№2-1624/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2018 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Лобановой Н.Ю.,

при секретаре Кадыровой К.А.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области о включении периода работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области об установлении юридического факта ее работы в период с 01.09.1998 по 31.07.1999 в ..., осуществляющем свою деятельность по адресу: , признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области от 19.12.2017 № 5725 в части исключения из подсчета страхового стажа периода работы с 01.09.1998 по 31.07.1999, включении в подсчет страхового стажа периода работы с 01.09.1998 по 31.07.1999 в ... длительностью 11 месяцев, возложении на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии с 12.03.2018 с учетом вышеуказанного периода.

В обоснование исковых требований указано, что 08.11.2017 истец обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. С 08.11.2017 ей была назначена пенсия, однако решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области от 19.12.2017 № 5725 из подсчета ее страхового стажа был исключен период ее работы с 01.09.1998 по 31.07.1999 в ..., так как согласно сведениям, имеющимся в распоряжении Управления, страхователь ... не значится. Согласно трудовой книжке, истец была приняла в ... на должность начальника склада готовой продукции 01.09.1998 (приказ №64 от 01.09.1998), затем 20.10.1998 переведена в отдел маркетинга на должность менеджера (приказ № 88 от 20.10.1998), а 31.07.1999 уволена по уходу за детьми до достижениями ими 14 лет (приказ №70 от 30.07.1999). При этом трудовая книжка не содержит каких-либо исправлений и неполных записей, записи о приеме и увольнении внесены на основании соответствующих приказов, заверены печатью предприятия. В настоящее время ... свою деятельность не осуществляет. 06.03.2018 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии в связи с достижением пенсионного возраста 12.03.2018. Однако ответчик спорный период работы не включил в подсчет страхового стажа. Факт ее работы в период с 01.09.1998 по 31.07.1999 в ..., осуществляющем свою деятельность по адресу: , могут подтвердить свидетели.

В судебном заседании истец отказалась от исковых требований в части признания незаконным и отмене решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области от 19.12.2017 № 5725 в части исключения из подсчета страхового стажа периода работы истца с 01.09.1998 по 31.07.1999 в ; возложении на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии с 12.03.2018 с учетом вышеуказанного периода.

Определением суда от 12.07.2017 отказ от части исковых требований судом принят, производство по делу в данной части прекращено.

Исковые требования о включении в подсчет страхового стажа периода работы истца с 01.09.1998 по 31.07.1999 в ... длительностью 11 месяцев истец ФИО1 поддержала, просила удовлетворить. Требования об установлении юридического факта ее работы в период с 01.09.1998 по 31.07.1999 в ..., осуществляющем свою деятельность по адресу: , в рамках данного дела не поддержала, просила выделить его в отдельное производство. 

Дополнительно пояснила, что, работая в спорный период в ..., она занимала должность начальника склада готовой продукции. ... - это была торговая сеть, которая получала продукцию от ОАО «...» и затем ее реализовывала. В отделе маркетинга она принимала заявки, составляла план, проверяла отгрузку товара, получала заработную плату. Затем она была уволена из ... и трудоустроена в ..., однако ее должностные обязанности при этом не изменились. Предприятие находилось по адресу: . Там же находилось ОАО «...». На складе работали кладовщики, грузчики и операторы, на рынках - продавцы, все работники .... На предприятии была бухгалтерия. С трудовыми книжками работников не знакомили. Когда их переводили с одного предприятия на другое, они ознакамливались только с приказами. По сути ... и ...» - это была все одна и та же организация, в трудовых обязанностях и работе ничего не менялось, остался один и тот же адрес. Факт ее работы в период с 01.09.1998 по 31.07.1999 в ...» могут подтвердить свидетели, с которыми они вместе работали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В ответ на исковое заявление представил письменные возражения на иск, из которых следует, что исковые требования ответчик не признает по следующим основаниям. Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области от 19.12.2017 № 5725 из подсчета страхового стажа ФИО1 был исключен период ее работы с 01.09.1998 по 31.07.1999 в ..., поскольку внесенная в трудовую книжку истца запись о работе в организации не отражена в данных персонифицированного учета ПФР по выписке из индивидуального лицевого счета (ИЛС), несмотря на то, что истец в системе обязательного пенсионного страхования ПФР зарегистрирована в 22.08.1998, следовательно, стаж согласно ст.14 Закона «О страховых пенсиях» учитывается только по ИЛС. Истец была уведомлена, что данный период не будет учтен в страховой стаж, организация не состоит на учете в Пенсионном фонде РФ как страхователь, что указывает на отсутствие данной организации как работодателя. При таких обстоятельствах учесть в страховой стаж спорный период работы, по мнению ответчика, не представляется возможным. Пенсия истцу была назначена без учета спорного периода. Считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Суд, выслушав пояснения истца, заслушав свидетелей, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 №173-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до 01.01.2002, приравнивается к уплате страховых взносов в ПФР. Страховые взносы начисляются на заработную плату. 

