Дело № 2-350/2025

УИД №

Мотивированное 

решение

 составлено 24 декабря 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2025 года город Нижние Серги

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ильиной А.А.,

с участием представителя заявителя администрации Михайловского муниципального образования – ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

заинтересованных лиц К.Н.Т., Ч.В.В., Л.Н.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Л.Е.С.,

при секретаре судебного заседания Ильиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Михайловского муниципального образования о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Михайловского муниципального образования обратилась с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости:

квартиру, площадью 70,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную под № в 

<

адрес> в 

<

адрес>,

квартиру, площадью 51,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную под № в 

<

адрес> в 

<

адрес>,

квартиру, площадью 58,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную под № в 

<

адрес> в 

<

адрес>,

квартиру, площадью 14 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную под № в корпусе 1 

<

адрес> в 

<

адрес>,

квартиру, площадью 46,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную под № в 

<

адрес> в 

<

адрес>.

В обоснование требований заявитель администрация Михайловского муниципального образования указала, что на территории Михайловского муниципального образования выявлены бесхозяйные объекты недвижимого имущества – квартиры, расположенные в 

<

адрес> под № в 

<

адрес>, под № в 

<

адрес>, под № в 

<

адрес>, под № в корпусе 1 

<

адрес>, а также в 

<

адрес> под № по 

<

адрес> в 

<

адрес>. Отсутствие собственников объектов недвижимости может вызвать наступление негативных последствий, в частности, несвоевременную оплату взносов за капитальный ремонт для его осуществления в объеме и сроки, предусмотренные региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015-2053 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от22.04.2014 № 306-ПП. Указанные квартиры поставлены на государственный учет как бесхозяйные объекты недвижимости 28.12.2023. В течение года с момента постановки на учет и на сегодняшний день никто свои права на данные объекты недвижимости не заявлял.

Впоследствии заявителем администрацией Михайловского муниципального образования в порядке ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации даны письменные объяснения, согласно которым администрация как орган местного самоуправления обязана своевременно выявлять бесхозяйное имущество и принимать меры по государственной регистрации прав на него. Иные органы данным правом не обладают. Бездействие органа местного самоуправления может повлечь нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, создать угрозу их жизни, здоровью и имуществу. Процедура признания права муниципальной собственности органом местного самоуправления соблюдена. Правоустанавливающие документы на квартиры не представлены (л.д.94-95).

В судебном заседании представитель заявителя администрации Михайловского муниципального образования ФИО1 требования поддержал, суду объяснил, что у администрации цели изъять имущество у граждан не имеется, заявитель действует в интересах граждан, проживающих в квартирах, которые не могут оформить право собственности, так как квартиры в реестре муниципальной собственности не состоят. Правоустанавливающие документы на квартиры отсутствуют. После признания объектов недвижимости муниципальной собственностью администрация сможет их предоставить гражданам по договору социального найма. Таким образом, граждане смогут реализовать свое право на приватизацию и не нести расходы при обращении с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности. Взносы за капитальный ремонт осуществляет администрация. Коммунальные услуги оплачивают граждане, проживающие в квартире.

Представитель заинтересованного лица Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен был надлежащим образом, возражений относительно заявления администрации Михайловского муниципального образования не представил.

Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений относительно требований администрации Михайловского муниципального образования суду не представил.

Заинтересованное лицо К.Н.Т. с требованиями заявителя не согласилась, суду объяснила, что квартиру получила в 1987 году в период работы на Михайловском заводе в связи с тем, что семья была многодетной. Завод ликвидирован. С этого момента проживают в квартире по настоящее время с супругом К.В.В. и сыновьями К.Д.В., К.Р.В., которые зарегистрированы по месту жительства, несут расходы по оплате коммунальных услуг. У нее был ордер на жилое помещение, который она отдала для реализации своего права на приватизацию жилого помещения. С иском о признании права собственности на жилое помещение не обращалась.

Заинтересованные лица К.В.В. К.Р.В. и К.Д.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие, указав, что с требованиями администрации не согласны (л.д.194, 196, 198). Ранее в судебном заседании 15.10.2025 поддержали доводы заинтересованного лица К.Н.Т.

Заинтересованные лица Ф.Ф,В., Ф.Т.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений относительно заявления администрации Михайловского муниципального образования не представили.

Заинтересованное лицо М.А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что с требованиями администрации не согласен (л.д.163).

Заинтересованное лицо М.А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что с требованиями администрации не согласен (л.д.192).

Заинтересованное лицо Л.Н.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Л.Е.С., с заявленными администрацией Михайловского муниципального образования требованиями не согласилась, суду объяснила, что нанимателем жилого помещения является с 2025 года. Квартира предоставлялась родителям ее отца на основании ордера. После их смерти квартира перешла по договору социальной найма в пользование ее отца, который был указан в ордере. Отец оплачивал коммунальные услуги. После ухудшения у отца здоровья она взяла обязанности по содержанию жилья на себя, заключила договор социального найма. Намерена приватизировать жилое помещение. В жилом помещении зарегистрированы она, ее отец, брат и несовершеннолетняя дочь. За наем жилья вносила плату в администрацию. Длительное время проживает в квартире, оплачивает коммунальные услуги. С иском о признании права собственности на жилое помещение не обращалась.

Заинтересованное лицо Ч.В.В. с требованиями заявителя администрации Михайловского муниципального образования не согласилась, суду объяснила, что на основании ордера, выданного в сентябре 1996 года, квартира была предоставлена заводом ОЦМ ее матери Ф.Ф,В. В ордер помимо матери включены она, ее отец и сестра. Родителей и сестры нет в живых. Она по настоящее время зарегистрирована в квартире, проживает в ней. Желает заключить договор приватизации жилого помещения, но ей объяснили, что квартира на балансе администрации не состоит. С иском о признании права собственности на жилое помещение не обращалась.

Представитель территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представил письменный отзыв, согласно которому объекты недвижимости на праве собственности либо на праве пользования за детьми-сиротами или детьми, оставшимися без попечения родителей, не числятся, обязанность сохранения указанных объектов недвижимости на лиц, исполняющих обязанности законных представителей, не возлагалась. Сведениями о регистрации детей в указанных жилых помещениях не располагает. Решение просит принять на усмотрение суда (л.д.188).

Изучив доводы заявления, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с ч.2 ст.293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Судом установлено, что согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 11.03.2025, приняты на учет как бесхозяйные следующие объекты недвижимости – 

<

адрес>, площадью 70,9 кв.м., расположенная в 

<

адрес> в 

<

адрес>, с присвоением кадастрового номера № (л.д.9-20, 44-49), 

<

адрес>, площадью 51,7 кв.м., расположенная в 

<

адрес> в 

<

адрес>, с присвоением кадастрового номера № (л.д.21-25, 50-53), 

<

адрес>, площадью 14 кв.м., расположенная в корпусе 1 

<

адрес> в 

<

адрес>, с присвоением кадастрового номера № (л.д.26-29, 54-55), 

<

адрес>, площадью 58,5 кв.м., расположенная в 

<

адрес> в 

<

адрес>, с присвоением кадастрового номера № (л.д.30-33), 

<

адрес>, площадью 46,3 кв.м., расположенная в 

<

адрес> в 

<

адрес>, с присвоением кадастрового номера №. Правообладатели не установлены (л.д.34-37, 56).

В бюро технической инвентаризации сведения о принадлежности указанных объектов недвижимости также отсутствуют (л.д.63-64).

Наличие правоустанавливающих документов относительно указанных объектов недвижимости не установлено.

Со дня постановки ДД.ММ.ГГГГ объектов недвижимости - квартир, расположенных в 

<

адрес> под № в 

<

адрес>, под № в 

<

адрес>, под № в 

<

адрес>, под № в корпусе 1 

<

адрес>, а также в 

<

адрес> под № в 

<

адрес> на учет как бесхозяйных прошло более года, каких-либо требований относительно указанных объектов недвижимости никем заявлено не было.

По сведениям Свердловского филиала акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» по адресу: 

<

адрес> услуга электроснабжения не оказывается (л.д.65).

По сведениям муниципального унитарного предприятия «Водоканал 

<

адрес>» лицевой счет за холодное водоснабжение и водоотведение открыт на имя К.Н.Т. (л.д.66).

Согласно регистрационному досье, справке паспортного стола управляющей компании ООО «Экосервис» от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы К.Н.Т. с ДД.ММ.ГГГГ, К.В.В. с ДД.ММ.ГГГГ, К.Р.В. с ДД.ММ.ГГГГ, К.Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70, 117).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Михайловского муниципального образования на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № с К.Н.Т. заключен договор социального найма относительно жилого помещения – 

<

адрес>, расположенной в 

<

адрес> в 

<

адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи – К.В.В., К.Р.В. и К.Д.В. (л.д.118-119).

Из объяснений заинтересованного лица К.Н.Т. следует, что квартиру она получила в 1987 году в период работы на Михайловском заводе, с этого момента с супругом и сыновьями проживают в квартире по настоящее время, зарегистрированы по месту жительства, несут расходы по оплате коммунальных услуг. С иском о признании права собственности на жилое помещение не обращалась.

По сведениям Свердловского филиала акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс», муниципального унитарного предприятия «Водоканал 

<

адрес>» по адресу: 

<

адрес> открыт лицевой счет на имя Ф.Ф,В. (л.д.65, 66).

В сентябре 1996 года Ф.Ф,В. выдан был ордер на занятие жилой площади – 

<

адрес> в 

<

адрес> (л.д.161).

Согласно регистрационному досье, Ф.Ф,В. зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69).

Ф.Ф,В. умерла ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, согласно свидетельству о смерти, выданному ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС 

<

адрес> (л.д.162).

Ф.В.И умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, согласно свидетельству о смерти, выданному ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС 

<

адрес> (л.д.139).

Ф.Ф,В. и Ф.В.И от участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>12, отказались путем подачи заявления в администрацию Михайловского муниципального образования ДД.ММ.ГГГГ (л.д.140, 159).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира состояла в казне Нижнесергинского муниципального района под реестровым № на основании постановления ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.158).

Муниципальной собственностью указанная квартира по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не являлась (л.д.145).

С ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> зарегистрирована Ч.В.В. (л.д.160).

Из объяснений заинтересованного лица Ч.В.В. следует, что на основании ордера, выданного в сентябре 1996 года, квартира была предоставлена заводом ОЦМ ее матери Ф.Ф,В. Родителей и сестры, которые были включены в ордер, нет в живых. Она по настоящее время зарегистрирована в квартире, проживает в ней.

По сведениям Свердловского филиала акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс», муниципального унитарного предприятия «Водоканал 

<

адрес>» по адресу: 

<

адрес> открыт лицевой счет на имя М.А.В. (л.д.65, 66)

Задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует (л.д.171).

По указанному адресу зарегистрированы М.А.В. с ДД.ММ.ГГГГ, с М.А.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Л.Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Л.Е.С. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.116, 169, 191).

ДД.ММ.ГГГГ ордер относительно жилого помещения по адресу: 

<

адрес> выдан М.Н.П. (л.д.168).

10.04.2025 администрацией Михайловского муниципального района с Л.Н.А. на основании распоряжения № от 09.04.2025 заключен договор социального найма относительно жилого помещения – 

<

адрес> в 

<

адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи М.А.В., М.А.А. и Л.Е.С. (л.д.165, 170).

Из объяснений заинтересованного лица Л.Н.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Л.Е.С., следует, что она является нанимателем жилого помещения с 2025 года. Квартира предоставлялась родителям ее отца на основании ордера. После их смерти квартира перешла по договору социального найма в пользование ее отца, который был указан в ордере. В настоящее время расходы по содержанию жилого помещения осуществляет она.

По сведениям Свердловского филиала акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс», муниципального унитарного предприятия «Водоканал г. Михайловск» по адресу: 

<

адрес> открыт лицевой счет на имя Ф.Т.В. (л.д.65, 66).

Согласно регистрационному досье, Ф.Т.В. зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69 оборот).

Заинтересованное лицо Ф.Т.В. возражений относительно заявления администрации Михайловского муниципального образования не представила.

По сведениям Свердловского филиала акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» по адресу: 

<

адрес> открыт лицевой счет на администрацию Михайловского муниципального образования (л.д.65).

По сведениям муниципального унитарного предприятия «Водоканал г. Михайловск» за холодное водоснабжение и водоотведение лицевой счет закрыт (л.д.66).

Факт проживания в указанной квартире каких-либо лиц, пользования кем-либо данным жилым помещением в ходе рассмотрения гражданского дела не установлено.

Таким образом, судом установлено, что заинтересованные лица проживают в жилых помещениях на основании предоставления их организациями, которые в настоящее время ликвидированы без передачи жилого фонда в муниципальную собственность.

Заинтересованные лица с исками о признании права собственности на жилые помещения не обращались, в судебном заседании выразили желание воспользоваться правом на приватизацию жилых помещений, что возможно после их приобретения в муниципальную собственность.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования заявителем администрацией Михайловского муниципального образования о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости направлены на защиту жилищных прав и интересов заинтересованных лиц в ходе осуществления муниципального жилищного контроля и реализации полномочий как органа местного самоуправления.

Таким образом, требования администрации Михайловского муниципального образования о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости квартиру, площадью 70,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную под № в 

<

адрес> в 

<

адрес>, квартиру, площадью 51,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную под № в 

<

адрес> в 

<

адрес>, квартиру, площадью 58,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную под № в 

<

адрес> в 

<

адрес>, квартиру, площадью 14 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную под № в корпусе 1 

<

адрес> в 

<

адрес>, квартиру, площадью 46,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную под № в 

<

адрес> в 

<

адрес>, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.293, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

Заявление администрации Михайловского муниципального образования о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости удовлетворить.

Признать за Михайловским муниципальным образованием право собственности на бесхозяйные объекты недвижимости:

квартиру, площадью 70,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную под № в 

<

адрес> в 

<

адрес>,

квартиру, площадью 51,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную под № в 

<

адрес> в 

<

адрес>,

квартиру, площадью 58,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную под № в 

<

адрес> в 

<

адрес>,

квартиру, площадью 14 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную под № в корпусе 1 

<

адрес> в 

<

адрес>,

квартиру, площадью 46,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную под № в 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности на указанные объекты недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижнесергинский районный суд Свердловской области.

Судья А.А. Ильина