ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 года город Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области

в составе председательствующего судьи Григоренко И.П.,

при секретаре Зубиной К.В.,

с участием помощника Осетровского транспортного прокурора Орловой О.С.,

представителя ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Иркутской области» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1136/2017 по исковому заявлению Осетровского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о запрете эксплуатации маломерного судна до проведения технического освидетельствования на годность к плаванию,

У С Т А Н О В И Л:

Осетровский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ФИО2 о запрете эксплуатации маломерного судна до проведения технического освидетельствования на годность к плаванию.

Требования мотивированы тем, что 27 августа 2017 года ФИО2 осуществляя управление маломерным судном - моторной лодкой «Крым» рег. № в 16 часов 00 минут на 3630 км р.Лена (по лоцманской карте) в г.Усть-Куте, был остановлен старшим государственным инспектором по маломерным судам Усть-Кутского инспекторского участка ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Иркутской области» ФИО1 для проверки документов на маломерное судно и права управления им. В ходе проверки инспектором было установлено, что ФИО2 управлял маломерным судном - моторной лодкой «Крым» рег. №, не прошедшим технический осмотр (освидетельствование). По выявленным нарушениям ФИО2 постановлением по делу об административном правонарушении № № 27 августа 2017 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Согласно регистрационной карточке Усть-Кутского инспекторского участка ГИМС данное маломерное судно принадлежит ФИО2 и техническое освидетельствование моторной лодки «Крым» рег. № проводилось 24.03.2011г., т.е. более пяти лет назад. Эксплуатация маломерного судна - моторной лодкой «Крым» рег. № в навигацию 2017 года осуществляется ФИО2 с нарушением п. 8 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, что подтверждается материалами административного дела от 06.05.2017 года.

Просит суд запретить ФИО2 эксплуатировать маломерное судно моторную лодку «Крым», зарегистрированное в реестре маломерных судов за регистрационным номером №, в том числе, передавать его другим лицам для эксплуатации, до проведения технического освидетельствования маломерного судна на годность к плаванию со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник Осетровского транспортного прокурора Орлова О.С. поддержала требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель третьего лица ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Иркутской области» ФИО1 исковые требования Осетровского транспортного прокурора поддержал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, об уважительных причинах неявки не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам, о чем судом вынесено определение.

Выслушав пояснения прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. 

В соответствии с ч.3 ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

Согласно пункту 5 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2004г. №835, государственная инспекция по маломерным судам, в частности осуществляет в установленном порядке классификацию, освидетельствование, государственную регистрацию и учет маломерных судов, присвоение им идентификационных номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда. 

В п. 6 данного Положения закреплено, что государственная инспекция по маломерным судам осуществляет свои функции через соответствующие структурные подразделения центрального аппарата МЧС России, территориальные органы Государственной инспекции по маломерным судам, входящие в состав территориальных органов МЧС России, а также подразделения и организации МЧС России, осуществляющие технический надзор, регистрационную и экзаменационную работу, патрульную службу, диагностику и проведение технических освидетельствований (осмотров) маломерных судов и другие функции в области пользования маломерными судами.

Согласно п. 3 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных Приказом МЧС России № 500 от 29 июня 2005г., государственная регистрация судна в судовой книге, прав собственности и иных вещных прав на него, а также ограничений (обременений) прав на судно является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке. 

В соответствии с п.15 указанных Правил после государственной регистрации судна и права собственности на него выдается судовой билет маломерного судна, который, в силу ч.10 ст.14 КВВТ РФ удостоверяет право плавания судна под Государственным флагом Российской Федерации, право собственности на судно, а так же годность судна к плаванию. 

Порядок проведения технического надзора за маломерными судами регулируется Правилами технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами, утвержденными приказом МЧС России от 29 июня 2005г. №501. 

