Дело № 5-142/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 мая 2017 года г. Елец Липецкой области

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Генова О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца N..., гражданина Республики ............., без постановки на миграционный учет, зарегистрированного по адресу: N..., проживающего по адресу: N..., разведенного, владеющего русским языком, не нуждающегося в помощи переводчика, не работающего, не являющегося инвалидом, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

23.05.2017 ОМВД России по г. Ельцу составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1. КоАП РФ, в отношении ФИО2

Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут по адресу: N..., выявлен гражданин N... ФИО2 с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих права на пребывание в РФ указанных в ст. 10 ФЗ №115-ФЗ, а именно действующих вида на жительство, либо разрешения на временное проживание, либо визы, и миграционной карты, тем самым нарушил требования, предусмотренные ст. 2 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном. 

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд находит вину ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной. 

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.2 указанного Федерального закона миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Таким образом, ФИО2, как иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан был при себе иметь документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В судебном заседании на основании объяснений ФИО2, протокола об административном правонарушении установлено, что он пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих его права на пребывание в РФ, а именно действующих вида на жительство, либо разрешения на временное проживание, либо визы, и миграционной карты.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут по адресу: N..., выявлен гражданин N... ФИО1, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих права на пребывание в РФ указанных в ст. 10 ФЗ №115-ФЗ, а именно, действующих вида на жительство, либо разрешения на временное проживание, либо визы, и миграционной карты, тем самым нарушил требования, предусмотренные ст. 2 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уклонении от выезда по истечении срока пребывания с территории РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ доказательствами, в связи с чем судья приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

ФИО2 совершил правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание вины ФИО2, раскаяние в содеянном. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного и с учетом того, что ФИО2 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его законное пребывание на территории РФ, при этом, каких-либо попыток легализовать свое положение он не предпринимал, не имеет на территории Российской Федерации недвижимого имущества, иных близких родственников, законно проживающих на территории РФ, суд, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, считает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Исполнение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения ФИО2 в течение пяти лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (часть 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Поскольку из объяснений ФИО2 следует, что у него имеются денежные средства для самостоятельного выезда, в материалах дела имеется соответствующее ходатайство, полагаю, что административное выдворение следует произвести в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации возложить на отдел по вопросам миграции ОМВД РФ по г.Ельцу.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель платежа отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации по городу Ельцу (ОМВД России по г. Ельцу), КПП 482101001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 42715000, номер счета получателя платежа 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г.Липецк, БИК 044206001, КБК 18811690040046000140, идентификатор 18880348170003562326.

На постановление может быть подана жалоба в Липецкий областной суд непосредственно или через Елецкий городской суд N... в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Генова