Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года г. Самара 

Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Тепловой С.Н.,

при секретаре Селютиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-872/2021 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением к Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара, Управлению Росреестра по Самарской области, в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать ФИО2. Истец является наследником по закону, принявшим наследство после смерти ФИО2 ФИО1 проживает в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 58,90 кв.м., жилой площадью 38,30 кв.м., унаследованной после смерти матери. 

ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Самарской области с целью регистрации права собственности на указанное жилое помещение, однако получил отказ, в связи с тем, что в квартире выполнена перепланировка. 

Истец обратился в Администрацию Самарского внутригородского района городского округа Самара по вопросу согласования выполненной перепланировки по адресу: 

<

адрес>.

Распоряжением Главы Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара № 64 от 01.04.2020 г. отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

ФИО2 самовольно при жизни, как собственник жилого помещения выполнила переустройство и перепланировку спорного жилого помещения, в результате которых увеличилась площадь помещения и стала составлять – 59,1 кв.м. 

Ссылаясь на то, что сохранение помещения в переустроенном и перепланированном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, а также соответствует строительным нормам и правилам, истец просил суд, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном виде, общей площадью 59,1 кв.м.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № в переустроенном, перепланированном состоянии (л.д. 74-75 т. 1). 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 78 т. 1).

Представитель ответчика Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара – ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 79-80 т. 1), в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований возражала, сославшись на доводы представленного суду отзыва на исковое заявление (л.д. 57-60 т. 1).

Представитель ответчика Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах не явки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил. 

Третье лицо нотариус ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 71 т. 1). 

Выслушав явившегося представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч.1,2 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Иск о признании права собственности - это вещно-правовое требование, которое может быть предъявлено любым лицом, имеющим доказательства своего права собственности на индивидуально определенную вещь, к любому, кто нарушает или может нарушить его право.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статья 219 ГК РФ устанавливает, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положений статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В ходе судебного разбирательства судом установлены следующие обстоятельства.

Истец ФИО1 является наследником, принявшим наследство по закону, после смерти матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответом на судебный запрос нотариуса ФИО4 (л.д. 71 т. 1).

Истец зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>. Указанное жилое помещение являлось наследственным имуществом, открывшимся после смерти ФИО2 

Согласно договору № 28 передачи квартир в собственность граждан от 16.11.1998 г., заключенному между Администрацией Самарского района и ФИО2, последняя получила в собственность общую долевую трехкомнатную квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 58,90 кв.м., жилой площадью 38,30 кв.м. (л.д. 42-43 т. 1).

Согласно техническому паспорту на помещение – квартира по адресу: 

<

адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь помещения составляет 59,1 кв.м., жилая – 34,5 кв.м. (л.д. 38-41 т. 1).

Таким образом, в результате выполненной перепланировки, изменилась площадь жилого помещения.

В материалы дела представлен проект перепланировки и переустройства квартиры по адресу: 

<

адрес>, подготовленный ЗАО «Горжилпроект» шифр 0827-10-АС, согласно которому жилой дом двухэтажный, расположен в 

<

адрес>. Квартира № расположена на первом этаже. Квартира состоит их трех жилых комнат, кухни, санузла, ванной, коридора, сеней. Наружные стены кирпичные. Перегородки внутренние деревянные, оштукатуренные по дранке. Перекрытия деревянные. Жилой дом оборудован всеми инженерными системами. На кухне установлен электрический водонагреватель. В доме были демонтированы печи и проведено центральное отопление, водоснабжение и канализация. Определено при перепланировке выполнить следующие виды работ: установить встроенные шкафы из ДСП на кухне; установить перегородки из ДСП, выгораживающие помещение санузла в сенях (поз. 7), выполнить гидроизоляцию пола, установить унитаз и провести отопление; выполнить гидроизоляцию пола в ванной; установить ванну и раковину в помещении ванной (поз. 1) и подключить к стоякам с применением типовых фасонных изделий; предусмотреть вентиляцию из ванной и санузла через отверстия в стене и перегородке, открывающиеся в сени; установить на кухне раковину; пробить дверной проем в деревянной перегородке между комнатой (поз. 2) и коридором (поз. 4); пробить проем в деревянной перегородке между комнатой (поз. 3) и помещением (поз. 5); зашить дверные проемы в деревянных перегородках, между кухней и комнатой (поз. 2), между комнатой (поз. 3) и помещением (поз. 5); установить в сенях перегородку тамбура; установить стандартные двери. После перепланировки выполнить отделку помещений. Указано, что после перепланировки площадь помещения составит 59,1 кв.м., жилая – 38,3 кв.м. Перепланировка квартиры не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Дальнейшая эксплуатация квартиры возможна. Выполнение работ по перепланировке квартиры не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 8-15 т. 1). 

