Дело № 2А-3433/25

45RS0026-01-2025-001349-95

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Мельниковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Лешуковой Т.Ю.,

с участием прокурора Шостовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП №1 УМВД России по г. Кургану об установлении административного надзора в отношении ФИО1 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП №1 УМВД России по г. Кургану обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование указано, что ФИО1 был осужден 21.12.2021 Ленинским районным судом г. Тюмени по п№ УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев, на основании № УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Калининского районного суда г. Тюмени от 17.05.2021, окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортного средства на 2 года 6 месяцев. 

Освобожден условно-досрочно по постановлению Курганского городского суда от 03.06.2024 на не отбытый срок 2 месяца 27 дней. 29.08.2024 ФИО1 снят с учета в ФКУ УИИ УФСИН России по Курганской области в связи с окончанием срока УДО.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость у ФИО1 будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО1 состоит на учете в ОП №1 УМВД России по городу Кургану, как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор.

ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 04.01.2025 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 30.09.2024 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. 

С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении ФИО1 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу 

<

адрес>, на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, одновременно в соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 установить ему ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель УМВД России по г. Кургану не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. 

Заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В силу ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Установлено, что ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Тюмени Тюменской области от 21.12.2021 по п. № УК РФ с применением ч№ УК РФ окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 

По постановлению Курганского городского суда от 03.06.2024 ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 2 месяца 27 дней.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного наказания. 

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрение судами дел об административном надзоре за 4 лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно сведениям ФКУ УИИ филиала по Октябрьскому району г. Кургана от 23.01.2025, ФИО1 снят с учета 29.08.2024 в связи с отбытием срока оставшейся неотбытой части наказания.

Судимость у ФИО1 с учетом совершения им тяжкого преступления (№ УК РФ), будет погашена по истечении 8 лет со дня освобождения, т.е. 19.06.2032.

Согласно характеристике старшего УУП ОП №1 УМВД России по городу Кургану, ФИО1 характеризуется следующим образом, проживает по адресу: 

<

адрес> продолжительное время один, ранее судим, привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, соседями характеризуется удовлетворительно.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 01.10.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - штраф 1 000 руб.; 04.01.2025 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ штраф 500 руб.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1, не обжаловались. 

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. 

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 упомянутого закона, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с тем, что ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, он является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор по указанному основанию.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд полагает, что административный надзор в отношении ФИО1 установить сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Тюмени Тюменской области от 21.12.2021.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора ФИО1

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая 

решение

 об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 4 и части 2 статьи 4 ФЗ Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

На основании п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Таким образом, с учетом личности поднадзорного лица, а также в целях индивидуального профилактического воздействия, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, его поведение за весь период после отбывания наказания, считает необходимым установление в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: возложение обязанности 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считая данную периодичность необходимой и достаточной, а также запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час.

Установление данных ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку оно подчинено интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

На основании изложенного заявленные требования начальника ОП №1 УМВД России по г. Кургану подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Требования административного искового заявления удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>. 

Установить в отношении ФИО1 

<

данные изъяты> следующие административные ограничения:

- 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час.

Административный надзор в отношении ФИО1 

<

данные изъяты> установить на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Тюмени Тюменской области от 21.12.2021.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный надзор осуществлять ОМВД по месту жительства или пребывания ФИО1 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд. 

Судья Е.В. Мельникова