Дело № 2-2236/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области,

в составе председательствующего судьи Сломовой И.В., 

при секретаре Ивановой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по имущественным и земельным отношениям администрации Аксайского района, третьи лица: ДНТ «Донское», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд в суд с настоящим иском, и указал в его обоснование следующие обстоятельства.

Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № ..., общей площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: ..., ..., о чем выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № ... от ... г., выданного комитетом по земельным ресурсам Аксайского района Ростовской области.

С 1993 год истец обрабатывает данный земельный участок, несет бремя расходов.

В 2016 году истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по вопросу регистрации ранее возникшего права на указанный земельный участок, однако ему было отказано. Основанием послужил тот факт, что в архиве Росреестра отсутствует свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ... г..

Просил признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № ..., общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: ..., ....

ФИО1 извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности от ... г. сроком до ... г., в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на удовлетворении, дал пояснения аналогичные содержанию иска.

КИЗО Администрации Аксайского района извещенный о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, об отложении не ходатайствовал, ранее представил отзыв.

В отношении третьих лиц: ДНТ «Донское» и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на день возникновения спорных правоотношений регулировались статьей 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в п. 4 которой предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п. 4 указанного Закона). Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В настоящее время в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

Таким образом, действующее до 01 марта 2015 года и с 01 марта 2015 года законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Согласно п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Судом установлено, что Постановлением Главы администрации Аксайского района Ростовской области № ... от ... г. садоводческому товариществу «Донское» был отведен участок 98,7 га, из них в собственности граждан 71,4 га, в коллективную собственности 27,3 га.

... г. Комитетом по земельным ресурсам ФИО1 было выдано свидетельство № ... о предоставлении земельного участка площадью 600 кв.м.

Истец обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по вопросу регистрации ранее возникшего права на указанный земельный участок.

... г. направлено сообщение об отказе в государственной регистрации, поскольку в архиве отсутствует экземпляр свидетельства, подтверждающий возникновение у ФИО1 права собственности на земельный участок.

Между тем, согласно справке, выданной председателем ДНТ «Донское», ФИО1 с 1993 года несет бремя содержания спорного земельного участка, обрабатывает его, оплачивает членские и целевые взносы. 

Уплата членских и целевых взносов также подтверждается представленной квитанцией от ... г. и карточкой денежных взносов. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, препятствующих признанию за истцом права собственности на занимаемый им земельный участок.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок- удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № ... площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – ведение садоводства, расположенный по адресу: ..., ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 13 ноября 2017 года.

Судья И.В. Сломова