ФИО1 расходы за услуги представителя в размере 10 000 рублей. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать УПФР в г.Сызрани Самарской области( межрайонное) включить ФИО1 периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата> в качестве воспитателя в детском саду № *** « Чиполлино» Джизакского завода пластмасс Республики Узбекистан, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в качестве заместителя директора по воспитательной работе в МОУ ООШ № ***, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности заместителя директора ГБОУ СОШ № *** г.Сызрани, с 

<

дата> по 

<

дата> в качестве заместителя директора по информационным технологиям в ГБОУ СОШ № *** г.Сызрани, с 23.09. 1996 года по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> обучение на курсах повышения квалификации, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> ученические отпуска, с 

<

дата> по 

<

дата>- нахождение в командировке в страховой стаж, на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, назначив пенсию с 

<

дата>.

Взыскать с УПФР в г.Сызрани в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, и расходы за услуги представителя в размере 10 000 рублей, в остальном иск оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский горсуд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья : Ашуркова А.П.