На основании ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.2 ст. 14).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст. 14).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.4 ст. 14 Закона).

В соответствии с п. 11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 60 вышеназванного постановления, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с п.п. 38-39 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения от 04.10.1991 г. №190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка (п.1.1 Положения).

Согласно п. 2.2. приведенного Положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

В силу п. 4.1 Положения записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Таким образом, к заполнению трудовой книжки истца предъявляются требования, изложенные в Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, которая действовала на момент внесения записей в трудовую книжку в спорный период работы истца.

Согласно п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). 

С каждой записью, вносимой на основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку (вкладыш) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и увольнении, администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (вкладыша) под расписку в личной карточке (п.2.4).

В пункте 4.1 Инструкции от 1974 г. указывается, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения), заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Таким образом, данная Инструкция регламентирует порядок внесение записей в трудовую книжку.

Судом установлено, что 08.11.2017 ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Заявлением от 13.12.2017 истец просила назначить ей пенсию по представленным документам, поскольку была уведомлена Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области о том, что период ее работы с 01.09.1998 по 31.07.1999 в ... не будет учтен, поскольку страхователь за данный период не производил уплату страховых взносов (л.д.39).

С 08.11.2017 ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" была назначена страховая пенсия по старости без учета указанного периода.

Решением ГУ УПФ РФ в г.Томск от 19.12.2017 № 5725 период работы истца с 01.09.1998 по 31.07.1999 в ... был исключен из подсчета страхового стажа по причине то, что трудовая деятельность ФИО1 в период с 01.09.1998 по 31.07.1999 отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета (ИЛС) ФИО1 При этом ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования ПФР зарегистрирована 22.08.1998. Согласно сведениям, имеющимся в распоряжении УПФ РФ в г.Томск Томской области, страхователь ... не значится (л.д.20-21).

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 24.07.2002, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Из трудовой книжки, заполненной 18.08.1981 на имя ФИО1 (до заключения брака ФИО2) О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.6-19), следует, что она с 01.09.1998 была принята в ... на должность начальника склада готовой продукции (приказ № 64 от 01.09.1998, запись № 13); 20.10.1998 – переведена в отдел маркетинга на должность менеджера (приказ №88 от 20.10.1998, запись №14); 31.07.1999 - уволена по уходу за детьми до достижения ими 14 лет по ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ № 70 от 30.07.1999, запись №15).

Таким образом, судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке истца, она в период с 01.09.1998 по 31.07.1999 осуществляла трудовую деятельность в ....

Данные истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указанные в трудовой книжке, полностью соответствуют ее паспортным данным. Исправлений и неточностей записей трудовая книжка не содержит.

Также судом установлено, что истец ФИО1 была зарегистрирована 22.08.1998 в системе обязательного пенсионного страхования ПФР.

Согласно п.1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем, если иное не установлено федеральными законами.

Таким образом, лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем.

