Дело № 2-131/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белгород 24 марта 2017 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой Л.Н.

при секретаре Сидоренко И.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК – Центра» - «Белгородэнерго» к ФИО3 о признании объекта недвижимого имущества самовольной постройкой и его сносе, взыскании судебных расходов,

установил:

ОАО МРСК «Центра» с 1983 года на праве собственности принадлежит воздушная линия электропередачи 6 кВ №10 РП Ольшанец Белгородского района Белгородской области.

16 августа 2016 года в процессе проводимой проверки по обеспечению безопасных условий эксплуатации указанной воздушной линии при ее осмотре выявлено, что в охраной зоне линии электропередачи, проходящей по (адрес обезличен), на земельном участке, принадлежащем ФИО3 осуществляется строительство объекта недвижимого имущества. При замерах расположения данного объекта относительно крайнего провода высоковольтной линии установлено нарушение требований Постановления Правительства РФ №160 от 24.02.2009 года «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков», о чем составлен акт о нарушении охранной зоны электрических сетей. 

ФИО3 было направлено уведомление о нарушении охранной зоны электрических сетей с требованием явиться в Белгородский РЭС для определения способа устранения нарушения охранной зоны электрических сетей или самостоятельного устранения нарушения в течение десяти дней. Данное требование ФИО3 не исполнено, нарушения не устранены.

ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК – Центра» - «Белгородэнерго» обратилось в суд с иском, в котором просит признать объект незавершенного строительства жилого дома в охранной зоне ВЛ 6кВ № 10 РП Ольшанец по адресу: (адрес обезличен) самовольной постройкой. Обязать ФИО3 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести снос самовольно строящегося незавершенного строительством жилого дома в части входящего в охранную зону электрических сетей ВЛ6кВ № 10РП Ольшанец площадью 11 кв.м., в западной части незавершенного строительства составляет 2,69 м., в северо-восточной части – 8,52 м., в южной части – 8,09 м. на расстояние не менее 10 метров от края провода, по адресу: (адрес обезличен). Взыскать с ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей. 

В обоснование истец сослался на нарушение ответчиком требований законодательства, определяющего охранные зоны электрических сетей, запрещающего строительство в указанных зонах без согласования с сетевой организацией, а также на возведение ответчиком объекта недвижимости, являющегося самовольной постройкой.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО3, извещенный о судебном разбирательстве дела телефонограммой в судебное заседание не явился, обеспечив явку своего представителя ФИО2, который иск не признал и просил в его удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица Верхне-Донского управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен своевременно и надлежащим образом – судебной повесткой, направленной посредством факсимильной связи, сведений о причинах неявки в адрес суда не поступило.

Заслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст.89 ЗК РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. 

В соответствии Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160 (далее-Правила), охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению. В силу указанного приложения охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 10 метров при проектном номинальном классе напряжения от 1 до 20 кВ. 

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

Инвентарной карточкой (л.д.9-10) подтверждается, что ВЛ 6 кВ РП Ольшанец возведена 01.09.1983г., и находится на балансе ОАО МРСК «Центра». 

Выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.17) подтверждается принадлежность ответчику земельного участка площадью 2 860 кв.м. по адресу: (адрес обезличен), право собственности на который зарегистрировано 05.10.2005г.

Таким образом, воздушная линия электропередачи построена и принадлежит истцу более 20 лет до приобретения права собственности ответчика на земельный участок. 

Судом установлено, что на указанном земельном участке ответчиком ведется строительство жилого дома. При этом разрешения на его строительство, выданного органом местного самоуправления, а равно как и градостроительного плана земельного участка с указанием места допустимого размещения жилого дома, стороной ответчиком суду не представлено. 

Как следует из актов о нарушении охранной зоны электрических сетей от 16.08.2016г. ответчик осуществляет строительство объекта недвижимости на расстоянии 6,1 м. до точки крайнего провода ВЛ, при нормативе 10 метров.

Факт возведения и расположения спорной части строящегося дома в охранной зоне стороной ответчиком не оспаривалось в судебном заседании.

Требования о соблюдении расстояния охранной зоны установлены законодательно и ответчику необходимо было их соблюдать при реализации полномочий собственника земельного участка.

Согласно п.10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий или сооружений. 

Ответчик не обращался в ПАО МРСК «Центра» за получением письменного согласия на возведение объекта недвижимого имущества в охранной зоне ЛЭП. Нахождение постройки в такой зоне, как указано в отзыве Управления Ростехнадзора влечет повышенный риск причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушением электроснабжения потребителей. 

В соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.

В силу положений п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

Поскольку спорный объект недвижимого имущества возведен ответчиком на земельном участке в границах охранной зоны без получения на это необходимых разрешений и согласований энергоснабжающей организации, он является самовольной постройкой и подлежит сносу ответчиком на основании с п.2 ст.222 ГК РФ. Постройка создает угрозу жизни и здоровью не только самого ответчика, но и членов его семьи, лицам, осуществляющим строительство, поэтому она не может быть сохранена. Доказательств иного суду не представлено и материалы дела не содержат.

На основании ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 4000 руб. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

иск ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК – Центра» - «Белгородэнерго» к ФИО3 о признании объекта недвижимого имущества самовольной постройкой и его сносе, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Признать самовольной постройкой объект незавершенного строительства по адресу: (адрес обезличен), расположенный в охранной зоне ВЛ 6кВ № 10 РП Ольшанец.

Обязать ФИО3 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести снос самовольно строящегося незавершенного строительством жилого дома в части входящего в охранную зону электрических сетей ВЛ6кВ № 10РП Ольшанец площадью 11 кв.м., в западной части незавершенного строительства составляет 2,69 м., в северо-восточной части – 8,52 м., в южной части – 8,09 м. на расстояние не менее 10 метров от края провода, по адресу: (адрес обезличен).

Взыскать с ФИО3 в пользу ПАО «МРСК «Центра» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд.

Судья Л.Н.Лукьянова

Мотивированный текст решения изготовлен 27 марта 2017 года.