66RS0№-46 Дело №

Мотивированное 

решение

 изготовлено 18.06.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года г. Екатеринбург

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Степкиной О.В. при секретаре судебного заседания Лазаревой К.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ 

<

адрес>» о признании недействительными пунктов 2, 3 Дополнений в порядок проведения областных соревнований для отбора в спортивную команду 

<

адрес> по гребле на байдарках и каноэ, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с указанным иском, в котором просил признать недействительными пункты 2, 3 Дополнений в порядок проведения областных соревнований для отбора в спортивную команду 

<

адрес> по гребле на байдарках и каноэ, утвержденных решением общего собрания РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ 

<

адрес>» от 

, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.

В обоснование требований истец указал, что с 2006 года работает тренером-преподавателем в ДЮСШ «Виктория» г. Екатеринбурга, при этом имеет высшую квалификационную категорию, его воспитанники регулярно участвуют в региональных соревнованиях. Участие в указанных соревнованиях определяется РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ 

<

адрес>». 

 на общем собрании РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ 

<

адрес>» были приняты Дополнения в порядок проведения областных соревнований для отбора в спортивную команду 

<

адрес> по гребле на байдарках и каноэ. Однако, п. 2 Дополнений, согласно которому все спортсмены на первенстве 

<

адрес> участвуют в своих возрастных группах, определенных положением о соревнованиях, противоречит п. 7.1 Правил вида спорта «Гребля на байдарках и каноэ», который позволяет спортсменам старше 15 лет участвовать в старших возрастных группах. Пункт 2 Дополнений лишает истца как тренера права осуществлять руководство состязательной деятельностью его спортсменов, так как он не сможет заявить 15-16-летних спортсменов в соревнованиях по возрастной группе «юниоры и юниорки до 19 лет», следовательно, спортсмены не смогут выполнить запланированные спортивные разряды. Также данный пункт Дополнений лишает истца возможности расставить спортсменов по дисциплинам наиболее эффективно, что впоследствии повлечет материальные потери для истца, так как стимулирующая часть зарплаты за призовые места спортсменов и команды, выполнение разрядов будет меньше. Кроме того, истец не может объяснить своим воспитанникам, почему они не могут участвовать в соревнованиях юниоров до 19 лет, согласно Правил соревнований.

Согласно п. 3 Дополнений, если заявленные участники при прохождении дистанции не укладываются во временные нормативы (1000м-7 минут, 500 и 200 м-5 минут), что соответствует времени между заездами, дисквалифицируются в данном виде программы, как мешающие порядку проведения соревнований. Вместе с тем, данный пункт приведет к дискриминации малолетних детей, так как им предусмотрено наказание для детей 11-14 лет, которые в силу своего физического развития не смогут уложиться в указанный временной норматив. Кроме того, п. 3 Дополнений затруднит выполнение задачи по выигрышу командного первенства 

<

адрес>, уменьшит количество спортсменов, занявших призовые места, выполнивших спортивные разряды, и, как следствие, уменьшит стимулирующую часть зарплаты. При таких обстоятельствах, данный пункт противоречит п. 5 ст. 3 Федерального закона от 

 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» в части запрета дискриминации и противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал по предмету и основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, в обоснование возражений указал на то, что истец не является членом РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ 

<

адрес>», поэтому не может обжаловать принятые общественной организацией решения, к числу которых относятся «Дополнения в порядок проведения областных соревнований для отбора в спортивную команду 

<

адрес> по гребле на байдарках и каноэ» от 

. Кроме того, полагает, что пункты 2, 3 Дополнений не противоречат Правилам вида спорта «Гребля на байдарках и каноэ», поскольку указанными Правилами не запрещено региональной спортивной федерации устанавливать ограничения на участие спортсменов в старших возрастных группах с целью выявления сильнейших спортсменов в каждой возрастной группе. Также указанные Правила, в частности их пункты 36.1, 36.2 позволяют дисквалифицировать участников спортивных соревнований, мешающих порядку проведения спортивных соревнований. Таким образом, права и законные интересы истца принятыми ответчиком Дополнениями не нарушаются, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, исследовав и оценив все представленные сторонами доказательства в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ 

<

адрес>» является основанным на членстве общественным объединением, созданным на основе совместной деятельности для защиты общих интересов членов организации и достижения уставных целей объединившихся граждан (п. 1.1 Устава).

