Дело № 2а-957/2025

67RS0008-01-2025-001822-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 года г. Ярцево

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Паниной И.Н.,

при секретаре Клюевой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени. В обоснование требований указало, что административный ответчик состоит на учете в Управлении НФС России по Смоленской области в качестве налогоплательщика. 20.01.2016 Межрайонная ИФНС России №3 по Смоленской области в отношении ФИО1 вынесло решение №002 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа. Также ФИО1 был начислен налог на доходы физических лиц. В связи с отсутствием своевременной уплаты налога ему выставлены требования №002 от 22.12.2015 и №002 от 14.03.2016. 

Поскольку требования административным ответчиком исполнены не были, УФНС по Смоленской области обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, однако определением мирового судьи от 31.07.2025 в этом было отказано. 

Просит суд взыскать с ФИО1 штраф в сумме 260 руб. и пени в размере 46,48 руб.

Представитель административного истца УФНС России по Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями ст. 57 Конституции РФ и ст.ст. 3, 23 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1); не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (подпункт 2).

Исходя из смысла абзаца 3 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации если размер задолженности не превышает 10 000 руб., заявление налоговым органом подается не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате задолженности.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Судом установлено, что решением налогового органа №002 от 20.01.2016 ФИО1 был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, выразившегося в несвоевременном представлении налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в виде штрафа в размере 260 руб. (л.д.22-25).

В связи с отсутствием своевременной уплаты налога и штрафа в адрес административного ответчика было направлено требование №002 от 22.12.2015 об уплате пени в сумме 46,48 руб. в срок до 15.01.2016 и требование №002 от 14.03.2016 об уплате штрафа в сумме 260 в срок до 01.04.2016 (л.д.26-31).

Указанные требования административным ответчиком в добровольном порядке не были исполнены.

Таким образом, учитывая то, что требование о взыскании обязательных платежей и санкций, о которых заявлен административный иск, содержало срок исполнения до 01.04.2016, то срок подачи административного иска в соответствии с положениями пункта 3 статьи 48 истекал 01.07.2021 года (не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате задолженности (срок исполнения требования истек 01.04.2016)

Вместе с тем, с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в Ярцевский городской суд Смоленской области лишь 29.09.2025 года, то есть с пропуском срока, установленного ст. 48 НК РФ (л.д. 3).

Также за пределами установленного срока административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 

31.07.2025 мировым судьей судебного участка №26 в МО «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, поскольку требование не является бесспорным (л.д.15).

Административный истец ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления не заявлял. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья И.Н. Панина