Дело № 2-1-9590/2025 

40RS0001-01-2025-011034-38

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Липановой А.В..

при ведении протокола секретарем Кравцовой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 20 октября 2025 года 

гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству образования и науки Херсонской области о взыскании задолженности по выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной службы Херсонской области, компенсации,

УСТАНОВИЛ:

01.08.2025 горда истец ФИО1 обратилась в суд с данным иском к ответчику, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ года на основании приказа Министерства образования Херсонской области № № была назначена на должность начальника отдела методического сопровождения образовательной деятельности Управления по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования Херсонской области. Согласно пункта 4.1 Раздела IV Оплата труда заключенного служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № № истцу установлено денежное содержание, которое состоит, в том числе из должностного оклада в размере 73 600 руб. и ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Херсонской области в размере 180 процентов к окладу. ДД.ММ.ГГГГ года, на основании приказа Министерства образования Херсонской области № № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с сокращением должностей гражданской службы, на основании пункта 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» с ФИО1 было прекращено действие служебного контакта от ДД.ММ.ГГГГ № №, она была освобождена от замещаемой должности, до настоящего времени ответчиком не произведен полный расчет, общая суммы задолженности составляет 179 746,71 руб. Просит суд взыскать с Министерства образования и науки Херсонской области задолженность по выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Херсонской области в размере 180 процентов от оклада за период ноябрь-декабрь 2023 года в размере 179 746,71 руб., компенсацию в соответствии со ст. 236 ТК РФ за нарушение сроков выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Херсонской области в размере 180 процентов от оклада за период ноябрь-декабрь 2023 в размере 132 474, 80 руб., компенсацию в соответствии со ст. 236 ТК РФ за нарушение сроков выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Херсонской области в размере 175 процентов от оклада за 2024 год в размере 223 439,81 руб. 

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Министерства образования и науки Херсонской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки сведений не имеется.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

Содержание заочного решения определяется правилами ст. 235 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В соответствии с пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Часть 1 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ предусматривает, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

В соответствии с частью 2 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, к которым согласно части 5 статьи 50 указанного закона относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200 процентов этого оклада; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

Указом Губернатора Херсонской области от 01.06.2023 № 4-у «О денежном содержании государственных гражданских служащих Херсонской области» (с изменениями от 21.07.2023 г., внесенными на основании Указа Губернатора Херсонской области № 50/1-у) утверждено Положение о денежном содержании государственных гражданских служащих Херсонской области.

В соответствии с частью 1 Главы I Положения денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Херсонской области (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином государственной гражданской службы Херсонской области (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также дополнительных выплат, к которым согласно части 2 Главы I указанного Положения относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; материальная помощь; премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента.

Согласно пункта 13.4 Положения об оплате труда и премировании работников, утвержденного приказом Министерства образования Херсонской области от 18.09.2023 № 42 - заработная плата выплачивается каждые полмесяца, а именно 1 и 16 числа.

В соответствии с положениями части 8 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации - при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1, на основании приказа Министерства образования Херсонской области №№ была назначена на должность начальника отдела методического сопровождения образовательной деятельности Управления по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования Херсонской области.

Согласно пункта 4.1 Раздела IV Оплата труда заключенного служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №№ (на основании пункта 1.4 датой начала исполнения служебных обязанностей является ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 установлено денежное содержание, которое состоит, в том числе из должностного оклада в размере 73 600 руб. и ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Херсонской области в размере 180 процентов от оклада.

ДД.ММ.ГГГГ года, на основании приказа Министерства образования Херсонской области № № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с сокращением должностей гражданской службы, на основании пункта 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» с ФИО1 было прекращено действие служебного контакта от ДД.ММ.ГГГГ №№, она была освобождена от замещаемой должности начальника отдела методического сопровождения образовательной деятельности Управления по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования Херсонской области и уволена с гражданской службы.

В соответствии с положениями статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ при прекращении трудового договор выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени работодатель с ФИО1 произвел не полный расчет на общую сумму 179 746,71 руб., а именно:

- начислил, но не выплатил предусмотренную п. 4.1 Служебного контракта ежемесячную надбавку к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Херсонской области в размере 180 процентов от оклада за период:

- ноябрь 2023 в размере 86 443 руб. (с удержанием НДФЛ);

- декабрь 2023 в размере 93 303,71 руб. (с удержанием НДФЛ).

Кроме того, на день обращения в суд с исковым заявлением, ответчиком не произведена выплата в пользу ФИО1 денежной компенсации за задержку выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Херсонской области в размере 180 процентов от оклада на общую сумму 132 474,80 руб., из которых: - за ноябрь 2023 года - 65010 руб.; - за декабрь 2023 года – 67464,80 руб.

Не произведена выплата денежной компенсации за несвоевременную выплату ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Херсонской области в размере 175 процентов за 2024 год, а именно: - выплата предусмотренная пунктом 4.1 Служебного контракта ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Херсонской области в размере 175 процентов от оклада за период: - январь, февраль и март 2024 была произведена ДД.ММ.ГГГГ. За апрель, май, июнь, август, сентябрь, октябрь 2024 - ДД.ММ.ГГГГ.

На момент подачи иска в суд ответчиком не приняты меры к начислению и выплате ФИО1 в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации компенсации за нарушение сроков выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Херсонской области в размере 175 процентов от оклада за 2024 год. Размер компенсации за 2024 год составляет:- за январь - 38 532,32 руб.; - за февраль – 35066,05 руб.; - за март – 31360,74 руб.; - за апрель – 33116,28 руб.; - за май – 27523,24 руб.; - за июнь – 25347,29 руб.; - за август – 10448, 74 руб.; - за сентябрь – 13259,96 руб.; - за октябрь – 8785,19 руб.

Таким образом, общая сума компенсации за нарушение сроков выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Херсонской области за 2024 год составляет - 223 439,81 руб. (расчет прилагается).

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Доказательств, опровергающих изложенные обстоятельства, ответчиком суду не представлено.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, условия договора, требования вышеприведенных норм, суд находит требования истца о взыскании с ответчика задолженности по выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Херсонской области в размере 180 процентов от оклада за период ноябрь-декабрь 2023 года в размере 179 746,71 руб., компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ за нарушение сроков выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Херсонской области в размере 180 процентов от оклада за период ноябрь-декабрь 2023 в размере 132 474, 80 руб., компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ за нарушение сроков выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Херсонской области в размере 175 процентов от оклада за 2024 год в размере 223 439,81 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Министерства образования и науки Херсонской области (ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) задолженность по выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Херсонской области в размере 180 процентов от оклада за период ноябрь-декабрь 2023 года в размере 179 746 рублей 71 копейку.

Взыскать с Министерства образования и науки Херсонской области (ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) компенсацию в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации за нарушение сроков выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Херсонской области в размере 180 процентов от оклада за период ноябрь-декабрь 2023 в размере 132 474 рубля 80 копеек.

Взыскать с Министерства образования и науки Херсонской области (ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) компенсацию в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации за нарушение сроков выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Херсонской области в размере 175 процентов от оклада за 2024 год в размере 223 439 рублей 81 копейку.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.В. Липанова 

Мотивированное заочное решение 

изготовлено 20.11.2025г.