Дело № 2а-265/2025

УИД 27RS0015-01-2025-000195-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2025 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Басалаевой Н.Н.,

с участием представителя административного истца помощника Ванинского транспортного прокурора Бритченко А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ванинского транспортного прокурора, в интересах Российской Федерации, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Ванинский транспортный прокурор обратился в Ванинский районный суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указал, что Ванинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения таможенного законодательства Евразийского экономического союза, в ходе которой при использовании рабочего компьютера с доступом к сети «Интернет», расположенного по адресу: 

<

...>, установлен беспрепятственный доступ к электронным адресам на которых размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о возможности приобретения санкционных продуктов:

https://indigma-products.ru/product/apelsiny-krupnye/;

https://fermer.ru/board/sale/apelsiny-ispanskie-248260;

https://fruitsparadise.ru/product/salyami-fuet/;

https://fin-fin30.ru/tovary-iz-estonii/myasnaya-produkciya-iz-estonii/kopchenaya-i-polukopchenaya-kolbasa-iz-estonii/ispanskaya-salyami-elpozo-spanish-salaami-80g;

https://jamon-shop.ru/goods/Hamon-Iberiko-Bejota-Hoselito-Gran-Reserva-na-kosti-vyd-48-mes?mod_id=259575144,

представлен список «санкционных» товаров с их описанием, также указаны номера телефонов, по которым возможно получить информацию о ценах и условиях доставки. Покупателям интернет-магазинов предлагаются Хамон Иберико (регион Испании - Саламанка), Хамон окорок Иберико, Хамон Серрано, апельсины из Испании, в отношении которых действуют запреты и ограничения по ввозу на территорию Российской Федерации. По данным Интернет-сервиса «Официальный Whois сервис Информация о домене или 1Р» (по адресу: https://whois.ru/) установить административных ответчиков не представилось возможным, поскольку при регистрации сайтов в сети «Интернет» наименования администраторов домена не указаны (частное лицо «Private Person»).

Просит признать информацию, размещенную в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» на разделах сайтов:

https://indigma-products.ru/product/apelsiny-krupnye/;

https://fermer.ru/board/sale/apelsiny-ispanskie-248260;

https://fruitsparadise.ru/product/salyami-fuet/;

https://fin-fin30.ru/tovary-iz-estonii/myasnaya-produkciya-iz-estonii/kopchenaya-i-polukopchenaya-kolbasa-iz-estonii/ispanskaya-salyami-elpozo-spanish-salaami-80g;

https://jamon-shop.ru/goods/Hamon-Iberiko-Bejota-Hoselito-Gran-Reserva-na-kosti-vyd-48-mes?mod_id=259575144,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Направить копию решения суда в Управление Роскомнадзора по Дальневосточному Федеральному округу (

<

...>) для обращения к немедленному исполнению и включения разделов сайтов:

https://indigma-products.ru/product/apelsiny-krupnye/;

https://fermer.ru/board/sale/apelsiny-ispanskie-248260;

https://fruitsparadise.ru/product/salyami-fuet/;

https://fin-fin30.ru/tovary-iz-estonii/myasnaya-produkciya-iz-estonii/kopchenaya-i-polukopchenaya-kolbasa-iz-estonii/ispanskaya-salyami-elpozo-spanish-salaami-80g;

https://jamon-shop.ru/goods/Hamon-Iberiko-Bejota-Hoselito-Gran-Reserva-na-kosti-vyd-48-mes?mod_id=259575144,

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты (страницы сайтов) в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Обратить решение суда к немедленному исполнению

В судебном заседании помощник Ванинского транспортного прокурора Бритченко А.А. уточненные исковые требования поддержала, пояснила вышеизложенное и просила иск удовлетворить в полном объеме. 

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, согласно отзыву на административное исковое заявление, полагает возможным удовлетворить заявленные требования. 

