Дело №2-4662/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 мая 2018 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего – судьи Вафиной Г.В.,

при секретаре – Саубановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в г. ФИО1 о признании права на получении почетного звания «Ветеран труда», 

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в г. ФИО1 о признании права на получении звания «Ветеран труда». В обоснование иска указано следующее.

ФИО2 решением Брежневского ГК КПСС, исполкома городского Совета народных депутатов от ... было присвоено звание «Ударник строительства КамАЗа». ... обратился в Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в г. ФИО1 РТ с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Однако решением от ... ... было отказано в принятии документов, поскольку звание «Ударник строительства КамАЗа» не является ведомственным знаком отличия, дающим право присвоение указанного звания. Истец считает, что отказ ответчика противоречит действующему законодательству и нарушает ее права и законные интересы в сфере социальной поддержки. Просит признать за ним право на получение звания «Ветеран труда», обязать ответчика принять документы для присвоения ему звания «Ветеран труда», и взыскать расходы по оплате госпошлины. 

В судебном заседании ФИО2 доводы искового заявления поддержал в полном объеме, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчиков по доверенности консультант Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в г.ФИО1 А.В. в судебном заседании просил в иске отказать.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав прения, суд приходит к следующего.

Согласно статье 7 Федерального Закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

... Государственным Советом Республики Татарстан принят Закон Республики Татарстан "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда".

Как следует из статьи 1 названного Закона Республики Татарстан, звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Под ведомственными знаками отличия, дающими право на присвоение звания "Ветеран труда", в настоящем Законе понимаются ведомственные награды за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики), учрежденные федеральными органами исполнительной власти, иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями, и награждение которыми осуществлялось в порядке, установленном указанными органами и организациями.Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 210 от ... утверждено Положение о порядке и условиях отнесения органов государственной власти и иных государственных органов, а также центральных органов общественных объединений и организаций к перечню органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки отличия в труде которых учитываются при присвоении звания "Ветеран труда" в ....

Пунктом 2 указанного Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан предусмотрено, что перечень ведомственных знаков отличия в труде государственных органов и организаций, отнесенных к перечню, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда" в ..., определяется Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Во исполнение данного Постановления приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан N 481 от ... утвержден Перечень ведомственных знаков отличия в труде государственных органов и организаций, отнесенных к перечню органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки отличия в труде которых, учрежденные за заслуги и достижения в труде, учитываются при присвоении звания "Ветеран труда" в ....

Из представленных суду доказательств следует, что истец решением Брежневского ГК КПСС, исполкома городского Совета народных депутатов от ... было присвоено звание «Ударник строительства КамАЗа». 

В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от ... N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" установлены переходные положения о сохранении за гражданами, награжденными по состоянию на ... ведомственными знаками отличия в труде, права на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, т.е. по нормам ранее действующего законодательства.

В выше упомянутом Перечне ведомственных знаков отличия в труде государственных органов и организаций, отнесенных к перечню органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки отличия в труде которых, учрежденные за заслуги и достижения в труде звание «Ударник строительства «КамАЗа» не поименован.

При таких обстоятельствах решение ответчика об отказе в принятии документов на присвоение звания «Ветеран труда» является законным и обоснованным.

Доводы истца судом проверены, основаны они на неверном толковании действующего законодательства в области социальной защиты граждан.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в г. ФИО1 о признании права на получении почетного звания «Ветеран труда» - отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд.

Судья: «подпись» Вафина Г.В.