Дело № 2-6138/2025

УИД 65RS0001-01-2025-010419-94 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд, Сахалинской области, в составе:

председательствующего Омелько Л.В.,

при помощнике судьи Вахромеевой Е.П.,

с участием представителя истицы ФИО1, представителя ответчика Эн Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации города Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением в квартире 

<

адрес>, ссылался на то, что указанная квартира предоставлена его матери, с учетом него.

Мать истца из квартиры выехала на постоянное место жительство и проживает собственной семьей, в квартире № проживает он и его брат, который был рожден уже в период проживания в этой квартире в 1991 году.

Начиная с 1990 года истец ФИО2 проживает в вышеуказанной квартире, содержит квартиру, несет бремя расходов на оплату коммунальных платежей. Вместе с ним в квартире проживает его брат ФИО.

В судебное заседание истец ФИО2, третье лицо по делу ФИО не явились, о судебном заседании извещены.

Представитель истца ФИО2 ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Эн Л.М. возражала против заявленных исковых требований.

В порядке положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав пояснения стороны истца, ответчика, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим причинам.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из положений статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме (далее - жилое помещение) осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Право пользования жилыми помещениями имеют:

наниматель жилого помещения и члены его семьи - по договору социального найма жилого помещения;

наниматель и члены его семьи - по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем, - по договору найма жилого помещения;

наниматель и члены его семьи - по договору найма специализированного жилого помещения;

собственник жилого помещения и члены его семьи;

иные лица, пользующиеся жилым помещением на законных основаниях.

Из материалов дела следует, что Решением № 30 от 24.01.1984 года исполнительного комитета Южно-Сахалинского городского Совета народных депутатов, разрешено руководству Сахалинского домостроительного комбината имени 50-летия СССР открыть общежитие гостиничного типа в доме 

<

адрес> на 220 человек.

Из ответа ГБУ 

<

данные изъяты> следует, что приложений к указанному решению не имеется.

Из архивных данных следует, что ФИО являлась сотрудником ОАО 

<

данные изъяты>, работала в должности штукатура маляра с 20.07.1987 года, уволена 23.01.1988 года.

Из справки № следует, что ФИО начислялась заработная плата в период с июля 1987 года по февраль месяц 1988 года в организации 

<

данные изъяты>.

Согласно поквартирной карточки на квартиру 

<

адрес>, нанимателем является ФИО (фамилия после смены ФИО). При этом, в карточке имеются сведения о детях – ФИО2, ФИО.

Из справки управляющей компании МУП 

<

данные изъяты> следует, что мать ФИО снята с регистрационного учета в квартире 

<

адрес> 30.11.2016 года. Остаются зарегистрированными по мету жительства в указанной квартире ФИО2 с 18.09.1990 года по настоящее время и ФИО с 1991 года по настоящее время.

В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества, правообладателем жилого помещения по адресу 

<

данные изъяты> является казна ГО «Город Южно-Сахалинск».

ФИО2 обратился в МКУ «Жилищная политика» с заявлением о предоставлении договора социального найма на квартиру 

<

адрес>, однако заявителю дан отказ в связи с тем, что договор социального найма на указанную квартиру не заключался. При этом, заявителю предложено предоставить соответствующие документы для заключения договора социального найма, в том числе и ордер.

Из пояснений сторон, следует, что ордер на вселение в квартиру 

<

адрес> не сохранился.

В силу статьи 2 Федерального закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации - регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства это постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства;

место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. 

В соответствии со статьей 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

После вступления в силу Жилищного кодекса РФ (с 1 марта 2005 года), в соответствии с пунктом 3 статьи 672 ГК РФ и частью 1 статьи 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения подлежит заключению между наймодателем (собственником жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо управомоченным им лицом) и нанимателем по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В силу части 1 статьи 49 ЖК РФ (в редакции, действующей с 1 марта 2005 года), по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаях (часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Исходя из приведенных норм права, вселение в жилое помещение является законным при наличии соответствующего решения органа местного самоуправления или ордера, выданного в период действия ЖК РСФСР, либо при наличии иных оснований, свидетельствующих о предоставлении гражданам жилого помещения в бессрочное пользование с фактическим возникновением прав и обязанностей по договору социального найма.

Совокупность вышеизложенного позволяет суд прийти к выводу о том, что спорная жилая площадь фактически была предоставлена семье истца еще до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, поэтому сложившиеся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма, возникли в 1990 году, в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем требования истца ФИО2, с учетом ФИО о признании права пользования жилым помещением в квартире 

<

адрес> на условиях социального найма являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать право пользования жилым помещением 

<

адрес>, на условиях социального найма ФИО2 

<

данные изъяты>, с учетом ФИО 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Л.В. Омелько