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что при проведении Ванинской транспортной прокуратурой проверки исполнения таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установлен факт беспрепятственного доступа к разделам сайтов на страницах которого размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о возможности приобретения Хамон Иберико (регион Испании - Саламанка), Хамон окорок Иберико, Хамон Серрано, апельсины из Испании, в отношении которых действуют запреты и ограничения по ввозу на территорию Российской Федерации:

https://indigma-products.ru/product/apelsiny-krupnye/;

https://fermer.ru/board/sale/apelsiny-ispanskie-248260;

https://fruitsparadise.ru/product/salyami-fuet/;

https://jamon-shop.ru/goods/Hamon-Iberiko-Bejota-Hoselito-Gran-Reserva-na-kosti-vyd-48-mes?mod_id=259575144,

представлен список «санкционных» товаров с их описанием о ценах и условиях доставки. 

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием может любой Интернет-пользователь. В ходе проверки владельцы доменных имен не установлены.

Указом Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», в целях защиты национальных интересов Российской Федерации и в соответствии с Федеральными законами «О специальных экономических мерах», «О безопасности», ограничено осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению.

С учетом вышеперечисленных требований федеральных законов и Указа Президента № 560 постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560, от 24.06.2015 № 320, от 29.06.2016 № 305, от 30.06.2017 № 293, от 12.07.2018 № 420, от 24.06.2019 № 293, от 21.11.2020 № 730, от 20.09.2021 № 534 и от 11.10.2022 № 725» запрещен ввоз на территорию Российской Федерации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн и Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, по перечню согласно приложению к указанному постановлению Правительства Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 18.09.2023 № 693 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» действие отдельных специальных экономических мер, предусмотренных Указом Президента № 560, продлено по 31.12.2024.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление незаконной продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям влечет наступление административной ответственности, предусмотренной ст. 14.43 КоАП РФ.

Информация, размещенная на интернет адресах:

https://indigma-products.ru/product/apelsiny-krupnye/;

https://fermer.ru/board/sale/apelsiny-ispanskie-248260;

https://fruitsparadise.ru/product/salyami-fuet/;

https://jamon-shop.ru/goods/Hamon-Iberiko-Bejota-Hoselito-Gran-Reserva-na-kosti-vyd-48-mes?mod_id=259575144,

в нарушение требований Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560, постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 побуждает неопределенный круг лиц к совершению правонарушений.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием может любой Интернет-пользователь. 

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Согласно ч. 3 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является информация, распространяемая посредством сети "Интернет", решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что размещение на интернет адресах:

https://indigma-products.ru/product/apelsiny-krupnye/;

https://fermer.ru/board/sale/apelsiny-ispanskie-248260;

https://fruitsparadise.ru/product/salyami-fuet/;

https://jamon-shop.ru/goods/Hamon-Iberiko-Bejota-Hoselito-Gran-Reserva-na-kosti-vyd-48-mes?mod_id=259575144,

информации, адресованной неопределенному кругу лиц, противоречит требованиям ч.ч.1-2 ст. 9, ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ, Указу Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560, постановлению Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778.

С учетом перечисленных норм действующего законодательства размещение на вышеуказанных страницах сайта вышеуказанной информации является незаконным, в связи с чем суд находит требования прокурора законными и обоснованными.

Согласно п. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Ванинского транспортного прокурора, в интересах Российской Федерации, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на разделах сайтов: 

https://indigma-products.ru/product/apelsiny-krupnye/;

https://fermer.ru/board/sale/apelsiny-ispanskie-248260;

https://fruitsparadise.ru/product/salyami-fuet/;

https://jamon-shop.ru/goods/Hamon-Iberiko-Bejota-Hoselito-Gran-Reserva-na-kosti-vyd-48-mes?mod_id=259575144/

Решение суда является основанием для включения сведений в отношении разделов сайтов: 

https://indigma-products.ru/product/apelsiny-krupnye/;

https://fermer.ru/board/sale/apelsiny-ispanskie-248260;

https://fruitsparadise.ru/product/salyami-fuet/;

https://jamon-shop.ru/goods/Hamon-Iberiko-Bejota-Hoselito-Gran-Reserva-na-kosti-vyd-48-mes?mod_id=259575144,

в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Копию настоящего решения суда направить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий.

Решение в соответствии с п. 4 ст. 265.5 КАС РФ подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Молчанова Ю.Е.