дело номер 5-86/2024

УИД: №

Постановление

по делу об административном правонарушении

20 июня 2024 г. г. Жердевка 

Судья Жердевского районного суда Тамбовской области Власов А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Ули,

с участием переводчика ФИО6.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении: 

Юлдашева Исломбека Бахтияра Ули, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты>, зарегистрирован на территории Российской Федерации по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> не работает, к административной ответственности не привлекался.

Личность установлена по паспорту гражданина 

<

данные изъяты> № выдан ОВД 

<

данные изъяты> 15.06.2022. Срок действия до 14.06.2028. 

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ лицу, привлекаемому к административной ответственности разъяснены, соглашение с защитником не заключено, назначен переводчик. Отводов и ходатайств не заявлено. 

установил:

Иностранный гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 

19.06.2024, около 22 час. 20 мин., на 562 км автодороги Р-22 Каспий, на территории Жердевского муниципального округа Тамбовской области установлено, что гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1 нарушает режим пребывания в Российской Федерации, поскольку иностранный гражданин ФИО1 въехал по миграционной карте в Российскую Федерацию для трудовой деятельности 21.01.2024, после чего был поставлен на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>.

ФИО1 оформил патент на трудовую деятельность №. Патент оплачен до 18.06.2024.

21.02.2024 ФИО1 заключил срочный трудовой договор с 

<

данные изъяты>. Трудовой договор прекращен. Срок пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина истек 18.06.2024. 

ФИО1 с 19.06.2024 уклоняется от выезда из Российской Федерации и не имеет документов, подтверждающих право пребывание в Российской Федерации. 

Таким образом, ФИО1 в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" нарушает режим пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, который выражается в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации с 19.06.2024. 

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

ФИО1 Ули в присутствии переводчика вину признал и показал, что въехал в Российскую Федерацию по миграционной карте в Российскую Федерацию 21.01.2024, в дальнейшем поставлен на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, на срок с 17.05.2024 по 18.06.2024. Также оформил патент №, оплатив его до 18.06.2024, заключил трудовой договор с 

<

данные изъяты> 21.02.2024, который расторгнут 18.06.2024. После чего он выехал с территории завода для убытия домой в 

<

адрес>, но 19.06.2024 около 22час. 20 мин. следуя по трассе Р-22 Каспий, 562 км при проверке у него документов было установлено, что с 19.06.2024 он не имеет документов подтверждающих право пребывания в РФ.

Вина ФИО1 И.Б.У. подтверждается, рапортом оперативного дежурного ОМВД России "Жердевский", признательными показаниями иностранного гражданина, протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1 И.Б.У., миграционной картой, заграничным паспортом иностранного гражданина, сведениями АИС ЦБДУИГ (л.д. 1-20).

Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, не допущено. Протокол составлен в и дело рассмотрено в присутствии переводчика. 

По сведениям миграционной карты ФИО1 въехал в РФ для работы на 90 суток 20.01.2024. 

Срок действия патента и трудового договора истек 18.06.2024. 

18.06.2024 иностранный гражданин не выехал из Российской Федерации. 

<

данные изъяты> не является стороной международного договора ЕАЭС от 2014 года. 

С 19.06.2024 иностранный гражданин уклоняется от выезда из страны и не имеет документов, подтверждающих пребывание в РФ. 

Уважительные причины нарушения режима пребывания иностранного гражданина в РФ, отсутствуют.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами.

Доказательства соответствуют требованиям статьи 26.11 КоАП РФ и признаются достоверными, допустимыми и достаточными для установления вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Умышленные действия ФИО1 образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, не истекли. 

На момент рассмотрения дела сроки пребывания иностранного гражданина не приостановлены и не продляются автоматически. 

Доказательства обращения с заявлением о получении документов, подтверждающих пребывания в РФ, отсутствуют. 

Пребывая на территории Российской Федерации незаконно, ФИО1 не предпринял надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, что свидетельствует об игнорировании установленного в Российской Федерации правопорядка.

Таким образом, незаконно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин ФИО1 признается виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное и семейное положение. 

Признание вины, раскаяние в содеянном, положительные характеристики, учитываются обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

ФИО1 характеризуется положительно, не работает и не учится, не имеет постоянного дохода, не привлекался к административной ответственности. Семья иностранного гражданина проживает на родине. 

На территории иностранного государства ФИО1 не преследуется по закону и не является беженцем, подлежащим защите по нормам международной конвенции о беженцах. 

Кроме того, в силу ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья, учитывает продолжительность проживания иностранного гражданина Российской Федерации, его семейное положение, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства по делу, личность виновного, материальное и семейное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о назначении наказания в пределах санкции статьи в виде минимального административного штрафа, с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного, контролируемого выезда. 

Такое справедливое наказание соразмерно содеянному и полностью обеспечит достижение целей административного наказания.

Оснований для применения при назначении наказания ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, не усматриваю. 

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Юлдашева Исломбека Бахтияра Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного, контролируемого выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области), расчетный счет №, кор. счет: №, ИНН: №, КПП: №, банк получателя: Тамбовское отделение Банка России, КБК: №, БИК: №, ОКТМО: №, УИН: №. 

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления. 

Судья А.В. Власов