ФИО1 до 

 являлся членом РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ 

<

адрес>», в настоящий момент исключен из членов данной организации.

В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

По общим правилам и требованиям гражданского судопроизводства истец самостоятельно определяет соответствующий его интересам способ судебной защиты, в том числе предмет и основания заявляемого им иска.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 16.1 Федерального закона от 

 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» содержит перечень прав и обязанностей региональных спортивных федераций, среди которых содержатся права организовывать и проводить, в том числе совместно с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, чемпионаты, первенства и кубки субъекта Российской Федерации по соответствующему виду спорта, разрабатывать и утверждать положения (регламенты) о таких соревнованиях, наделять статусом чемпионов, победителей первенств, обладателей кубков субъекта Российской Федерации (п.п. 1 п. 1 ст. 16.1 Закона).

В силу ст. 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» организаторы физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий определяют условия их проведения.

Согласно ст. 24 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» спортсмен имеет право участвовать в спортивных соревнованиях по выбранным видам спорта в порядке установленном правилами этих видов спорта и положениями (регламентами) о спортивных соревнованиях.

Как следует из материалов дела и установлено судом, РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ 

<

адрес>» является основанным на членстве общественным объединением, созданным на основе совместной деятельности для защиты общих интересов членов организации и достижения уставных целей объединившихся граждан (п. 1.1 Устава).

В силу п. 2.3 Устава РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ 

<

адрес>» для достижения своих целей вправе осуществлять планирование, подготовку и проведение по согласованию с органами управления физкультурой и спорта региональных и местных соревнований по гребле на байдарках и каноэ, командных встреч, разработку графика и положения о соревнованиях.

На основании ст. ст. 16, 20, 24 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ 

<

адрес>» вправе организовывать и проводить по виду спорта «Гребля на байдарках и каноэ» соревнования, разрабатывать и утверждать положения (регламенты) о таких соревнованиях, утверждать нормы, устанавливающие права и обязанности, для признающих такие нормы субъектов физической культуры и спорта.

 на общем собрании РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ 

<

адрес>» были приняты Дополнения в порядок проведения областных соревнований для отбора в спортивную команду 

<

адрес> по гребле на байдарках и каноэ, при этом п. 2 Дополнений установлено, что все спортсмены на первенстве 

<

адрес> участвуют в своих возрастных группах, определенных положением о соревнованиях; если не набирается 3 участника, спортсмены поднимаются в более старшую возрастную группу; если не набирается 3 участника в старшей возрастной группе – проводится квалификационный заезд. Согласно п. 3 Дополнений, если заявленные участники при прохождении дистанции не укладываются во временные нормативы (1000м-7 минут, 500 и 200 м-5 минут), что соответствует времени между заездами, дисквалифицируются в данном виде программы, как мешающие порядку проведения соревнований.

Согласно п. 7.1 Правил вида спорта гребля на байдарках и каноэ, утвержденных правил Приказом Минспорта России от 

 №, при допуске участников к спортивным соревнованиям комиссия по допуску участников к спортивным соревнованиям должна руководствоваться следующим:

- спортсмены 15 лет и старше допускаются к участию в спортивных соревнованиях среди: юниоров, юниорок (до 19 лет); юниоров, юниорок (до 24 лет); мужчины, женщины при условии, что их квалификация (спортивный разряд) соответствует требованиям положения о спортивных соревнованиях;

- юноши, девушки (13 - 14 лет) допускаются к участию в спортивных соревнованиях среди юношей, девушек (15 - 16 лет) при условии, что их квалификация (спортивный разряд) соответствует требованиям положения о спортивных соревнованиях, имеется специальное разрешения врача и письменное заявление тренера, если иное не оговорено Положением о спортивных соревнованиях;

- мальчики, девочки (11 - 12 лет) допускаются к участию в спортивных соревнованиях среди юношей, девушек (13 - 14 лет) при условии, что их квалификация (спортивный разряд) соответствует требованиям положения о спортивных соревнованиях, имеется специальное разрешения врача и письменное заявление тренера, если иное не оговорено Положением о спортивных соревнованиях.