Указанными Правилами установлено, что технический надзор за маломерными судами включает в себя проведение первичных и ежегодных технических освидетельствований и осмотров, по результатам которых осуществляется классификация маломерных судов (пункт 2.2). При первичном техническом освидетельствовании проверяется техническая документация на судно, устанавливаются вместимость судна, обязательные условия, нормы и технические требования по его грузоподъемности и пассажировместимости, допустимой мощности и количеству двигателей (подвесных моторов), допустимой площади парусов, району плавания (удалению от берега), минимальной высоте надводного борта, высоте волны, при которой судно может плавать, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием; результаты освидетельствования оформляются актом технического освидетельствования с заключением о годности маломерного судна к плаванию; указанные в акте первичного технического освидетельствования условия и нормы вносятся в судовой билет маломерного судна, в котором специальным штампом делается отметка о техническом освидетельствовании, заверяемая подписью должностного лица, проводившего освидетельствование, и выдается технический талон на годность к плаванию установленного образца (пункт 2.3). Оценка технического состояния маломерного судна устанавливается отдельно по корпусу и надстройкам; устройствам, оборудованию и снабжению; противопожарной защите; механической установке электрооборудованию (пункт 2.7). Таким образом, в отношении маломерных судов при прохождении технического освидетельствования проводятся испытания их технического состояния (с использованием специально предусмотренного для этих целей оборудования и инструментов), результаты которых отражаются в акте технического освидетельствования с заключением о годности маломерного судна к плаванию. 

Согласно п. 3 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 29 июня 2005г. № 502, пользование маломерными судами разрешается только после прохождения технического освидетельствования (осмотра), с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием. 

В силу п. 8 указанных Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, управление маломерным судном, не прошедшим технического освидетельствования (осмотра), запрещено.

Приказом МЧС России № 608 от 18 октября 2012г. утвержден Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. 

Согласно п. 3.49 указанного Административного регламента заключение о годности маломерного судна к плаванию в определенном районе безопасного плавания маломерного судна в морских, прибрежных морских и внутренних водах является основанием для получения отметки в судовом билете о допуске маломерного судна к плаванию. 

В силу п. 3.20 Административного регламента маломерные суда подлежат освидетельствованию каждые пять лет с момента государственной регистрации маломерного судна в реестре маломерных судов.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО2 является собственником маломерного судна «Крым», рег. №, что подтверждается регистрационной карточкой-заявлением судовладельца, договором купли-продажи лодочного мотора от 19.09.2014г. 

Согласно протоколу № № об административном правонарушении от 27.08.2017 года, составленным старшим государственным инспектором по маломерным судам Усть-Кутского инспекторского участка ФКУ Центр ГИМС МЧС России по Иркутской области, ФИО2 27 августа 2017 года на р. Лена управлял маломерным моторным судном «Крым» рег. №, не прошедшим технический осмотр (освидетельствование). 

Из представленного Постановления по делу об административном правонарушении № № от 27 августа 2017 года следует, что ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

Согласно регистрационной карточке Усть-Кутского инспекторского участка ГИМС техническое освидетельствование маломерного судна – моторной лодки «Крым» рег. №, принадлежащего ФИО2 проводилось 24 марта 2011 года, то есть более пяти лет назад. 

Таким образом, в суде установлено, что ФИО2 осуществляется эксплуатация маломерного судна – моторной лодки «Крым» рег. № без проведения технического осмотра (освидетельствования). Эксплуатация такого маломерного судна создает потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни и здоровья судоводителя, его пассажирам и другим лицам, и управление маломерным судном, не прошедшим технического освидетельствования (осмотра), в силу п.8 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России № 502 от 29 июня 2005г., запрещено.

В связи с чем, исковые требования Осетровского транспортного прокурора законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Осетровского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о запрете эксплуатации маломерного судна до проведения технического освидетельствования на годность к плаванию – удовлетворить.

Запретить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: 

<

адрес>, эксплуатировать маломерное судно моторную лодку «Крым», зарегистрированное в реестре маломерных судов за регистрационным номером №, в том числе, передавать его другим лицам для эксплуатации, до проведения технического освидетельствования маломерного судна на годность к плаванию со дня вступления решения в законную силу.

С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 20 октября 2017 года.

Ответчик вправе подать в Усть-Кутский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.П.Григоренко