Дело 2-9156/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

28 ноября 2017 года город Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зинатуллиной И.Ф.,

при секретаре Муссалямовой Ю.Н.,

с участием представителя заявителя – помощника прокурора г. Уфы РБ Шапошниковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Уфы РБ в защиту интересов государства и общества и общества, неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Уфы обратился в суд в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц с заявлением в порядке статьи 45 ГПК РФ о признании материала, размещенного на сайте https://ufaintim.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенного мониторинга сети Интернет выявлен сайт с доменным именем https://ufaintim.com/ на страницах которого размещена информация об оказании платных интимных услуг лицами женского пола, в том числе на территории Республики Башкортостан.

Представитель заявителя – помощник прокурора г. Уфы РБ Шапошникова Т.Н. в судебном заседании требования заявления поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по РБ, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в порядке ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Кировского районного суда г. Уфы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", своих представителей в суд не направили.

Доказательства извещения Управления Роскомнадзора по РБ о времени и месте первого судебного заседания 22.11.2017 г. подтверждается почтовым уведомлениям о вручении. 

Согласно ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя заявителя, полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149 –ФЗ) информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частями 1 и 6 ст.10 Федерального закона № 149 –ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Федеральным законодательством предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, за организацию занятия проституцией (ст.240,241 УК РФ); административная ответственность возникает за непосредственное занятие проституцией и получен дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст.ст. 6.11,6.12 КоАП РФ)

Согласно ст.15 Федерального закона № 149 - ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммукационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Часть 5 ст.15.1 Федерального закона № 149 –ФЗ и пункта 5 названных Правил определяют, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются:

решения уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией;

вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Установлено, что прокуратурой города Уфы проведена проверка интернет - сайтов, на которых размещена информация об оказании интимных услуг. 

В ходе проведенного о мониторинга сети Интернет выявлен сайт с доменным именем https://ufaintim.com/ на страницах которого размещена информация об оказании платных интимных услуг лицами женского пола, в том числе на территории Республики Башкортостан.

Ограничение доступа к Интернет-сайту https://ufaintim.com/, возможно путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации доменных имен.

Таким образом, поскольку действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим информацию о платных интимных услугах и фотоизображений наружных половых органов лиц женского пола, то, следовательно, может быть наложен запрет на распространение вышеуказанной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На момент проверки указатель страницы данного сайта, на котором размещена информация, в Едином реестре отсутствует. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление прокурора города Уфы Республики Башкортостан в интересах государства и общества, неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации является обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 264 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Признать материал, размещенный по электронному адресу:https://ufaintim.com/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить названный материал в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Роскомнадзора в Республике Башкортостан для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в России запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан. 

Судья И.Ф. Зинатуллина