Вопреки доводам истца, п. 2 Дополнений в порядок проведения областных соревнований для отбора в спортивную команду 

<

адрес> по гребле на байдарках и каноэ, утвержденный решением общего собрания РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ 

<

адрес>» от 

, не противоречит п. 7.1 вышеуказанных Правил вида спорта гребля на байдарках и каноэ, так как не исключает участие спортсменов на первенстве 

<

адрес> в старших возрастных группах при наличии квалификации (спортивного разряда), соответствующей требованиям положения о спортивных соревнованиях.

Пункт 3 Дополнений в порядок проведения областных соревнований для отбора в спортивную команду 

<

адрес> по гребле на байдарках и каноэ, утвержденный решением общего собрания РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ 

<

адрес>» от 

 также согласуется с Правилами вида спорта гребля на байдарках и каноэ от 

 №, в частности с пунктами 36.1, 36.2 указанных Правил, позволяющими дисквалифицировать участников спортивных соревнований, мешающих порядку проведения спортивных соревнований, нарушающих правила спортивных соревнований.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку Дополнения в порядок проведения областных соревнований для отбора в спортивную команду 

<

адрес> по гребле на байдарках и каноэ приняты РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ 

<

адрес>» в пределах имеющихся полномочий. Требование об участии спортсменов в своих возрастных группах утверждено с целью выявления лучшего участника состязания в различных возрастных категориях и положениям действующего законодательства не противоречит.

РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ 

<

адрес>» не ограничивает право спортсмена на участие в соревнованиях других федераций, нетребующих участия спортсмена в своей возрастной группе, а также неустанавливающих меры ответственности за нарушение временных нормативов. 

Согласно материалам дела ФИО1 членом РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ 

<

адрес>» не является, каких-либо заявлений на участие его воспитанников в соревнованиях, проводимых под эгидой РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ 

<

адрес>» в 2019 году, не подавал, решений об отказе в допуске его воспитанников к участию в соревнованиях в 2019 году по возрастным ограничениям, а также об их дисквалификации РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ 

<

адрес>» не принималось. Кроме того, по состоянию на 

 Положение о первенстве 

<

адрес> по гребле на байдарках и каноэ на 2019 год Министром физической культуры и спорта 

<

адрес> не утверждено. Таким образом, нарушений прав ФИО1 РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ 

<

адрес>» допущено не было.

Характеристика и оценка поведения (действий) ответчика является субъективной оценкой такого поведения истцом, которым не представлено достаточных и достоверных доказательств осуществления ответчиком дискриминационных действий в отношении истца и его воспитанников.

Таким образом, суд, исходя из того, что каких-либо оснований для признания недействительными пунктов 2, 3 Дополнений в порядок проведения областных соревнований для отбора в спортивную команду 

<

адрес> по гребле на байдарках и каноэ, утвержденных решением общего собрания РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ 

<

адрес>» от 

, не имеется, так как они не противоречат ни Федеральному закону от 

 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», ни приказам Минспорттуризма, какие-либо права истца на участие в спортивной жизни страны оспариваемыми пунктами Дополнений не нарушены, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требования. 

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд, применив положения ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации приходит к выводу и об отсутствии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как следует из пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

 № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

При этом в силу п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации только в предусмотренных законом случаях.

В соответствии с пунктом 1 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Между тем какие-либо доказательства причинения истцу морального вреда и причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившими последствиями, истец в материалы дела не представил, что противоречит положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, с учетом конкретных установленных судом обстоятельств по настоящему делу, суд находит требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ 

<

адрес>» о признании недействительными пунктов 2, 3 Дополнений в порядок проведения областных соревнований для отбора в спортивную команду 

<

адрес> по гребле на байдарках и каноэ, компенсации морального вреда – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Екатеринбург.

Судья: