Дело № 2-1961/2024

УИД 74RS0038-01-2024-001012-20

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при секретаре судебного заседания Степанян А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имущества и земельным отношениям Сосновского муниципального района АДРЕС о внесении изменений в договор аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению имущества и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области (далее – КУИЗО Сосновского муниципального района Челябинской области, комитет), в котором просит исключить из п. 1.1. договора аренды земельного участка № от ДАТА слова «без права возведения индивидуального жилого дома».

В обоснование иска указал, что ДАТА между ООО «Соколиная гора» и комитетом заключен договор аренды земельного участка № в отношении земельного участка с кадастровым № общей площадью 1145 кв.м по АДРЕС, примерно в 300 метрах по направлению на восток от д. Новое Поле. На основании соглашения от ДАТА права и обязанности по указанному договору аренды переданы ООО «АРК Групп». На основании соглашения от ДАТА права и обязанности по договору аренды переданы истцу. На основании постановления администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА указанному земельному участку присвоен АДРЕС. Пунктом 1.1 договора аренды предусмотрено, что земельный участок предоставлен без права передачи в субаренду, без права возведения жилого дома. Согласно проекту планировки и межевания территории микрорайона Соколиная кора в д. Шигаево Сосновского муниципального района Челябинской области, утвержденного постановлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области № от ДАТА, указанный земельный участок сформирован для строительства индивидуального жилого дома. На основании указанного проекта зарегистрирован вид разрешенного использования арендуемого земельного участка «индивидуальное жилищное строительство». Досудебное требование о внесении изменений в договор аренды земельного участка оставлено без удовлетворения. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика КУИЗО Сосновского муниципального района Челябинской области в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменный отзыв (л.д. 168-170).

Представитель третьего лица ООО «Соколиная гора» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «АРК Групп» в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно положениям п.п. 1, 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Сторона, предъявляющая в суд требование о расторжении договора по этому основанию, должна представить доказательства, подтверждающие именно такой характер нарушения.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно п. 1 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (п. 2).

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (п. 3).

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (п. 4).

Из материалов дела суд установил, что земельный участок с кадастровым № общей площадью 1145 кв.м по АДРЕС, категория земель – земли населенных пунктов образован ДАТА в результате раздела земельного участка с кадастровым № на основании проекта планировки и проекта межевания территории микрорайона «Соколиная гора» в д. Шигаево Сосновского муниципального района Челябинской области, утвержденного постановлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА №. Указанным проектом установлен вид разрешенного использования образуемого земельного участка «индивидуальное жилищное строительство», в связи с чем земельный участок с кадастровым № поставлен на кадастровый учет с указанным видом разрешенного использования (л.д. 36-63). ДАТА между ООО «Соколиная гора» как арендатором и КУИЗО Сосновского муниципального района Челябинской области как арендодателем заключен договор аренды земельного участка № на срок до ДАТА (л.д. 119-124).

По условиям п. 1.1 договора аренды арендодатель предоставляет в аренду, а арендодатель принимает земельный участок с кадастровым № общей площадью 1145 кв.м по АДРЕС, категория земель – земли населенных пунктов, для расширения загородного комплекса «Соколиная гора», без права передачи в субаренду, без права возведения индивидуального жилого дома.

На основании соглашения от ДАТА права и обязанности по вышеуказанному договору аренды переданы ООО «АРК Групп». 

На основании соглашения от ДАТА права и обязанности по договору аренды переданы ФИО1, соглашение зарегистрировано ДАТА (л.д. 21-24, 71-72). 

ДАТА ФИО1 обратился в администрацию Сосновского муниципального района Челябинской области с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства и садового дома на земельном участке с кадастровым № (л.д. 143).

ДАТА на основании заявления администрации Сосновского муниципального района АДРЕС от ДАТА в ЕГРН внесены изменения в части вида разрешенного использования земельного участка на вид «для расширения загородного комплекса «Соколиная гора» (л.д. 128).

Постановлением администрации Долгодеревенского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА № земельному участку площадью 1145 кв.м с кадастровым № присвоен АДРЕС (л.д. 35).

Уведомлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области № от ДАТА ФИО1 сообщено о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, поскольку на указанном участке установлен вид разрешенного использования для расширения загородного комплекса «Соколиная гора», строительство индивидуального жилого дома с данным видом разрешенного использования не предусмотрено (л.д. 142).

ФИО1 ДАТА обратился в комитет с заявлением о внесении изменений в п. 1.1 договора аренды земельного участка № от ДАТА, исключив фразу «без права строительства индивидуального жилого дома» (л.д. 76-78). Ответ на данное заявление ответчиком в установленный законом срок истцу не дан.

Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая, что на момент заключения договора № от ДАТА аренды земельного участка с кадастровым № имелся утвержденный проект планировки и проекта межевания территории микрорайона «Соколиная гора» в д. Шигаево Сосновского муниципального района Челябинской области, которым установлен вид разрешенного использования образуемого спорного земельного участка «для индивидуального жилищного строительства», суд приходит к выводу о наличии оснований для внесения изменений в договор № от ДАТА, исключив из п. 1.1. договора фразу «без права возведения индивидуального жилого дома». 

Суд также учитывает, что ДАТА предыдущему арендатору земельного участка с кадастровым № ООО «АРК Групп» администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области был выдан градостроительный план земельного участка, согласно которому земельный участок расположен в территориальной зоне Б2 – зоне смешанной и общественно-деловой застройки, на которую установлен градостроительный регламент в составе Правил землепользования и застройки Долгодеревенского сельского поселения, утвержденных решением собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА №. При этом основным видом разрешенного использования указанной территориальной зоны является индивидуальное жилищное строительство – размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей) (л.д. 94-106).

На основании заявления от ДАТА ФИО1 также выдан градостроительный план земельного участка с кадастровым №, согласно которому основным видом разрешенного использования земельного участка является индивидуальное жилищное строительство – размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей) (л.д. 107-118).

Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании до настоящего времени спорный земельный участок расположен в территориальной зоне Б2, основным видом разрешенного использования которой является индивидуальное жилищное строительство (размещение индивидуального жилого дома).

То обстоятельство, что постановление администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА №., которым утвержден вышеуказанный проект межевания территории, в настоящее время оспаривается в судебном порядке, основанием для отказа в удовлетворении исковых требований не является, поскольку указанное постановление действует со дня его принятия, действие постановление не приостановлено. 

Ссылка ответчика на использование истцом земельного участка с кадастровым № не по целевому назначению, не является основанием для изменения вида разрешенного использования земельного участка арендатором в одностороннем порядке. Кроме того, из вышеуказанного проекта межевания следует, что расширение загородного «Загородного комплекса «Соколиная гора» предусматривает возведение в данном комплексе индивидуальных жилых домов. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Внести изменения в договор № от ДАТА аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, в отношении земельного участка с кадастровым № исключив из п. 1.1. договора фразу «без права возведения индивидуального жилого дома».

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: 

Решение суда в окончательной форме принято 02 октября 2024.