№ 2а-922/2024 

86RS0010-01-2024-000972-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2024 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Каримовой Ю.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Мегиона, в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО о признании информации, распространение которой в Российской Федерации, запрещено, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Мегиона обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указав, что прокуратурой города, в рамках проверки исполнения законодательства о противодействии экстремизму, в сети "Интернет" установлена сайт "ГКЧП ССР", имеющий адрес: 

<

адрес>, на который посвящен пропаганде идей деятельности СССР; доступ на сайт является свободным, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта может любой интернет-пользователь; на сайте систематически размещаются текстовые записи, содержащие информацию об отрицании существования Российской Федерации, как государства, российского паспорта и гражданства, а также размещается информация о дискредитации органов власти Российской Федерации; согласно официальному сайту Министерства Юстиции Российской Межрегиональная общественная организация «Граждане СССР» (другие наименования «Держава Союз Советских Светлых Родов», «Совет Советских Социалистических Районов», «Совет Союза Советских Социалистических Районов», «Верховный Совет Союза Советских Социалистических Районов», «Верховный Совет Воинов Державы Союза Советских Светлых Родов», «Сверхдержава Союз Советских Светлых Родов», «Верховный Совет Воинов Сверхдержава Союз Советских Светлых Родов», «ВСВ держава СССР», «Союз Советских Социалистических Республик») на основании решения Самарского областного суда от 16.06.2022 включено в перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности". Согласно решению Самарского областного суда от 16.06.2022 Межрегиональная общественная организация «Граждане СССР», действует с августа 2019 года и не зарегистрирована в качестве юридического лица; с 06.03.2021 ее руководителем является Ю.Н.; организация осуществляет свою деятельность на территории не менее 30 субъектов Российской Федерации, в которых имеются ее структурные подразделения; 

идеологической основой, объединяющей членов межрегиональной общественной организации, является отрицание распада Союза Советских Социалистических Республик (СССР) как государства; организация призывает к отказу от гражданства Российской Федерации и ставит своей целью смену конституционного и политического строя в стране на режим, схожий с существовавшим в СССР; межрегиональная координация деятельности организации обеспечивается посредством издания «Правительством Верховного Совета Союза Советских Социалистических Районов», «Председателем Президиума ВС СССР» «указов», «постановлений» и «Державных» грамот», которые доводятся до членов организации путем размещения в сети интернет, направления электронной почтой и иными средствами связи; члены организации не подчиняются действующим законам и противодействуют органам государственной власти Российской Федерации по причине убежденности в их нелегитимности, а также подконтрольности лицам еврейской национальности; создаются органы, подменяющие действующие в Российской Федерации органы государственной власти и местного самоуправления. По состоянию на 13.05.2024 года доступ к указанной странице не ограничен, адрес страницы, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует; в целях ограничения доступа к сайту, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". Просит признать информацию, размещенную на странице с URL-адресом: 

<

адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено 

В письменных объяснениях заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу указывает на следующее: действующее законодательство Российской Федерации не содержит закрытого перечня информации, которая может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации решением суда; обозначенная в административном исковом заявлении информация, посвященная пропаганде идей деятельности СССР "ГКЧП СССР", размещенная на странице с URL-адресом: 

<

адрес> по состоянию на 01.07.2024 года доступна, в связи с чем полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования 

Административный истец - прокурор города Мегиона, представитель заинтересованного лица, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, Управление в направленных суду письменных объяснениях, просило рассмотреть дело в их отсутствии. Административным истцом – прокурором города Мегиона до судебного заседания подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) рассмотрения. 

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ).

Согласно ст.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ (с изменениями и дополнениями) "О противодействии экстремистской деятельности" основными направлениями противодействия экстремистской деятельности является выявление, предупреждение и пресечение экстремисткой деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В силу требований статьи 9 указанного закона, запрещается создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности. В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ).

Частью 6 статьи 10 ФЗ от 27.07.2006 года №149-ФЗ установлено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 282.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за организацию деятельности экстремистской организации.

Как следует из материалов дела, в результате Акта осмотра интернет - ресурсов (л.д. 11-35) в сети «Интернет» обнаружен сайт последователей организации «СССР», имеющий адрес: https://governmentussr.su, на котором систематически размещаются текстовые записи, содержащие информацию об отрицании существования Российской Федерации, как государства, российского паспорта и гражданства, а также размещается информация о дискредитации органов власти Российской Федерации. 

Согласно ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно официальному сайту Министерства Юстиции Российской Межрегиональная общественная организация «Граждане СССР» (другие наименования «Держава Союз Советских Светлых Родов», «Совет Советских Социалистических Районов», «Совет Союза Советских Социалистических Районов», «Верховный Совет Союза Советских Социалистических Районов», «Верховный Совет Воинов Державы Союза Советских Светлых Родов», «Сверхдержава Союз Советских Светлых Родов», «Верховный Совет Воинов Свердержава Союз Советских Светлых Родов», «ВСВ держава СССР», «Союз Советских Социалистических Республик») на основании вступившего в законную силу решения Самарского областного суда от 16.06.2022 включена в перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

Судебное решение о признании информации, размещенной на сайте в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации устанавливает правовое состояние такой информации, ограничивает владельца сайта в осуществлении права на свободное распространение информации любым законным способом и порождает для владельца сайта обязанность удалить эту информацию.

По делам о признании указанной информации и размещенной в сети Интернет запрещенной к распространению в Российской Федерации, - юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации; установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания приведенной информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

По состоянию на 01.07.2024 года доступ к указанной странице не ограничен, адрес страницы, на котором размещена информация, в едином реестре отсутствует; в целях ограничения доступа к сайту, содержащему запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации, запрещено".

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Мегиона, в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО о признании информации, распространение которой в Российской Федерации, запрещено - удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную на странице в сети "Интернет" с URL-адресом: 

<

адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации, запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ю.С. Каримова