Следовательно, ФИО1 также подлежала обязательному социальному (в том числе пенсионному) страхованию со стороны работодателя, как страхователя.

В силу п.2 ст. 12 Федерального закона страхователи (работодатели) обязаны: встать на учет и сняться с учета у страховщика в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы; представлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов; вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме; предъявлять страховщику и (или) налоговому органу для проверки документы по учету и перечислению страховых взносов, расходованию средств обязательного социального страхования в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Так, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода); дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода); периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Статьей 22 Трудового кодекса РФ также предусмотрена обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Таким образом, по общему правилу, установленному законом, уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию, и, соответственно, периоды работы работника по найму подлежат включению в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты его работодателем страховых взносов на пенсионное обеспечение в ПФР.

Данное основание повлекло отказ ответчика во включении истцу спорного периода работы 01.09.1998 по 31.07.1999 в ... в ее страховой стаж согласно решению ГУ УПФ РФ в г.Томск от 19.12.2017 № 5725, поскольку в индивидуальном (персонифицированном) учете работника ФИО1 отсутствовали данные об отчислении страховых взносов работодателем ... в спорный период.

Согласно ответу Отдела ПФР БОЮЛ в Ленинском районе о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета застрахованного лица для назначения и корректировки от 14.12.2017, дополнить ИС данными об отчислении страховых взносов работодателем ... в период с 01.09.1998 по 31.07.1999 не представляется возможным, так как страхователь ... в базе данных страхователей г.Томска не значится (л.д.41).

Согласно ответу ИФНС России по г.Томску № 05-18/25783 от 05.07.2018, поступившему на запрос суда, в базе ИФНС России по г.Томску не удалось идентифицировать ....

Согласно ответу Межрайонной ИФНС России №7 по Томской области № 03-1-30/11890 от 05.07.2018, представить сведения в отношении ... также не представилось возможным.

Ответом архивного отдела администрации города Томска от 03.07.2018 подтверждается, что документы по личному составу ...» на хранение в архив не поступали, их местонахождение архиву неизвестно.

Согласно сообщению ОГКУ «Государственный архив Томской области» № 1943 от 14.06.2018 документы по личному составу ... на хранение в архив не поступали, вследствие чего подтвердить стаж работы ФИО1 за период с 01.09.1998 по 31.07.1999 не представляется возможным.

Ответом ОГКУ «Центр документации новейшей истории Томской области» № С-4231 от 19.06.2018 также подтверждается, что документы ... на хранение в архив не передавались, в связи с чем предоставить сведения о трудовом стаже ФИО1 за период с 01.09.1998 по 31.07.1999 не представляется возможным.

Таким образом, подтвердить свой страховой стаж в спорный период во внесудебном порядке истцу не представилось возможным.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Поскольку на истце не лежала ответственность обеспечить наличие на индивидуальном лицевом счете сведений о работе, в том числе и по оплате страховых взносов, суд приходит к выводу о том, что данное обстоятельство не может служить основанием ограничения ее прав на включение периода работы с 01.09.1998 по 31.07.1999 в ... в страховой стаж.

Кроме того, законом предусмотрена альтернативная возможность подтверждения свидетельскими показаниями страхового стажа, предусмотренная Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения от 04.10.1991 г. №190, а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

В соответствии со ст.55 ч.1, ст.56 ч.2 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Таким образом, в исключительных случаях закон позволяет учитывать при установлении и подсчете трудового стажа, в том числе, свидетельские показания, оценивая их в совокупности с другими доказательствами. В противном случае может быть необоснованно нарушено конституционное право истца на социальное обеспечение.

Так, допрошенный в судебном заседании свидетель К. пояснил, что с истцом они работали вместе с 1994 года, сначала в ОАО «...», затем их перевели в .... Данная организация реально существовала, всех сотрудников из ОАО «...» через увольнение перевели в .... Вся продукция изготавливалась в ОАО «...», а реализация проходила через .... Само предприятие располагалось в здании мясокомбината по адресу: . Зарплату работники получали по ведомости, карточек никаких не было. Истец работала менеджером отдела маркетинга и отвечала за склад, потом ее в ... назначили начальником склада. С трудовыми книжками работников не знакомили. 

