ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2021 года г. Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Безъязыковой М.Л., при секретаре Сыреновой Р.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Министерства лесного комплекса 

<

адрес> к ФИО3 о взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного комплекса Иркутской области обратилось в Кировский районный суд г. Иркутска с иском к ФИО3, в котором просит суд взыскать в пользу Министерства лесного комплекса 

<

адрес> с ФИО2 неустойку за нарушение срока разработки и представления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 200 000 рублей.

В обоснование исковых требований истец указал, что ответчик является арендатором по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в результате заключения договора переуступки прав аренды от ДД.ММ.ГГГГ с Жилищно-строительным кооперативом «Сотрудник-ОМОН». Положениями договоров аренды установлены обязанности арендатора, в том числе обязанность в течение 6 месяцев со дня заключения договора аренды разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы (подп. «г» п. 3.4 договора аренды). Принимая во внимание дату заключения договора аренды арендатор обязан был представить проект освоения лесов не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Арендатор в течение 6 месяцев со дня заключения договора аренды проект освоения лесов не представил (т.е. до ДД.ММ.ГГГГ), таким образом, обязанность по разработке и представлению проекта освоения лесов для государственной экспертизы считается нарушенной с ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, арендатором не выполнена обязанность по разработке и представлению в министерство проекта освоения лесов по договору аренды, соответствующего требованиям законодательства, для проведения государственной экспертизы. Согласно положениям договора аренды за нарушение срока разработки и представления арендодателю проектов освоения лесов для проведения государственной экспертизы или использование лесного участка без проекта освоения Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 150 000 рублей (для юридических лиц), 50 000 руб. (для индивидуальных предпринимателей) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока. До момента переуступки прав и обязанностей по договору аренды (до ДД.ММ.ГГГГ - дата государственной регистрации договора переуступки от ДД.ММ.ГГГГ) у предыдущего арендатора ЖСК «Сотрудник-ОМОН» возникла задолженность по неустойке за неисполнение обязательства по представлению проекта освоению лесов для государственной экспертизы. Принимая на себя все права и обязанности арендатора по договору аренды, ФИО4 принял среди прочего и долги ЖСК «Сотрудник-ОМОН» по договору аренды. Размер неустойки по договору аренды составляет 1 200 000 рублей. Министерством в адрес ФИО4 была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка. В установленный претензией срок (до ДД.ММ.ГГГГ) ответчик в добровольном порядке не уплатил неустойку по договору аренды, что явилось основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

В судебном заседании представитель истца Министерства лесного комплекса 

<

адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на удовлетворение исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО4, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, путем направления судебной корреспонденции, в суд не явился, причины неявку суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Третье лицо ЖСК «Сотрудник-ОМОН», извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, путем направления судебной корреспонденции, в суд своих представителей не направило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло.

На основании п.1 ст.233 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав участника процесса, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 8 Гражданского кодекса РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 ст. 420 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статья 431 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно п. 1 ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойство в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены иные виды имущества, сдача которого не допускается или ограничивается (ч.1 ст.607 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 89 Лесного кодекса РФ, государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного комплекса 

<

адрес> (Арендодатель) и ЖСК «Сотрудник-ОМОН» заключен договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № (далее также по тексту – договор аренды), в соответствии с которым арендодатель на основании распоряжения Министерства лесного комплекса 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-мр обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в п.1.2 договора.

В соответствии с пунктом 1.2 договора аренды предметом настоящего договора является лесной участок, имеющий следующие характеристики: площадь 0,9838 га; местоположение: 

<

адрес>, муниципальное образование Иркутское лесничество, Приморское участковое лесничество, Мегетская дача, защитные леса, квартал № (выделы 5ч, 5ч, 8ч) с кадастровым номером № (№ кв.м); категория защиты: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации); вид разрешенного использования: строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.

Арендная плата согласно п. 2.1 договора составляет 25 447,58 рублей в год.

Указанный договор аренды лесного участка зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (номер регистрации №).

В соответствии с п. «г» ч. 3.4 договора аренды Арендатор взял на себя обязательство в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

С учетом того, что договор аренды заключен ДД.ММ.ГГГГ, срок разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы истек ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, между ЖСК «Сотрудник-ОМОН» и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор переуступки прав аренды №.

В соответствии с п. 1.1 договора переуступки прав аренды, ЖСК «Сотрудник-ОМОН» безвозмездно уступает, а ФИО2 принимает права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка предназначенного для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, общей площадью 0,9838 га, с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, муниципальное образование Иркутское лесничество, Приморское участковое лесничество, Мегетская дача, защитные леса, квартал № (выделы 5ч, 5ч, 8ч), разрешенное использование (назначение) – для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

Указанный договор переуступки прав аренды № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ за номером регистрации №.

Тем самым установлено, что ответчик ФИО2 как преемник ЖСК «Сотрудник-ОМОН», является надлежащим ответчиком по рассматриваемому делу. 

Из материалов дела следует, что ФИО2, обязанность по разработке и предоставлению в министерство проекта освоения лесов по договору аренды, для проведения государственной экспертизы, на дату подачи иска в суд не выполнена.

Согласно ст. 329 Гражданского кодекса РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (ч. 1 ст. 331 ГК РФ).

В соответствии с п. «б» ч. 4.1 договора аренды, за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, предусмотренного подпунктом «г» ч. 3.4 договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов, арендатор уплачивает неустойку в размере 50 000 рублей (для физического лица или индивидуального предпринимателя) или 15 000 рублей (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока. 

До момента переуступки прав и обязанностей по договору аренды (до ДД.ММ.ГГГГ – дата государственной регистрации договора переуступки от ДД.ММ.ГГГГ) у ЖСК «Сотрудник-ОМОН» возникла задолженность по неустойке за неисполнение обязательства по предоставлению проекта освоения лесов для государственной экспертизы.

Срок нарушения исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет 8 месяцев, размер неустойки из расчета 150 000 руб. х 8 составляет 1 200 000 рублей.

Министерством лесного комплекса 

<

адрес> в адрес ФИО4 была направлена претензия о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, которая осталась со стороны ответчика без ответа.

Согласно ст. 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

В силу положений ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что ответчиком проект основания лесов в Министерство не предоставлен.

В силу положений ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Вместе с тем, в соответствии с пп. 69, 71, 73, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст.333 ГК РФ). Правила ст. 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (п. 1 ст. 333 ГК РФ). 

С учетом данных положений, оценивая установленные по делу обстоятельства, в том числе, то, что обязательство ответчика перед истцом по представлению проекта освоения лесов носит неимущественный характер, учитывая соразмерность последствий нарушенного обязательства, баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности, и нарушенными правами истца, а также то обстоятельство, что уплата неустойки в заявленной истцом сумме, по мнению суда приведет к ухудшению материального положения ответчика, суд находит возможным применить к спорным правоотношениям положения ст. 333 ГК РФ, уменьшив размер неустойки за нарушение срока возврата задолженности по кредиту до 30 000 руб.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика ФИО4 согласно ст. ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1100 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования истца удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Министерства лесного комплекса 

<

адрес> с ФИО4 неустойку за нарушение срока разработки и представления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 000 рублей.

В остальной части требований о взыскании неустойки в большем объеме - отказать.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1100 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.Л. Безъязыкова

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.