32RS0015-01-2019-001474-47

№ 2-1121/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Листратенко В.Ю.,

при секретаре Молчановой Н.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО8, 

представителя ответчика – ГУ УПФР в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) о признании права на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с данным иском, указав, что ему было отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии с п.п. 3,4 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия доказательства о возможности установления факта иждивенчества. 

Просит признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Признать за ним право на назначение социальной пенсии по потере кормильца. Обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель ФИО8 поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить в полном объеме

Представитель ГУ - УПФР в городском округе г 

<

адрес> (межрайонное) ФИО5 возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца за умершего отца ФИО2

Согласно решению ГУ УПФР в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 было отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.п. 3,4 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия доказательства о возможности установления факта иждивенчества.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом (ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). 

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В силу 4 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Согласно ч. 10 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи.

При решении вопроса о праве ФИО1 на получение пенсии по случаю потери кормильца, подлежат применению положения ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, поскольку законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем, страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.

Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства. (Постановление от 27 ноября 2009 N 18-П, Определение от 17 декабря 2008 N 1071-О-О).

Согласно свидетельству о рождении №, родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются отец – ФИО2, мать - ФИО8

Из свидетельства о смерти № усматривается, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из паспорта ФИО1, следует, что на момент смерти отца он достиг 18-ти летнего возраста. 

Согласно выписке № из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «МФЦ предоставления Государственных и муниципальных услуг 

<

адрес>», истец зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> г. 

<

адрес> 

<

адрес>. На данной площади был зарегистрирован ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГБОУВО «

<

адрес> государственный технический университет», ФИО1 обучается в 

<

адрес> государственном техническом университете на дневном отделении учебно-научного института транспорта на 2 курсе по очной форме обучения. Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам о доходах физического лица – ФИО8 (мать истца) общая сумма ее дохода за 2017 год составляла 95345,22 руб., за 2018 год составляла 

<

данные изъяты>,17 руб.

В соответствии со справкой ГУ – УПФР в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) ФИО8 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в размере 7997,99 руб., ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ в размере 518,37 руб., Общая сумма ежемесячной выплаты составляла – 

<

данные изъяты> руб.

Согласно копии ПТС, ФИО2 являлся собственником автомобиля 

<

данные изъяты>.

Кроме того, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> г. 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, как собственник имущества, регулярно нес расходы на содержание жилого дома по указанному адресу, где он проживал со своей семьей: с женой и сыном, а также благоустраивал его, что подтверждается договорами купли-продажи на установку оконных блоков, дверей (межкомнатных и входных), натяжных потолков, а также мебели для кухни.

Из выписки о движении денежных средств по банковской карте 

<

данные изъяты> на имя ФИО1 усматривается, что с банковской карты, принадлежащей ФИО2 регулярно производились перечисления денежных средств.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 пояснила, что ее супруг неофициально работал в Москве, у него имелся постоянный доход, на денежные средства которых содержал свою семью, работая без оформления трудового договора.

Ранее в судебном заседании свидетель ФИО6 подтвердила, что отец истца – ФИО2 действительно неофициально работал в 

<

адрес>, полностью содержал свою семью.

В судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что ФИО2 работал без трудоустройства в 

<

адрес>, на заработанные деньги содержал семью.

В силу положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также законности этого решения возлагаются на орган, принявший данное решение.

Сведений о том, что ФИО1 работает и имеет самостоятельный доход, ответчиком суду представлено не было.

При этом, в ходе судебного заседания установлено наличие неофициального источника дохода у умершего ФИО2, за счет которого, последний содержал свою семью, включая сына. 

При таких данных, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии истец ФИО1, достигший возраста 18 лет на момент смерти кормильца, не работающий и представивший сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имеет право на назначение ему пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

В силу ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Соответственно, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) - удовлетворить. 

Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № по отказу в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО1.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на назначение пенсии по случаю потери кормильца за умершего отца ФИО2, в соответствии с п.п. 3,4 ст. 10 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 12.07.19 года. 

Судья Листратенко В.Ю.