Период работы свидетеля К. в ... в период с 02.04.1998 по 31.07.1999 подтверждается представленной в материалы дела его трудовой книжкой от 01.08.1979 (л.д.23-25), а также приобщенным к материалам дела приказом о прекращении его трудового договора № 77к от 01.04.1998.

Из показаний свидетеля Ч. следует, что с истцом он работал вместе на предприятии мясокомбината (ОАО «...») с 1994 года, трудовые книжки лежали в отделе и сотрудников с ними не знакомили, работников переводили из одного предприятия в другое (из ОАО «...» в ...). С ФИО1 они сидели непосредственно в одном кабинете, были сменщиками. Всего на мясокомбинате было около 1000 человек, здание располагалось по адресу: (производственная контора мясокомбината). Заработную плату все сотрудники получали в кассе по ведомости. 

Период работы свидетеля Ч. в ... в период с 03.06.1998 по 31.07.1999 подтверждается представленной в материалы дела его трудовой книжкой от 13.03.1987 (л.д.22).

Из показаний свидетеля В. следует, что она работала секретарем-референтом в ... в период с 20.03.1998 по 30.04.1999, вместе с истцом. Пояснила, что предприятия менялись, сотрудников переводили из одного в другое юридическое лицо. ... был при мясокомбинате. Сотрудников, в том числе и истца, перевели сначала в ..., потом в ... данные предприятия занималась сбытом продукции мясокомбината. Здание располагалось по адресу: . Заработную плату все сотрудники получали в кассе по ведомости, расходным ордерам. Сдавались ли документы в архив, она не знает, знает точно, что все балансы сводились, главный бухгалтер все время все документы собирала, все балансы сводила и сдавала. Также никто не придавал значение тому, что ... - это отдельное от мясокомбината предприятие, поскольку сотрудники все как на месте работали, так и продолжали работать, на них это не отражалось. Также пояснила, что она, как секретарь референт, вносила записи в трудовые книжки сотрудников, в том числе истцу. 

Период работы свидетеля В. в ... в период с 20.03.1998 по 30.04.1999 подтверждается представленной в материалы дела ее трудовой книжкой от 20.05.1987 (л.д.26-27).

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности показаний данных свидетелей, поскольку их показания последовательны, согласуются с имеющимися в материалах дела письменными документами и пояснениями самого истца, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в связи с чем, суд находит возможным положить их в основу решения суда.

Сведений, опровергающих доводы истца, а также представленные им доказательства, ответчиком вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Таким образом, суд находит, что данные сведения, полученные из свидетельских показаний, в совокупностью с другими исследованными судом доказательствами, с достоверностью подтверждают факт осуществления истцом ФИО1 трудовой деятельности в ... в спорный период с 01.09.1998 по 31.07.1999.

Истцом заявлены требования о включении спорного периода работы в ее страховой стаж.

В соответствии с п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе: а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку судом был с достоверностью установлен факт осуществления истцом трудовой деятельности (работы) в ... в спорный период с 01.09.1998 по 31.07.1999, несмотря на то, что в указанный период работодателем страховые взносы за работника не уплачивались, и организация не состояла на учете в Пенсионном фонде РФ как страхователь, данное обстоятельство не должно препятствовать реализации права истца по включению спорного периода работы в ее страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и реализации права истца своевременно и в полном объеме получить заслуженную трудовую пенсию.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 о включении в подсчет ее страхового стажа периода работы с 01.09.1998 по 31.07.1999 в ... подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области включить ФИО1 в страховой стаж период ее работы с 01.09.1998 по 31.07.1999 в ...

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Томска.

Судья Н.Ю.Лобанова