Судья Ряковский Н.А. Дело № 7 – 37 / 2026

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Томск 11 февраля 2026 г.

Судья Томского областного суда Поляков В.В., в ходе подготовки к рассмотрению дела по жалобе старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Б. на решение судьи Советского районного суда г. Томска от 29.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Томсккабель»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением № А-3462 старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Б. от 15.10.2025 общество с ограниченной ответственностью «Томсккабель» (далее ООО «Томсккабель») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Советского районного суда г. Томска от 29.12.2025 указанное постановление должностного лица отменено, а производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного деяния с объявлением ему устного замечания.

Не согласившись с таким решением судьи старший государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Б. подала в Томский областной суд жалобу, в которой заявитель просит его отменить.

Вместе с тем, жалоба не может быть принята к производству Томского областного суда, подлежит оставлению без рассмотрения и возврату заявителю по следующим основаниям.

КоАП РФ предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений.

Порядок подачи последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение урегулирован статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Федеральным законом от 31.07.2025 № 300-ФЗ в КоАП РФ внесены изменения, вступившие в действие 11.08.2025, в соответствии с которыми ч. 5 ст. 30.9 предусмотрено, что решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 настоящего Кодекса, органом, должностное лицо которого вынесло такое постановление.

В силу ч. 6 ст. 30.1 КоАП РФ перечень должностных лиц, уполномоченных обжаловать от имени органов, указанных в ч. 1.1 и 5 настоящей статьи, ч. 5 ст. 30.9, ч. 4 и 5 ст. 30.12 КоАП РФ, постановление, определение по делу об административном правонарушении, решение по жалобе на такие постановление или определение, устанавливается соответствующими органами.

Приказом Росприроднадзора от 07.11.2025 № 717 «Об утверждении перечня должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, уполномоченных обжаловать постановление, определение по делу об административном правонарушении, решение по жалобе на такие постановление или определение», зарегистрированным в Минюсте России 26.12.2025 № 84797, в соответствии с ч. 6 ст. 30.1 КоАП РФ утвержден перечень должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, уполномоченных обжаловать постановление, определение по делу об административном правонарушении, решение по жалобе на такие постановление или определение согласно приложению к настоящему приказу.

Из содержания указанного приложения к Приказу № 717 от 07.11.2025 следует, что от имени территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования правом обжаловать решение по жалобе на постановление наделена указанная в приказе группа должностей, а именно: руководитель территориального органа, заместитель руководителя территориального органа, начальник отдела территориального органа, заместитель начальника отдела территориального органа, консультант, главный специалист-эксперт, ведущий специалист-эксперт, специалист эксперт.

Согласно материалам дела жалоба на решение судьи Советского районного суда г. Томска от 29.12.2025 подписана и подана должностным лицом, вынесшим постановление от 15.10.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ, в отношении ООО «Томсккабель» старшим государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Б.

При этом с жалобой не представлено документов, подтверждающих должность, занимаемую старшим государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Б., в соответствии с приказом Росприроднадзора от 07.11.2025 №717. Указанная информация не содержится и в представленной с жалобой копии удостоверения № 3630 старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора Б.

Таким образом, доказательств того, что старший государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Б. является должностным лицом, уполномоченным обжаловать постановление, определение по делу об административном правонарушении, решение по жалобе на такое постановление или определение от имени Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования с настоящей жалобой не представлено.

При таких обстоятельствах жалоба старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Б. на решение судьи Советского районного суда г. Томска от 29.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ, в отношении ООО «Томсккабель» не может быть принята Томским областным судом к рассмотрению, подлежит оставлению без рассмотрения и возвращению заявителю со всеми приложениями к ней, как поданная лицом, полномочия которого надлежащим образом не подтверждены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

жалобу старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Б. на решение судьи Советского районного суда г. Томска от 29,12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Томсккабель» оставить без рассмотрения и возвратить заявителю со всеми приложениями к ней, а дело возвратить в Советский районный суд г. Томска.

Судья Поляков В.В.