Дело 2-158/2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2021 года г. Новочебоксарск 

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе: 

председательствующего судьи Красильниковой С.А.

при секретаре Кудрявцевой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарска Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском о признании решений Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (с дополнением к решению № от ДД.ММ.ГГГГ, с дополнением к решению № от 20.05. 2021 г.) незаконными в части исключения из страхового стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-00-15) в качестве кровельщика в ООО Фирма «Адонис|», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-11-02) в качестве грузчика в ЧП ТД « Вектра-плюс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-16) период получения пособия в Павлоградском городском центре занятости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-11) в качестве слесаря ремонтника 5 разряда производственного участка на дочернем предприятии АК «Хлеб Украины» Павлоградского комбината хлебопродуктов, в части исключения из специального стажа в связи с работой с вредными условиями труда периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-12) в качестве аппаратчика диспергерирования пигментов и красителей в химическом производстве, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-03-11), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-08), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-10-13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-07-23) в качестве сливщика - разливщика, аппаратчика диспергерирования пигментов и красителей на участке масляных красок по 02 разряду в ПО «ФИО2 химический завод имени 60-летия Советской Украины», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (фактически отработанное время 05-04-1) в качестве транспортировщика изделий в цехе ПВВ в ГП Научно-производственном объединении «Павлодарский химический завод», об обязании включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-00-15) в качестве кровельщика в ООО Фирма «Адонис|», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-11-02) в качестве грузчика в ЧП ТД «Вектра-плюс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-16) период получения пособия в Павлоградском городском центре занятости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-11) в качестве слесаря ремонтника 5 разряда производственного участка на дочернем предприятии АК «Хлеб Украины» Павлоградского комбината хлебопродуктов, об обязании включить в специальный стаж в связи с работой с вредными условиями труда периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-12) в качестве аппаратчика диспергерирования пигментов и красителей в химическом производстве, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-03-11), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-01-08), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-10-13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-07-23) в качестве сливщика - разливщика, аппаратчика диспергерирования пигментов и красителей на участке масляных красок по 02 разряду в ПО «ФИО2 химический завод имени 60-летия Советской Украины», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (фактически отработанное время 05-04-1) в качестве транспортировщика изделий в цехе ПВВ в ГП Научно-производственном объединении «Павлодарский химический завод», о признании право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании денежных средств стоимости перевода с украинского языка на русский язык, услуги нотариуса.

Мотивируя свои требования тем, что ответчик незаконно лишил его получать пенсию, предусмотренную в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по тем же мотивам, изложенным в тексте искового заявления и вновь привел их суду.

Представитель ответчика в суде иск не признал, ссылаясь на то обстоятельство, что истцу обосновано отказано в назначении пенсии.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, пенсионное дело истца, суд пришел к следующему. 

В силу статей 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Неравенство при реализации права на досрочное назначение пенсии недопустимо с точки зрения требований статьи 19 Конституции Российской Федерации.

В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления которого в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ первоначально истец обратился с заявлением о назначении пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ со ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты достижения возраста 50лет.

ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа, необходимый стаж для назначения данного вида пенсии - 10 лет. Ответчик также определил фактическую продолжительность страхового стажа 04 года 02 месяца 22 дня, при необходимых 20 лет.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился с заявлением о назначении данного вида пенсии и решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу также отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа, необходимый стаж для назначения данного вида пенсии - 10 лет. Ответчик также определил фактическую продолжительность страхового стажа 13 лет 08 месяцев 25 дней, требуемая продолжительность страхового стажа 20 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик также вынес дополнение к решению от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии №, из которого следует, что фактическая продолжительность специального стажа составляет 06 дней, страховой стаж 13 лет 09 месяцев 16 дней, фактическая продолжительность страхового стажа с учетом Постановления Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П составляет 14 лет 04 месяца 05 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик также вынес дополнение к решению от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии №, из которого следует, что фактическая продолжительность специального стажа составляет 06 дней, страховой стаж 13 лет 09 месяцев 16 дней, фактическая продолжительность страхового стажа с учетом Постановления Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П составляет 14 лет 04 месяца05 дней.

Не согласившись с данными решениями, истец обратился в суд с вышеуказанным уточненным иском.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Назначение пенсий, предусмотренных частью 1 статьи 30, осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений. Указанная норма не является самостоятельной, а действует в системной связи с пунктом 1 частью 2 статьи 30 названного Федерального закона, согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать Списки и Правила, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Аналогичные нормоположения содержались и в статье 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14, Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п 8. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п 59. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). 

