Дело №2-933/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 27 июня 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Багель Е.А., 

при секретаре Нирода О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению по вопросам миграции ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Новокузнецку о регистрации по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению по вопросам миграции ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Новокузнецку о регистрации по месту жительства.

Свои требования мотивирует тем, что он является пользователем жилого дома, общей площадью ....... кв.м., в том числе жилой ....... кв.м., расположенного на земельном участке площадью ....... кв.м., с кадастровым №..., находящегося по адресу: ул.....г.....

После продажи дома по адресу: ул.....г....., .. .. ....г. он вселился в дом своей ....... ФИО2, с указанного времени и по настоящий момент, он постоянно проживает в указанном жилом доме, ухаживает за ним и содержит его, однако не зарегистрирован по данному адресу: поскольку на жилой дом, расположенный по адресу ул.....г..... отсутствуют правоустанавливающие документы, а так же и то, что он является самовольной постройкой, в связи с чем, на него не распространяются нормы действующего законодательства по регистрации граждан по месту жительства.

Нормы, регулирующие отношения, связанные с запретом или ограничением регистрации граждан в жилых помещениях, являющихся самовольной постройкой, законом не установлены. Факт того, что жилой дом по пер. Каменогорский, 2, является самовольной постройкой, не может быть призван основанием ограничения права гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

Вещных прав на иные жилые помещения он не имеет.

Им, не было допущено неправомерных действий, поскольку его вселение в спорный жилой дом не является самовольным, спорное жилое помещение для него, является местом постоянного жительства, он исполняет все обязанности по содержанию данного жилого дома, используя его по прямому назначению.

Просит зарегистрировать его по месту жительства в жилом доме по адресу: ул.....г.....

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, дал пояснения, аналогичные иску. 

Представитель ответчика Отделение по вопросам миграции ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Новокузнецку в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что жилой дом по адресу: ул.....г..... был приобретен ее ....... М.В.П. Она с .. .. ....г. проживала в данном доме, оплачивала коммунальные услуги, делала ремонт. .. .. ....г. М.В.П. умер. При жизни М.В.П. оформил на нее завещание. Она обратилась к нотариусу для оформления дома по завещанию, нотариус отказала в выдаче свидетельства о принятии наследства, так как дом находится на подработанной территории шахты. Тогда, она обратилась в ОУФМС по Орджоникидзевскому району г. Новокузнецка с заявлением о регистрации по месту постоянного жительства по адресу: ул.....г..... однако получила отказ, мотивированный тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы на данное жилое помещение. На основании решения Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 16.10.2014 года она была зарегистрирована по адресу: ул.....г..... У нее умерла ....... поэтому она переехала на иное постоянное место жительство. Истец приходится ей ......., .. .. ....г. ФИО1 вселился в ее дом, с указанного времени и по настоящий момент, ФИО1 постоянно проживает в указанном жилом доме, ухаживает за ним и содержит его, однако не зарегистрирован по данному адресу.

Свидетель К.Г.Г. в судебном заседании показала, что она проживает по адресу: ул.....г..... Истец приходится ей соседом, ФИО1 проживает по адресу: ул.....г..... с .. .. ....г.. Ранее в указанном жилом доме проживала ФИО2 и ее ....... М.В.П., после смерти ....... ФИО2 продолжала проживать по ул.....г..... но после смерти своей ....... ФИО2 переехала. ФИО1 постоянно проживает в указанном жилом доме, ухаживает за ним и содержит его, занимается текущим ремонтом. Претензий от кого-либо относительно законности пользования домом по ул.....г..... к ФИО1 не предъявлялось.

Суд, выслушав истца, свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 

Из ст.3 указанного закона РФ, следует, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года, орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года, предусмотрены основания ограничения права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено: в пограничной зоне;в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Судом установлено, что согласно договору аренды земельного участка М.В.П. является арендатором земельного участка площадью ....... кв.м., расположенного по адресу: ул.....г.....л.д. 5).

Согласно паспорту домовладения М.В.П. является владельцем жилого дома, расположенного по адресу: ул.....г..... в паспорте имеется отметка о том, что документов, подтверждающих основания владения не имеется (л.д. 16). 

Согласно техническому паспорту на жилой дом по состоянию на .. .. ....г. (л.д.9-15), правообладателем жилого дома по адресу: ул.....г..... является М.В.П., правоустанавливающие документы отсутствуют.

Как следует из решения Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 16.10.2014 года, М.В.П. умер .. .. ....г.. Согласно завещания М.В.П. от .. .. ....г., он завещал ФИО2 жилой дом с надворными постройками, находящийся по адресу: ул.....г......

На основании указанного решения ФИО2 была зарегистрирована по месту жительства по ул.....г....., что подтверждается домой книгой (л.д. 18-20).

.. .. ....г. ФИО3 вселился в дом своей ....... ФИО2, с указанного времени и по настоящий момент, он постоянно проживает в указанном жилом доме, ухаживает за ним и содержит его, что подтверждается его пояснениями, пояснениями третьего лица и свидетеля. Данное жилое помещение является для истца единственным и постоянным местом жительства. 

ФИО1 обратился с заявлением в по вопросам миграции ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Новокузнецку с просьбой зарегистрировать его по адресу: ул.....г....., однако в регистрации ему было отказано.

Однако в регистрации их по месту жительства по ул.....г..... ФИО1 было отказано, в связи с тем, что указанный жилой дом является самовольной постройкой и на него отсутствуют правоустанавливающие документы.

Суд считает, что истец имеет право быть зарегистрированной по месту его фактического проживания по адресу ул.....г....., по следующим основаниям. 

Законодательством РФ установлена обязанность гражданин РФ зарегистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации в течение 3 дней при наличии заявления установленной формы и предъявлении необходимых для регистрации документов. 

Судом установлено, что ФИО1 на протяжении трех лет проживает в спорном жилом помещении, пользуется им, третье лицо ФИО2 не возражают против регистрации ФИО1 по месту пребывания в спорном жилом помещении. Иное жилое помещение на праве собственности у истца отсутствует.

Таким образом, с учетом добытых по делу доказательств, мнения представителя ответчика, суд считает, заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению. 

Таким образом, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Отделение по вопросам миграции отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по городу Новокузнецку зарегистрировать ФИО1, ул.....г....., по месту фактического жительства - в жилом доме по адресу: ул.....г.....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Багель

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2017 года.

Судья Е.А. Багель