Дело № 2-4542/2025 

УИД 27RS0004-01-2025-005240-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2025 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Ефимкиной К.Г.,

при помощнике судьи Поддубной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Почта России»» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 21.05.2025 в отделении почтовой связи АО «Почта России» г. Биробиждан (п. Смидович) ОПС 679150 в ее адрес было отправлено заказное письмо № для его доставки в г.Хабаровск. Контрольный срок доставки отправлений из г. Биробиждана до г. Хабаровска составляет до 3 календарных дня включительно. Данный срок ответчиком был нарушен, поскольку заказное письмо поступило получателю в ОПС 680012 только 26.05.2025. Ее требование о выплате денежной компенсации оставлено без ответа. Просила взыскать компенсацию морального вреда 5000 рублей, штраф в соответствии с положениями Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В судебное заседание истец ФИО1 не явились, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представила письменное заявление.

В судебное заседание представитель ответчика АО «Почта России», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Представил отзыв.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ № 2300-1) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

В соответствии со ст. 27 Закона РФ № 2300-1 исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи регулируются Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – ФЗ «О почтовой связи»).

Согласно ч. 1 ст. 19 ФЗ «О почтовой связи», права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 

В части 1 ст. 16 названного Федерального закона закреплено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. 

Одновременно с принятием на себя обязанности переслать почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств, операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. 

Статья 34 указанного Федерального закона устанавливает, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234. В соответствии с подп. «а» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки. 

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании 21.05.2025 в отделении связи АО «Почта России» 679150 п. Смидович ЕАО принято почтовое отправление Смидовичского районного суда ЕАО, адресованное ФИО1, которое прибыло в место вручения ОПС 680012 г. Хабаровск 26.05.2025 и было получено адресатом. 

Согласно ч.1 ст. 19 Федерального закона от 17.07.1999г. № 176-ФЗ «О почтовой связи», права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с положениями части первой ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» закреплено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату.

Одновременно с принятием на себя обязанности переслать почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств, операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно (часть вторая ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999г. № 176-ФЗ «О почтовой связи»).

Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минцифры России от 17.04.2023г. № 382 (далее - Правила), предусматривают возможность принятия и доставки почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа. Согласно п.8 Правил почтовые отправления, пересылаемые в форме электронного документа, принимаются и доставляются в соответствии с главой VI настоящих Правил.

Согласно п.52 Правил, направление отправителем простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи, которая обеспечивает подтверждение фактов приема и доставки (вручения) простых и заказных почтовых отправлений в форме электронного документа

Согласно п.53 Правил, направление простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, может осуществляться отправителями, прошедшими регистрацию в единой системе идентификации и аутентификации.

Прием простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется путем их регистрации в информационной системе организации федеральной почтовой связи (п.55 Правил).

В соответствии с п. 57 Правил доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии: а) прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации; б) подтверждения пользователем услугами почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в информационной системе организации федеральной почтовой связи.

Согласно п. 59 Правил в случае несоблюдения пользователем услугами почтовой связи условий, предусмотренных пунктами 57 и 58 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет распечатывание на бумажном носителе простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, а также их доставку (вручение) в соответствии с главой III настоящих Правил.

Действующий у ответчика на момент принятия отправления № Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержден приказом АО «Почта России» от 20.12.2024 N 464-п. Согласно п. 4.6.8 указанного Порядка прием заказных писем, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется в соответствии с требованиями Порядка приема заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, от юридических лиц и их доставки (вручения) получателю, утвержденного приказом АО «Почта России» от 29.06.2020 N 242-п.

Порядок приема заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, от юридических лиц и их доставки (вручения) получателю (далее -Порядок), утвержден приказом АО «Почта России» от 29.06.2020г. № 242-п.

В соответствии разделом 1 Порядка заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа - регистрируемое почтовое отправление с письменным сообщением категории «заказное» (далее - заказное письмо), пересылаемое в форме электронного документа с использованием ЭПС (электронной почтовой системы), пересылаемое в форме ЭД (электронного документа) с использованием ЭПС, доставляемое по почтовому адресу, указанному в ЭПС, в электронном виде или на бумажном носителе (материализованное) и вручаемое адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения.

В соответствии с п. 3.8 Порядка максимальный срок доставки электронных заказных писем в личные кабинеты адресатов не должен превышать 3-х календарных дней от момента поступления заказного письма в ЭПС, если иное не предусмотрено условиями заключенного договора. Срок доставки электронных заказных писем рассчитывается как разница между временем регистрации в СОРПО/ЕИАП операции «Прием» с атрибутом «Партионный электронно» и операции «Обработка» с атрибутом «Доставлено для вручения электронно».

Срок хранения заказных писем исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения/ЛК адресата (п. 3.9 Порядка).

Согласно п.3.10 Порядка процесс материализации (изготовления) заказных писем на бумажном носителе осуществляется в РЦГП/ИВЦ (региональный цех гибридной почты/ информационно-выплатной центр У ФПС Общества).

Срок подготовки и обработки материализованных заказных писем устанавливается в соответствии с условиями договора и исчисляется как разница между временем регистрации в СОРПО/ЕИАП операций «Прием» с атрибутом «Партионный электронно» и операции «Прием» с атрибутом «Партионный» и соответствует сроку, установленному распорядительными документами Общества (п.3.12 Порядка).

Контрольные сроки доставки материализованных внутренних заказных писем не должны превышать нормативные сроки доставки письменной корреспонденции, утвержденные приказом ФГУП «Почта России» от 28.06.2019г. № 324-п (п.3.13 Порядка).

Приказом Минцифры России от 29.04.2022 г. № 400 утверждены Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции.

Согласно п. 5 Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрамисубъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласноприложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется вкалендарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны городафедерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации,между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этомгородом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первомстолбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, натерриториях административных центров субъектов Российской Федерации,административных центров муниципальных районов и городских округов - 2календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации иадминистративными центрами муниципальных районов, городских округов натерритории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городскогоокруга и поселениями, расположенными на территории данного муниципальногорайона или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскимиокругами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (п. 6 Нормативов).

Согласно Таблице 2 Приложения №1 к Нормативам контрольный срок пересылки из г.Биробиджан в г.Хабаровск составляет 5 дней.

Как установлено при рассмотрении дела, нормативными и локальными актами не установлен срок нахождения письма, пересылаемое в форме электронного документа, на конвертовании в региональном центре гибридной печати в связи с его материализацией на бумажном носителе, а также срок пересылки между региональным центром гибридной печати и почтовым отделением, принимающим материализованные заказные письма, однако необходимо учитывать, что указанные сроки должны быть разумными и соответствовать интересам получателей почтовых услуг (отправителя и адресата). Во всяком случае, отсутствие их нормирования не должно трактоваться в защиту исполнителя почтовых услуг при доставке им заказных отправлений со значительным превышением разумных сроков.

Общий срок доставки заказного письма с идентификатором № со дня его отправки 21.05.2025г. из г.Биробиджан (исключая день приема) до прибытия в ОПС 680012 г.Хабаровска по месту вручения 26.05.2025г., при этом день приема – 21.05.2025 не входит в контрольный срок пересылки отправления, составляет всего 5 календарных дней.

При установленных по делу фактических обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, суд не усматривает. 

Суд не может согласиться с доводами истца о нарушении ответчиком ее прав как потребителя, поскольку в данном случае контрольный срок пересылки электронного заказного письма нарушен не был.

Так как требование о взыскании штрафа является производным от требования о взыскании компенсации морального вреда в удовлетворении которого истцу отказано, то и производное требование не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья К.Г. Ефимкина

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2025 года.