Истец обращаясь с иском в суд просил признать вышеуказанные решения в части отказа включения в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-00-15) в качестве кровельщика в ООО Фирма «Адонис|», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-11-02) в качестве грузчика в ЧП ТД « Вектра-плюс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-16) период получения пособия в Павлоградском городском центре занятости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-11) в качестве слесаря ремонтника 5 разряда производственного участка на дочернем предприятии АК «Хлеб Украины» Павлоградского комбината хлебопродуктов незаконными и обязать ответчика обязать включить данный периоды в страховой стаж.

Суд, исследовав имеющиеся доказательства пришел к выводу, что исковые требования в данной части подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

По спорному периоду трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 04-00-15) в должности кровельщика в ООО Фирма «Адонис» ответчик в своих решениях установил, что отсутствует надлежащее подтверждение.

Согласно записи в трудовой книжке истца он трудоустроен в ООО Фирма «Адонис» ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Павлоградского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Взыскать с Общества с ограниченной ответственности «Фирмы «Адонис» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в сумме 500 грн., средний заработок за время задержки расчета в сумме 750 грн.» Данное решение вступило в законную силу. Как следует из текста данного решения, судом установлено, что ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ответчиком ООО «Фирма «Адонис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку решением суда установлен факт трудовых отношений, а также с работодателя взыскана заработная плата суд пришел к выводу, что данный период подлежит зачету в страховой стаж истца.

Периоды трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-11-02) в качестве грузчика в ЧП ТД «Вектра-плюс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-11) в качестве слесаря ремонтника 5 разряда производственного участка на дочернем предприятии АК «Хлеб Украины» Павлоградского комбината хлебопродуктов, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-16) период получения пособия в Павлоградском городском центре занятости также подлежат зачету в страховой стаж истца последующим основаниям.

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-16) состоял на учете как безработный и получил пособие в Павлоградском городском центре занятости, данное обстоятельство в судебном заседании подтверждено архивными справками, предоставленными руководством вышеуказанного центра.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве грузчика в ЧП ТД «Вектра-плюс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-11) в качестве слесаря ремонтника 5 разряда производственного участка на дочернем предприятии АК «Хлеб Украины» Павлоградского комбината хлебопродуктов, данные периоды зафиксированы записями в трудовой книжке истца.

Из представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ Главного управления Пенсионного фонда Украины в 

<

адрес> следует, что в Украине персонифицированный учет в системе обязательного пенсионного страхования ведется с ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы уплачиваются с ДД.ММ.ГГГГ. За период работы до ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж подтверждается записями в трудовой книжке или иных документов, выданных по месту работы, службы, учебы, а также архивными учреждениями, при этом сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украины не требуется. Таким образом подтвердить оплату страховых взносов за указанные периоды работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не представляется возможным. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по Научно-производственному объединению « ФИО2 химический завод», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Дочернему предприятию Государственной акционерной компании «Хлеб Украины» ФИО2 комбинат хлебопродуктов страховые взносы оплачены в полном объеме.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором ЧП ТД «Вектра Плюс» по запросу ответчика ФИО1 работал в частном предприятии Торговом доме «Вектра Плюс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ грузчиком, ему выплачивалась заработная плата согласно штатного расписания. Данное обстоятельство также подтверждены справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик данные обстоятельства никакими доказательствами в силу статьи 56 ГПК РФ не опроверг.

Истец также просил суд обязать ответчика зачесть в специальный стаж в связи с работой с вредными условиями труда периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-12) в качестве аппаратчика диспергерирования пигментов и красителей в химическом производстве, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-03-11), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-01-08), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-10-13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-07-23) в качестве сливщика - разливщика, аппаратчика диспергерирования пигментов и красителей на участке масляных красок по 02 разряду в ПО «ФИО2 химический завод имени 60-летия Советской Украины», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( фактически отработанное время 05-04-1) в качестве транспортировщика изделий в цехе ПВВ в ГП Научно-производственном объединении « Павлодарский химический завод».

Суд, исследовав предоставленные письменные доказательства пришел к выводу об удовлетворении данных исковых требований по следующим основаниям.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в пункте 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 01 января 1992 года, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 08 разделом VIII "Химическое производство" подраздел А под литером 1080А010 указаны рабочие, занятые полный рабочий день в производстве синтетических красителей, пигментов, из размол, сушка; термоустойчивых красок.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 в спорные периоды истец был официально трудоустроен.

Из отказных решений ответчика следует, что вышеуказанные периоды работы не засчитаны в специальный стаж в соответствии с п.1 ч.1 статьи 30 Закона №400-ФЗ в связи с отсутствием справок, подтверждающие льготный характер работы, а также подтверждающие уплату страховых взносов.

Истец в обосновании своих доводов предоставил следующие письменные доказательства.

Как следует из пенсионного дела истца ответчик с целью проверки наличия специального стажа в соответствии с п.1 ч.1 статьи 30 Закона №400-ФЗ запрашивал из Украины информацию о трудовой деятельности ситца.

По запросу ответчику руководство Павлодарского химического завода предоставило справки о льготном стаже работы и о заработной плате ФИО1 

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Павловским химическим заводом 

<

адрес> Украины следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на ГП «НПО «ФИО2 химический завод». Справка выдана на основании личной карточки формы Т-2, архивных приказов за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ «Научно-производственное объединение «ФИО2 химический завод» следует, что истец действительно работал полный рабочий день на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда в химическом производстве на Государственном предприятии «Научно-производственное объединение « ФИО2 химический завод» :

в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии аппаратчик диспергирования пигментов и красителей, что предусмотрено Списком №, раздел 8 подраздел 1, основание Постановление КМ СССР от 22.08. 1956 №, статья 114 п.2 ч. 1 Закона Украины «Об обязательном общеобязательном государственном пенсионном страховании» от ДД.ММ.ГГГГ №-IV за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 02 месяца 12 дней

в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии сливщик-разливщик, что предусмотрено Списком №, раздел 8 подраздел 1, основание Постановление КМ СССР от 22.08. 1956 №, статья 114 п.2 ч. 1 Закона Украины «Об обязательном общеобязательном государственном пенсионном страховании» от ДД.ММ.ГГГГ №-IV за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 04 месяца 11 дней 

в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии аппаратчик диспергирования пигментов и красителей, что предусмотрено Списком №, раздел 8сливщик-разливщик, что предусмотрено Списком №, раздел 8 подраздел 1, основание Постановление КМ СССР от 22.08. 1956 №, статья 114 п.2 ч. 1 Закона Украины «Об обязательном общеобязательном государственном пенсионном страховании» от ДД.ММ.ГГГГ №-IV за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 11 месяцев 00 дней 

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ «Научно-производственное объединение «ФИО2 химический завод» следует, что истец действительно работал полный рабочий день на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда в химическом производстве на Государственном предприятии « Научно-производственное объединение « ФИО2 химический завод» :

в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии аппаратчик диспергирования пигментов и красителей, что предусмотрено Списком №, раздел 8 подраздел 1, основание Постановление КМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, статья 114 п.2 ч. 1 Закона Украины «Об обязательном общеобязательном государственном пенсионном страховании» от ДД.ММ.ГГГГ №-IV за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 месяц 08 дней 

в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии аппаратчик диспергирования пигментов и красителей, что предусмотрено Списком №, раздел 8 подраздел А1, основание Постановление КМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, статья 114 п.2 ч. 1 Закона Украины «Об обязательном общеобязательном государственном пенсионном страховании» от ДД.ММ.ГГГГ №-IV за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяца 03 дня 

в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии аппаратчик диспергирования пигментов и красителей, что предусмотрено Списком №, раздел 8 сливщик-разливщик, что предусмотрено Списком №, раздел 8 подраздел А1, основание Постановление КМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, статья 114 п.2 ч. 1 Закона Украины «Об обязательном общеобязательном государственном пенсионном страховании» от ДД.ММ.ГГГГ №-IV за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 10 месяцев 13 дней 

в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии аппаратчик диспергирования пигментов и красителей, что предусмотрено Списком № Постановление КМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, статья 114 п.2 ч. 1 Закона Украины «Об обязательном общеобязательном государственном пенсионном страховании» от ДД.ММ.ГГГГ №-IV за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 07 месяцев 26 дней.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ «Научно-производственное объединение «ФИО2 химический завод» следует, что истец действительно работал полный рабочий день на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда в химическом производстве на Государственном предприятии « Научно-производственное объединение « ФИО2 химический завод» :

в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии транспортировщик изделий, что предусмотрено Списком №, раздел IХ подраздел 2, код КИ 921 основание Постановление КМУ от ДД.ММ.ГГГГ №, статья 114 п.2 ч. 1 Закона Украины «Об обязательном общеобязательном государственном пенсионном страховании» от ДД.ММ.ГГГГ №-IV за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 05 лет 04 месяца 21 день 

У суда нет оснований сомневаться в предоставленных письменных доказательствах, поскольку данные документы, полностью подтверждают доводы истца.