Согласно выводам технического заключения ЗАО «Горжилпроект» от 02.03.2010 г: в квартире по адресу: 

<

адрес> выполн6ена перепланировка. В квартире демонтированы печи и проведено центральное отопление, водоснабжение, канализация. Установлены встроенные шкафы из ДСП на кухне. Установлены перегородки из ДСП, выгораживающие помещение санузла в сенях (поз. 7), выполнена гидроизоляция пола, установлен унитаз и проведено отопление. Выполнена гидроизоляция пола в ванной. Установлены ванна и раковина в помещении ванной (поз. 1) и подключены к стоякам с применением типовых фасонных изделий. Выполнена вентиляция из ванной и санузла через отверстия в стене и перегородке, открывающиеся в сени. Установлена на кухне раковина и электрический водонагреватель. Пробит дверной проем в деревянной перегородке между комнатой (поз. 2) и коридором (поз. 4). Пробит сквозной проем в деревянной перегородке между комнатой (поз. 3) и помещением (поз. 5). Зашиты дверные проемы в деревянных перегородках, между кухней и комнатой (поз. 2), между комнатой (поз. 3) и помещением (поз. 5). В сенях установлена деревянная перегородка тамбура с дверным проемом. Установлены стандартные двери. После выполнения строительных работ сделаны необходимые отделочные работы. Никакого вмешательства в несущие конструкции квартиры не производились. Общая площадь квартиры после перепланировки стала 59,1 кв.м. Жилая площадь квартиры после перепланировки стала 38,3 кв.м. Перепланировка квартиры не затронула конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Перепланировка квартиры соответствует требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» (л.д. 19-20 т. 1). 

Истцом в обоснование заявленных исковых требований также представлено заключение ООО «Аудит Безопасность» № 20/117 от 26.11.2020 г. о соответствии требованиям пожарной безопасности перепланировки квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д. 24 т. 1). 

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» № 4510 от 26.03.2021 г. жилая квартира после перепланировки, расположенная по адресу: 

<

адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению сантарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», раздел VIII, п. 127, п. 128, п. 130 (л.д. 30 т. 1). 

Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от 15.07.2020 г. 3 63/001/490/2020-186 ФИО1 отказано в государственного регистрации на том основании, что согласно ответу, полученному из Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара, разрешение на производство работ по перепланировке и переустройству не выдавалось, акты приемочной комиссии не выдавались (л.д. 49-50 т. 1).

В силу п. 9 ч. 2 ст. 5 Закона Самарской области от 06.07.2015 г. № 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районо» органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара согласуют переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме, осуществляют полномочия в сфере правового регулирования отношений, возникающих при переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме в соответствии с ЖК РФ. 

Так, Распоряжением Главы Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 45 т. 1).

Истцом выбран способ защиты права путем признания права, что не противоречит закону, ст. 12 ГК РФ.

В настоящее время признание права собственности на жилое помещение с учетом имеющейся реконструкции объекта недвижимого имущества необходимо истцу для осуществления прав собственника, а именно владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом, кроме того, в силу положений ст. 12 ГК РФ признание права собственности на вновь образованный объект недвижимого имущества является для истцом единственным способом защиты его прав, также признание права собственности на реконструированный объект недвижимого имущества устраняет возникшую неопределенность в круге лиц, являющихся собственниками объекта недвижимости, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что перепланировка спорного жилого помещения не нарушает действующие строительные нормы, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания.

Выполненная перепланировка не нарушает законных прав третьих лиц. В данном случае обстоятельств, препятствующих удовлетворению иска, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности удовлетворить. 

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в переустроенном, перепланированном состоянии.

Признать право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 59,1 кв.м.

Решение суда о признании права собственности является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН Управлением Росреестра по Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Решение в окончательной форме принято 17.06.2021 г. 

Судья С.Н. Теплова