В соответствии со статьей 28 ч. 1 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

При таких обстоятельствах, по мнению суда, оснований подвергать данные справки сомнению не имеется, данные документы оформлены надлежащим образом, подписаны руководителем, имеется гербовая печать. 

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом суд считает необходимым обязать ответчика зачесть в специальный и страховой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии вышеуказанные периоды, которые истец указал в уточненных исковых требованиях от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом заявлены требования о возложении на ответчика обязанности о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом новых данных периодов, признав ДД.ММ.ГГГГ датой возникновения право на данный вид пенсии. 

На дату ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 50 лет, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обращался ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. 

По смыслу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", назначение пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления гражданина, к которому прилагаются необходимые документы.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж, а также с учетом принципа правовой определенности, закрепленного ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19, 55 Конституции РФ, и связанная с ним предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения предполагают необходимым условием для участников пенсионных правоотношений возможность предвидения последствий своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, его требование о назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению, поскольку именно на данную дату возникло право истца на данный вид пенсии. 

Истец просил суд взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы, а именно стоимость перевода с украинского языка на русский и услуги нотариуса согласно предоставленных письменных документов.

В обоснование своих требований истец предоставил квитанцию к приходному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2150 рублей за перевод с украинского языка, выданную ИП ФИО3, а также услуги нотариуса за совершение нотариальных действий составила 3650 рублей, что подтверждается записью нотариуса ФИО4 

Гарантируя каждому судебную защиту прав и свобод, Конституция Российской Федерации одновременно предусматривает, что порядок судопроизводства определяется федеральным законодательством (статья 71, пункт "о"; статья 76, часть 1). Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса лишь в установленном порядке, что не может рассматриваться как нарушение права на судебную защиту; закрепленные законодателем требования - при обеспечении каждому возможности обратиться в суд - обязательны для заявителя

В целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав и с учетом принципа максимальной защиты имущественных интересов заявляющего обоснованные требования лица, правам и свободам которого причинен вред, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает порядок распределения между сторонами судебных расходов.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований для отказа в возмещении указанных судебных расходов не имеется, поскольку доказательства необоснованности их несения в материалах дела отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (с дополнением к решению № от ДД.ММ.ГГГГ, с дополнением к решению № от 20.05. 2021 г.) незаконными в части исключения из страхового стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-00-15) в качестве кровельщика в ООО Фирма «Адонис|», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-11-02) в качестве грузчика в ЧП ТД « Вектра-плюс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-16) период получения пособия в Павлоградском городском центре занятости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-11) в качестве слесаря ремонтника 5 разряда производственного участка на дочернем предприятии АК « Хлеб Украины» Павлоградского комбината хлебопродуктов, в части исключения из специального стажа в связи с работой с вредными условиями труда периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-12) в качестве аппаратчика диспергерирования пигментов и красителей в химическом производстве, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-03-11), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-01-08), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-10-13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-07-23) в качестве сливщика - разливщика, аппаратчика диспергерирования пигментов и красителей на участке масляных красок по 02 разряду в ПО «ФИО2 химический завод имени 60-летия Советской Украины», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( фактически отработанное время 05-04-1) в качестве транспортировщика изделий в цехе ПВВ в ГП Научно-производственном объединении «Павлодарский химический завод»

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-00-15) в качестве кровельщика в ООО Фирма «Адонис|», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-11-02) в качестве грузчика в ЧП ТД «Вектра-плюс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-16) период получения пособия в Павлоградском городском центре занятости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-11) в качестве слесаря ремонтника 5 разряда производственного участка на дочернем предприятии АК « Хлеб Украины» Павлоградского комбината хлебопродуктов

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 в связи с работой с вредными условиями труда периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-12) в качестве аппаратчика диспергерирования пигментов и красителей в химическом производстве, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-03-11), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-01-08), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-10-13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-07-23) в качестве сливщика - разливщика, аппаратчика диспергерирования пигментов и красителей на участке масляных красок по 02 разряду в ПО «ФИО2 химический завод имени 60-летия Советской Украины», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (фактически отработанное время 05-04-1) в качестве транспортировщика изделий в цехе ПВВ в ГП Научно-производственном объединении «Павлодарский химический завод»

Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ г. Новочебоксарска Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное), расположенное по адресу : 

<

...> в пользу ФИО1 , проживающего по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес> судебные расходы в размере 2150 рублей за перевод с украинского языка, услуги нотариуса за совершение нотариальных действий в размере 3650 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения. 

Судья : С.А. Красильникова 

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2021